Московская область, горки

Дмитрий Медведев провёл рабочую встречу с председателем правления Пенсионного фонда России Антоном Дроздовым. Новый глава Пенсионного фонда информировал Президента о готовности пенсионной системы к повышению с 1 августа 2008 года размера пенсий граждан: на 15 процентов увеличивается базовая часть и на 8 процентов – страховая часть пенсии. А.Дроздов также отметил, что дополнительно будет осуществлена индексация единовременных выплат гражданам, имеющим особые заслуги перед государством. Глава государства призвал руководство Пенсионного фонда уделять больше внимания информационной работе, в частности подробно разъяснять населению, что представляют собой пенсионные накопления. Закон о пенсионных накоплениях частично вступает в силу с 1 октября 2008 года и полностью – с 1 января 2009 года.

Дмитрий Медведев встретился с губернатором Чукотского автономного округа Романом Копиным. Новый губернатор Чукотки информировал главу государства о развитии округа, а также планах расширения производства, увеличения добычи угля, золота и драгоценных металлов. По словам Р.Копина, это должно положительно сказаться на повышении доходов регионального бюджета. Отметив, что за последние годы на Чукотке сделано немало для улучшения социально-экономической обстановки, Президент подчеркнул, что новому руководству округа предстоит не только сохранить набранные темпы развития региона, но и приумножить достижения последних лет.

Министерство экономического развития РФ повысило прогноз по уровню инфляции в стране на 2008 год с 10,5% до 11,8%. Об этом сообщил замглавы ведомства Андрей Клепач. Прогноз по инфляции на 2009-2010 годы составляет 7,5-8% и 5,5-7% соответственно. Одновременно министерство пересмотрело в сторону увеличения прогноз роста ВВП в 2008 году - с 7,6% до 7,8%. Минэкономразвития вынуждено пересматривать инфляционный прогноз на 2008 год уже в третий раз. По сравнению с оценкой, заложенной в бюджет, прогноз повышен уже на 4,8 процентного пункта. Инфляция в РФ с 1 января по 21 июля составила 9,3%. ВВП по итогам первого полугодия, по предварительной оценке Минэкономразвития, вырос на 8%.

Концепция создания в РФ международного финансового центра будет внесена в правительство на этой неделе. Об этом сообщила на заседании президиума правительства России глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. «Такая концепция на этой неделе будет внесена, и если она будет одобрена, то мы готовы представить план-график действий для создания центра», - сказала она. По ее словам, принятие концепции позволит развивать в РФ собственный мощный финансовый рынок, увеличивать капитализацию. Министр также отметила важность макроэкономической стабильности, снижения инфляции, установления развитой банковской инфраструктуры. В ходе заседания президиума премьер-министр России Владимир Путин напомнил, что для того, чтобы в России был создан финансовый центр, необходимо «развивать торговлю нашими экспортными товарами за рубли». Глава Минэкономразвития ответила, что в рамках разработки концепции сейчас идет такая работа.

«Мечел» экспортировал сырье через офшорные компании в Швейцарии по цене, в 4 раза ниже, чем на внутреннем рынке, заявил на заседании президиума правительства премьер-министр Владимир Путин. «Это снижение налогооблагаемой базы внутри страны, уход от налогов, это создание дефицита на внутреннем рынке, и значит - рост цен на металлургическую продукцию», - подчеркнул он. Заявление премьер-министра спровоцировало локальные продажи на российском рынке акций. Ранее глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что группа «Мечел» может отделаться штрафом в размере 1% от годового оборота в случае, если устранит все нарушения антимонопольного законодательства на рынке коксующегося угля. «Цена (на уголь) должна быть снижена, поставки возобновлены», - сказал он. На заседании в понедельник Владимир Путин также призвал правительство спокойно и взвешенно подходить к решению вопросов, связанных с регулированием ценообразования на рынке. Глава правительства предложил обсудить вопрос о принятии законопроекта о трансфертном ценообразовании. При этом он подчеркнул: «Здесь не должно быть никакой кампанейщины, работа должна быть спокойной и ритмичной». «Государство должно быть абсолютно нейтральным ко всем участникам рынка и не допускать ни для кого административных привилегий», - подчеркнул он. Как заявил глава правительства, «правила игры на рынке должны быть ясными, прозрачными и понятными для всех».

Статья «Пермский рецидив», Борис Михайлов

Власти края занялись снижением уровня преступности в регионе

Новая модель профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, разработанная в Пермском крае, призвана устранить первопричины криминогенной обстановки, в том числе ее социальные корни. Ее реализация на территории региона уже началась, сейчас необходима серьезная поддержка федеральных властей, как законодательная, так и материальная.

Сегодня не ругает правоохранительные органы только ленивый. То и дело милицию упрекают в бездействии, коррупционности и связи с преступным миром. Если посмотреть иной выпуск новостей, то покажется, что главные события региона связаны с криминалом, статистика преступлений только растет. После прочтения статьи в русской версии журнала Newsweek, в которой Пермь была названа «столицей преступности», сложно выходить на улицу без страха - по данным издания, получается, что приблизительно каждый тридцатый житель региона рискует стать жертвой преступника. Согласно официальным данным, в январе-июне нынешнего года в крае было совершено 179 преступлений, а в Перми - 217,2 преступления на 10 тыс. человек населения. «Я не понимаю, откуда «Русский Newsweek» взял 638 преступлений на 10 тыс. человек населения по итогам 2007 года, и главное - на каком основании это уважаемое издание делает свой собственный прогноз о 788 преступлениях по итогам 2008-го?» - недоумевает начальник управления по борьбе с организованной преступностью ГУВД по Пермскому краю Павел Фадеев.

Наследие прошлого

Никто не утверждает, что в регионе все благополучно. У пермской преступности есть несколько составляющих, основная из которых историко-культурная: в регионе расположено максимальное для России число исправительных колоний, часть отбывших наказание остается жить в Пермском крае, немалая часть бывших осужденных склонна к рецидиву. В одном из интервью прокурор Пермского края Александр Кондалов заявлял, что большая часть преступлений в регионе - банальная бытовуха: вчерашний заключенный не умеет разрешать конфликты без драки и поножовщины.

Мнение правоохранительных органов подтверждают и ученые. По составу населения Пермский край ничем принципиально не отличается от других субъектов федерации, говорит заведующая кафедрой политических наук Пермского госуниверситета Любовь Фадеева. Но как специалист в области политической культуры отмечает: многие нормы поведения пермяков заимствованы из тюремной жизни, конфликтные ситуации в Прикамье чаще, чем в других местах, где нет такого большого количества зон и лагерей, решаются силовыми методами. «Кражи и грабежи совершаются по всей России, но в Пермском крае высок уровень тяжких преступлений: в конфликтной ситуации здесь люди чаще хватаются за нож», - поясняет Фадеева.

Необходимый этап в улучшении криминальной ситуации в регионе - снижение наркотизации и алкоголизации населения. Абсолютное большинство тяжких и особо тяжких преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения. Как считает Павел Фадеев, портрет среднестатистического пермского преступника примерно таков: с детства впитавший законы уголовно-преступной среды, уже судимый и не имеющий постоянного дохода гражданин, злоупотребляющий алкоголем или наркотиками, готовый завладеть чужим имуществом при любом удобном случае и пускающий в ход нож в качестве аргумента.

Понятно, что одним из факторов снижения рецидивов, и в результате преступности в целом, могут стать программы реабилитации и социализации осужденных. Кроме этого, сокращение числа тюрем на территории региона, сокращение численности заключенных, когда осужденные из других территорий не будут этапироваться в колонии Пермского края, а будут отбывать наказание на территории совершения преступления - значительный фактор для уменьшения числа повторных правонарушений. За последние два года в крае закрыли три колонии, еще одна сейчас на стадии ликвидации. Результат - сокращение численности заключенных более чем на 2 тысячи человек.

Парадокс: Уровень преступности зависит от честности

Говорить, что милиция насквозь криминализована, это равно как утверждать, что вокруг все люди - преступники. Наличие «оборотней в погонах» как в зеркале отображает состояние общества, добросовестных милиционеров значительно больше, просто преступники заметнее на общем фоне, чем порядочные граждане.

«Милицейская составляющая - самая простая задача, которую предстоит нам решить, - уверен пермский губернатор Олег Чиркунов. - На мой взгляд, перед милицией сегодня стоят две задачи: регистрировать все преступления и раскрывать их. Для меня основной показатель эффективности работы милиции - процент раскрытия преступлений». «В Перми очень серьезно относятся к состоянию учетно-регистрационной дисциплины. Уже пять лет руководство ГУВД и краевая прокуратура обращают самое пристальное внимание на соблюдение закона в этом вопросе, - поясняет Павел Фадеев. - Не скажу, что мы самые честные, но в некоторых регионах к регистрации преступлений подходят по-иному». При этом эксперты утверждают, что высокий уровень регистрации преступлений говорит о том, что правонарушения добросовестно фиксируются. Некоторые территории с низкой преступностью на поверку оказываются регионами с высоким числом незарегистрированных правонарушений.

Стоит заметить, что с 2005 года в Пермском крае началось стабильное снижение уровня преступности по всем ее видам, кроме преступлений экономической направленности, а также связанных с незаконным оборотом наркотиков. Их число, напротив, увеличивается. Положение стало меняться после того, как в крае по инициативе губернатора и ГУВД была запущена программа общественной безопасности. Из регионального бюджета были выделены средства на повышение зарплаты участковым инспекторам, сотрудникам милиции, на техническое оснащение правоохранительных органов.

Какие дети - такое и будущее

Значительное внимание в программе профилактики правонарушений уделяется воспитанникам детских домов и детям из неблагополучных семей: предпринимаются меры, чтобы передавать их на воспитание приемным родителям, которые могут обеспечить им достойные условия для жизни. Пермский край стал пилотной территорией, где местный закон о патронатном воспитании появился много раньше федерального. Одновременно на Минобразования края возложена ответственность за всех учащихся региона: ведомство отслеживает путь выпускников на протяжении трех лет, информируя руководство учебных заведений. В «социальный» блок по профилактике и борьбе с преступностью должна войти борьба с наркотиками.

Новые шаги

Глава региона Олег Чиркунов заявляет, что судьи должны по-другому относиться к решениям, которые они принимают в отношении преступников. Судья, принявший решение об условно-досрочном освобождении, должен нести за это публичную ответственность, убежден он. Условно-досрочное освобождение заключенных в Пермском крае превратилось в систему и стало частью криминальной проблемы, подтверждает Павел Фадеев. По его словам, на свободу выходят люди, не отбывшие определенный судом срок наказания, и часто вновь совершают преступления: «И так неоправданно мягкое законодательство в нашем случае просто стимулирует преступность».

Помимо социальной составляющей преступности губернские власти выделяют ее экономический аспект. «Наша задача в том, чтобы сделать бизнес, завязанный на преступлениях, высокорискованным и низкодоходным», - заявляет глава региона. Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Например, прикрыто множество точек, где продавались краденые сотовые телефоны, автомагнитолы, украшения из золота. «Как только мы приступили к этой операции, сразу начали понимать, что эти точки «крышуются» высокопоставленными сотрудниками милиции. Начальник ГУВД по Пермскому краю в курсе этой ситуации, и здесь - он мой союзник», - говорит глава Прикамья.

И все же, отмечает Чиркунов, инструменты, с помощью которых можно принципиально снизить уровень преступности, находятся в руках федеральных властей. Добиться реальных результатов, по его мнению, возможно лишь при наведении системного порядка в сфере обеспечения безопасности населения и вовлечении в эту работу федералов.

Председатель избиркома Пермского края уходит в отставку. Заявление председателя избирательной комиссии Пермского края Татьяны Бородиной об отставке по собственному желанию будет рассмотрено 29 июля на заседании краевого избиркома. Скорее всего, заявление будет удовлетворено, так как Бородина собирается уйти на пенсию - в декабре 2008 года ей исполнится 57 лет. Добавим, что нового председателя краевой избирательной комиссии должен назначить Центризбиком.

В День рождения картофеля Пермяки объявили о новом брэнде «Пермская картошка». Правительство края официально объявило о проведении работ по регистрации товарного знака. Продукт под торговой маркой «Пермская картошка» появится в торговой сети региона в сентябре 2008 года. По словам губернатора края Олега Чиркунова, сделано это для того, чтобы «каждый человек, покупающий его знал, что он вкладывает деньги в бюджет своего региона». Как планируют власти региона, под новым брэндом будут работать лучшие картофелеводческие хозяйства края, которые в настоящее время уже приступили к сбору урожая.

Россия отстает по расходам на медицину даже от развивающихся стран. Ликвидировать наше отставание в медицине должны нацпроект «Здоровье» и пилотный проект по повышению качества услуг в сфере здравоохранения. Однако они двигаются медленно и несвободны от серьезных недостатков. Так, еще в 90-х, когда вводились полисы обязательного медицинского страхования (ОМС), предполагалось, что все государственные средства будут поступать в здравоохранение через систему ОМС. Однако сейчас переход к одноканальному финансированию через ОМС внедряется в рамках пилотного проекта только в 12 регионах, отмечается в экономическом обозрении Института экономики переходного периода. При этом в Тюменской области доля государственного финансирования здравоохранения, аккумулируемая в территориальной системе ОМС, составляет 89%, в Томской области – 68%, в Пермском крае – 66%, Владимирской и Калининградской областях – только по 60%, а в остальных еще меньше.

Телефон доверия» для детей начал работать в Перми по инициативе городской администрации. С 1 июля «телефон доверия» функционирует в тестовом шестичасовом режиме - с 14 до 20 часов. С 1 сентября «телефон доверия» перейдет на 12-часовой, а в 2009 году - на круглосуточный режим. В настоящее время консультации проводят два психолога высшей категории, специализирующиеся на работе с семьей и детьми, а к концу года число консультантов возрастет до семи человек.

Региональная прокуратура обнаружила нарушения в проекте внедрения министерством образования Пермского края сертификатов для получения профессионального образования. Надзорный орган не удовлетворил, в частности, тот факт, что право использовать сертификат имеет только житель Прикамья, что противоречит закону о праве на выбор места жительства. Кроме того, нарушение, по мнению прокуратуры, состоит еще в том, что прием в региональные учреждения начального и среднего профессионального образования будет осуществляться только при наличии сертификата.

У картошки день рождения. 28 июля 1586 года английчанин Томас Хэрриот привез в Европу первую партию картофеля. В нашем регионе картофель – одна из самых популярных культур. Краевые власти даже собираются создать особый бренд «Пермская картошка». К уборке картофеля уже приступили крупные сельхозпредприятия. Несколько хозяйств внедрили новые технологии выращивания высокоурожайных сортов. Были увеличены и площади посадок. Самообеспеченность продовольствием – основа национальной безопасности. В этом отношении в Пермском крае наметились положительные тенденции. В этом году в хозяйствах региона планируют собрать с полей 54 тысячи тонн картофеля, это на 42 процента больше, чем в прошлом году. Так что пермские магазины свежей пермской картошкой будут обеспечены.

Председатель избиркома Татьяна Бородина покидает свой пост. Она написала заявление об уходе по собственному желанию, которое 29 июля будет рассмотрено на заседании краевой избирательной комиссии. Причина отставки – общая усталость от двух выборных кампаний, и думской и президентской, а также состояние здоровья и возраст. В декабре Татьяне Бородиной исполнится 57 лет. Временно исполнять обязанности председателя комиссии будет заместитель Татьяны Викторовны Сергей Пономарев.

Пермские политики и бизнесмены не стесняются осваивать новые для себя занятия. Вслед за теннисным большим тандемом предприниматели, чиновники и депутаты решили поучаствовать в парусной регате. Соревнования получили название «Акула-Яхтинг 2008».

В Перми появится система экстренной психологической помощи детям и подросткам. Проект разрабатывается по инициативе администрации Перми при поддержке национального фонда защиты детей от жестокого обращения. В городе уже открыта горячая линия детского телефона доверия.

Антимонопольщики проверят пермские СМИ. ФАС заинтересовалась распространением скрытой рекламы, то есть оплаченных материалов, замаскированных под обычные репортажи. Это прямое нарушение закона «О рекламе», отмечают представители антимонопольной службы. В ближайшее время Пермская ФАС намерена провести пробные проверки.

Пермский край посветлеет. Новая подстанция на 220 киловатт «Соболи», строительство которой началось в марте этого года, позволит значительно снизить энергодефицит в Пермско-Закамском узле. Временные перебои со светом должны закончится к 2010 году. Именно к этому времени планируется полностью сдать в эксплуатацию новую подстанцию.

В краевом центре прошла конференция регионального отделения партии «Справедливая Россия», на которой основным тезисом стала позиция о том, что цивилизованная борьба за политическое влияние невозможна без четкой внутренней организации.

Сегодня состоится заседание краевой избирательной комиссии (КИК), главным вопросом которого должна стать отставка ее председателя Татьяны Бородиной. Госпожа Бородина, которой в декабре исполнится 57 лет, заявила „Ъ“, что уходит в отставку по состоянию здоровья и в связи с достижением пенсионного возраста. «Я 14 лет работаю в избиркоме, я очень устала, поверьте мне, — отметила „Ъ“ председатель КИК. — Пришло время молодых, креативных, команда сформирована, механизм запущен. Думаю, ребята справятся».

По данным „Ъ“, в выдвижении на должность главы комиссии краевые власти намерены поддержать Сергея Неганова. «Кандидатура его хороша для администрации, это единственный свой человек в комиссии», — пояснил „Ъ“ источник в крайизбиркоме. Впрочем, сам господин Неганов заявил „Ъ“, что «никак не связывает свои перспективы с руководящими должностями в избиркоме». По версии еще одного собеседника „Ъ“ в комиссии, избирком может возглавить зампредседателя комиссии Сергей Пономарев. Своего преемника госпожа Бородина называть „Ъ“ не стала. Однако заметила, что в любом случае примет участие в обсуждении его кандидатуры.

Как отметил губернатор края О. Чиркунов, в Прикамье идет достаточно интересный процесс консолидации земельных угодий. У нас достаточно земли, чтобы строить массу таких комплексов.

Вопрос «Кого из министров Пермского края вы знаете?» был задан 1008 пермякам.

Наибольшей известностью обладает министр общественной безопасности И. Орлов. На втором месте – бывший министр развития торговли и предпринимательства, а ныне министр сельского хозяйства Е. Гилязова. Далее идет и. о. министра торговли М. Биматов, министр финансов А. Новиков, министр образования Н. Карпушин. В меньшей степени пермякам известны министр здравоохранения С. Рыжаков, и.о. министра промышленности К. Писарев и министр по делам Коми округа В. Баяндин.

Единственным высокопоставленным чиновником краевого правительства, практически неизвестным для пермяков, оказалась министр социального развития Е. Бербер.

Да, Светлана Зенькова нарушила закон. И нет никаких сомнений, что следствие это докажет. Только вот что-то не слышно тех, во имя которых эти нарушения происходили - депутатов Государственной думы, избранных по списку «Единой России». Ну хоть бы написали из вежливости какое-нибудь ходатайство в адрес следствия! Или оплатили адвоката! Но разве ж от них дождешься? Один народный избранник «пилит» очередной оборонный завод, другой пытается «отмазать» от тюрьмы собственного сына, третий тусуется по международным ярмаркам и форумам... До Зеньковой ли им с ее «копеечными» проблемами?! И высокие партийные чины из Пермского регионального отделения ВПП «Единая Россия» заступаться за Светлану Зенькову тоже не спешат. У них ведь на такой счет давно готова отговорка: мол, никаких муниципальных служащих и бюджетников мы на выборы не привлекали, денег никому не обещали. А все, кто от нас ходят по администрациям и чего-то требуют, - это жулики и мошенники. Только вот не слишком ли много что-то стало этих «жуликов и мошенников»? И не следует ли в следующий раз всем этим «жуликам и мошенникам» требовать от «Единой России» за свою работу предоплату? Иначе «дело Зеньковой» из единичного случая рискует превратиться в обычную правоприменительную практику. Ведь «совестливые чиновники» у нас в территориях все никак не могут перевестись...

Департамент информационной политики