Нефтяная промышленность России — сценарии сбалансированного развития

ISBN 978-5-98420-072-1

Введение

Основой формирования перспективных параметров функционирования нефтяной отрасли, представленных в «Концепции долгосрочного развития нефтяной промышленности России» (далее – Концепция), являются количественные оценки спроса на нефть и нефтепродукты на внутреннем и внешнем рынке.

• 
  удовлетворение экономически обоснованного внутреннего спроса на нефть и нефтепродукты;
  
• 
  эффективную реализацию экспортного потенциала нефтяной отрасли;
  
• 
  формирование сбалансированного производственного потенциала нефтяной отрасли (включая инфраструктуру добычи, транспорта и нефтепереработки);
  
• 
  достижение максимальной бюджетной эффективности отрасли и стабильный долгосрочный рост ВВП.
  

• 
  сценарный анализ основных тенденций в развитии нефтяной отрасли, включая перспективную оценку внутреннего и внешнего спроса на нефть и нефтепродукты с учетом ожидаемой динамики мировых цен на нефть и показателей макроэкономического развития России;
  
• 
  обоснование ключевых показателей развития отрасли;
  
• 
  оценка перспектив воспроизводства МСБ нефтяной отрасли с учетом ресурсной обеспеченности потребностей внутреннего и внешнего рынков в нефтяном сырье;
  
• 
  оценка прогнозных уровней добычи нефти, газового конденсата, нефтяного (попутного) газа, развития мощностей и новых проектов в нефтедобыче;
  
• 
  прогноз объемов переработки нефти и развития мощностей НПЗ с учетом углубления переработки и основных направлений повышения качества отечественных нефтепродуктов;
  
• 
  формирование схемы нефтепроводного и нефтепродуктопроводного транспорта, обеспечивающей развитие добычи и переработки нефтяного сырья;
  
• 
  оценка инвестиционных потребностей нефтяной отрасли;
  
• 
  формирование пакета основных инвестиционных проектов отрасли;
  
• 
  оценка соответствия возможностей смежных отраслей потребностям развития нефтяной отрасли и разработка предложений по их развитию; создание основы для оценки потребностей в продукции смежных отраслей (прежде всего трубное производство и машиностроение);
  
• 
  оценка рисков при реализации основных задач;
  
• 
  формирование основных характеристик отрасли;
  
• 
  формирование ориентиров для органов государственной власти Российской Федерации и регионов с целью увязки перспектив развития нефтяной промышленности с планами развития ТЭК в масштабах страны и регионов;
  
• 
  определение мер по стимулированию развития нефтяной отрасли.
  

• 
  материалы и информационные ресурсы федеральных и региональных органов власти (Государственная Дума РФ, Совет Федерации РФ);
  
• 
  материалы нефтегазовых компаний;
  
• 
  материалы статистики и прогнозов Росстата РФ, Минэкономразвития РФ, Минэнерго РФ, Минпромторга РФ, Минприроды РФ;
  
• 
  работы научно-исследовательских институтов Российской академии наук, отраслевых и независимых институтов (ИЭОПП СО РАН, ВНИГРИ, Института энергетической стратегии);
  
• 
  данные энергетической и экономической статистики и прогнозов международных энергетических агентств и организаций;
  
• 
  материалы ведущих специализированных журналов по нефтяной проблематике («Минеральные ресурсы России», «Геология нефти и газа», «Нефть и капитал», «Нефтегазовая вертикаль», «Нефть России»).
  

• 
  определение параметров развития нефтяной отрасли (объемы добычи, транспортировки, переработки нефти и попутного газа, прогноз потребности в капитальных вложениях на реконструкцию и развитие производственных мощностей);
  
• 
  выявление основных проблем, препятствующих эффективному развитию нефтяной отрасли;
  
• 
  оценка инвестиционных рисков, определение параметров управленческих решений для наиболее эффективного и гибкого реагирования на возможные отклонения реальных условий от расчетных;
  
• 
  разработка предложений по механизмам государственного регулирования, меры по стимулированию развития нефтяной отрасли.
  

• 
  принятия государственных документов, определяющих долгосрочные стратегические ориентиры развития экономики и ТЭК страны;
  
• 
  формирования параметров Энергетической стратегии России на период до 2030 года;
  
• 
  темпов удорожания потребляемых отраслью ресурсов, определяющих инвестиционные возможности недропользователей;
  
• 
  структурных изменений на международных рынках энергоносителей.