«Облыстық мәдениет басқармасы» мм 2011-2015 жылдарға арналған Стратегиялық жоспары

№ _______ қаулысымен

БЕКІТІЛГЕН

«Облыстық мәдениет басқармасы» ММ

2011-2015 жылдарға арналған

Стратегиялық жоспары

Ақтөбе қ. 2010

1 бөлім. Миссиясы және пайымдауы
Облыстық мәдениет басқармасының миссиясы – мәдениет саласында сапалы және қолайлы қызмет көрсету.

Облыстық мәдениет басқармасының пайымдауы - өңірдегі мәдени саланы сақтауды, өркендетуді және дамытуды қаматамсыз ететін қазіргі заманғы мәдени-ақпараттық орта.
2-ші бөлім. Ақтөбе облысы мәдениет саласының даму тенденциясы және ағымдағы жағдайды талдау
1. Стратегиялық бағыт Өңірдің мәдениет және өнер саласының бәсекеге қабілеттілігін арттыру.

1.1) Мәдениет саласының негізгі параметрлері
Сала инфрақұрылымының жай-күйі

Қазіргі таңда облыста 480 меншіктің барлық түріндегі мәдениет ұйымдары жұмыс істейді. 2007-2009 жылдар аралығында олардың саны 74 бірлікке артты, бұл 2006 жылмен салыстырғанда 15,6 % құрайды. Үш жылда облыстың мәдениет саласында 440 жаңа жұмыс орындары ашылды.

Облыстың әлеуметтік-мәдени дамуының өзекті міндеттерін кешенді шешу мақсатында жасалып бекітілген Ақтөбе облысының 2006-2008 жылдарға арналған мәдениет саласын дамытудың аймақтық бағдарламасын жүзеге асыру барысында 63 мәдениет және өнер мекемелеріне күрделі жөндеу жүргізілді, 2 ауылдық клуб және мемориалдық музей салынып қайта жаңғыртылды, облыстық Достық Үйі, С.Бәйішев атындағы облыстық ғылыми-әмбебап кітапханасына ғимарат, Ақтөбе қаласы облыстық мәдениет және өнер мекемелерінің қызметкерлеріне арналып 6 пәтер сатып алынды.

2007-2009 жылдар аралығында 54 кітапхана моделді жетілдірілді. Облыстағы кітапханалардың жалпы кітап қоры 58,5 мың бірлікке көбейіп, 2010 жылдың 1 қаңтарына 3981,1 мың дананы құрады.

2007-2009 жылдардағы кезеңде 3455 концерт пен спектакль қойылды, 30-дан аса фестиваль мен байқаулар өткізіліп, 59 жаңа спектакль қойылды.

Облыстың шығармашы ұжымдары Ресей, Болгария, Турция, Хакассия, Сирия, АҚШ-та өткен халықаралық фестивальдарға қатысты.

Өнер және халық шығармашылығы мекемелері кәсіби ұжымдарының тұрғын халыққа көрсететін қызмет аясы кеңеюімен қатар, мәдени ынтымақтастық пен байланыс республика өңірлерімен және шетелдермен, әсіресе Ресей Федерациясының шекаралас аудандарымен нығайтылды.

Бағдарламаны жүзеге асыру барысында кадр құрамын жетілдіру жөнінде бірқатар жұмыстар атқарылды. 2007-2009 жылдары жүзге жуық жас мамандар жұмысқа қабылданып, жүзден астам маман облыстық және республикалық деңгейдегі біліктілік санатын арттыру және сынақ ісі курстарынан өтті.

Ақтөбе облысының «Мәдени мұра» өңірлік бағдарламасын жүзеге асыруда бірқатар жұмыстар атқарылды. Бағдарламаны жүзеге асыру барысында облыстың тарихи-мәдени мұралары зерттеліп, тарихи-мәдени және архитектуралық ескерткіштері қайта жаңғыртылды. 14-15 ғасырлардың бірегей ескерткіші Абат-байтақ мавзолейі қайта қалпына келтіріліп, Қобыланды батыр басына мавзолей тұрғызылды. Әбілқайыр хан мен кіші жүз биі Әйтекенің тұлғаларын зерттеумен қатар, Қылыүйік, Балғасын, Хан моласы және Табантал сынды бірегей ескерткіштерге ғылыми-зерттеу жұмыстары жүргізілді, Әйтеке биге ескерткіш, екі мәрте Кеңес Одағының Батыры, ұшқыш Т.Бегелдиновке және Ә.Нұрпейісовтің «Қан мен тер» романының кейіпкерлеріне ескерткіш-белгілер орнатылды. Зерттеу және практикалық жұмыстардың қорытындысы бойынша ғылыми еңбектер, монографиялар, ғылыми мақалалар мен очерктер жарыққа шықты.

Қазіргі кезеңде «Мәдени мұра» Ұлттық жобасының екінші кезеңі бойынша жұмыстар жүргізілуде.

Алайда, дамудың оң тенденцияларымен қатар, облыс мәдениет саласының келесідей проблемаларын атап көрсету қажет:

• 
  Ақтөбе облысының тарихи-мәдени мұрасын зерттеу, дамыту және насихаттаудың жеткіліксіз деңгейі;
  
• 
  облыста мәдениет саласын танымал етудің жеткіліксіздігі және нарық жағдайында үстемдік етуші шетелдік өндірушілермен отандық ұлттық мәдениеттің бәсекелестікке қабілеттілігінің төмендігі;
  
• 
  мәдениет мекемелерінің материалдық-техникалық базасының дамуының төмен дәрежесімен, әсіресе ауылдарда маманданған кадрлар мен мекемелер тапшылығымен, айқындалатын мәдениет саласының инфрақұрылымы дамуының жеткіліксіз деңгейі;
  

1.3) Сыртқы және ішкі факторларды бағалау

Мәдениет саласының дамуына кейбір сыртқы және ішкі факторлар әсеін тигізеді.

Сыртқы факторлар:

• 
  облыс экономикасы дамуының тұрақтылығы;
  
• 
  мәдениет саласындағы нормативтік базаның жетілмегендігі;
  
• 
  мәдениет саласы қызметкерлерінің еңбек ақысының төмендігі;
  
• 
  Ақтөбе қаласында мәдениет және өнер мекемелеріне мамандар дайындайтын жоғарғы оқу орындарының жоқтығы;
  

• 
  мәдениет саласына жаңа технология енгізу, оның ішінде облыс кітапханаларын модернизациялау;
  
• 
  мәдениет мекемелеріндегі менеджементтің жеткіліксіз дамуы.
  

1.1. мақсат «Мәдени мұра» Ұлттық жобасын одан әрі жүзеге асыру

Бюджеттік бағдарламаның атауы және коды (кіші бағдарлама) 005 - «Тарихи-мәдени мұралардың сақталуын және оған қол жетімді болуын қамтамасыз ету»
004 «Мемлекет қайраткерлерін мәңгі есте сақтау»_

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің соңғы мерзімін (уақытын) көрсету)	Ақпарат көзі		Оның ішінде екі аралықтағы мәні
			Есепті кезең		Жоспарлы кезең
		Өлшем бірлігі	2009ж. (есеп)	2010 ж. (есеп)	2011 ж.	2012ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. «Мәдени мұра» бағдарламасы аясында іске асырылатын жобалар туралы өңір халқының хабарлық деңгейі	Әлеум. зерттеу	%		40	42	45	50	55	60
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолы, тәсілдері және жұмсалатын қаражат: 1.1.1 міндет. Облыстың тарихи-мәдени мұрасын қалпына келтіру, сақтау және оны кеңінен таныту
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2009 (есеп)	2010 (есеп)	2011 ж.	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.Өңірдегі тұрғызылған және қайта қалпына келтірілген тарихи және мәдени ескерткіштер санының көбеюі	Мәдениет министрлігіне (ММ) есептер	бір.	662	663	666	668	670	671	672
оның ішінде, ұлттық аса маңызы бар тарихи және мәдени ескерткіштер санының көбеюі	ММ есептер	бір.	3	3	4	4	5	5	6
2.Туристік бағыттағы нысан болып табылатын өңірдегі тарихи және мәдени ескерткіштер санының көбеюі	ММ есептер	бір.	3	3	3	4	4	5	5
3.Мұражай қорының жаңа экспонаттармен толықтырылу үлесі	Есептеу(алынған экспонаттар саны/ эксп-дың жалпы саны*100)	%	3,2	4,1	3,3	3,4	3,6	3,8	4,1
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін жасалатын іс-шаралар			Жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі*
1			2	3	4	5	6
1. Кешенді ғылыми - зерттеу этнографиялық, археологиялық экспедицияларды ұйымдастыру			х	х	х	х	х
2. Ұлттық мәдени ерекше маңызы бар тарихи және мәдени ескерткіштерді көркейту, қайта қалпына келтіру, концервация, реновация жасау			х	х	х	х	х
3. Ақтөбе облысы бойынша тарихи және мәдени ескерткіштерінің жинағын шығару							х
4.Облыс аумағындағы маңызы бар археологиялық және архитектуралық нысандарды музейге айналдыру. Облыстағы бірегей тарихи және мәдени ескерткіштердің туристік бағытын анықтау							х
5. Халықаралық ғылыми-теориялық, тәжірибиелік конференциялар, симпозиум, мерейтойлық іс-шаралар өткізу.			х	х	х	х	х
6. Басылым және қайта басылымға ғылыми, тарихи, көркемдік және т.б жинақ, өте сирек әдеби туындылар және әр түрлі бағыттағы зерттеу қорытындыларының мәліметтерін дайындау.			х	х	х	х	х
7. Көрнекті қоғам және мемлекет қайраткерлеріне ескерткіштер орнату			х	х	х	х	х
8.Музей қорларын экспонаттармен толықтыру

1.2.мақсат. Облыста мәдениет және өнер саласын кеңінен таныту

Бюджеттік бағдарламаның атауы және коды (кіші бағдарлама)­

003 «Мәдени-демалыс жұмыстарын қолдау»

007 «Театр және музыка өнерін қолдау»

008 «Облыстық кітапханалардың жұмыс істеуін қамтамасыз ету»

262 113 000 «Жергілікті бюджеттерден берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

Нысаналы индикатор (қол жеткізудің соңғы мерзімін (уақытын) көрсету)		Ақпарат көзі					Өлшем бірлігі			Оның ішінде екі аралықтағы мәні
										Есепті кезең					Жоспарлы кезең
										2009 (есеп)		2010 (есеп)			2011		2012				2013		2014		2015
1		2					3			4		5			6		7				8		9		10
1. Тұтынушылардың мәдениет саласы қызметінің сапасына қанағаттанушылық деңгейі		Әлеум. зерттеу					%			40		42			44		47				50		52		55
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолы, тәсілдері және жұмсалатын қаражат: 1.2.1 міндет. Мәдениет саласындағы көрсетілетін қызметтерге қажеттіліктің артуын ынталандыру
Тікелей нәтиже көрсеткіштері		Ақпарат көзі					Өлшем бірлігі			Есепті кезең					Жоспарлы кезең
										2009 (есеп)		2010 (есеп)			2011		2012				2013		2014		2015
1		2					3			4		5			6		7				8		9		10
1.Қойылымдардың жалпы санынан жаңа қойылымдар үлесі		есептеу (жаңа қойылымдар саны/ қойылымдардың жалпы саны*100)					%			1,8		2,3			1,9		1,9				1,9		2		2
2.Халықты мәдени-демалыс іс- шараларымен қамту		ММ есептер					%			33		35			38		40				42		44		46
3.Мәдениет саласындағы халықаралық және республикалық шығармашылық байқаулары лауреаттары санының артуы		ММ есептер					бірл.			2		4			5		9				13		17		22
5.«Халықтық», «Үлгілі» атақтары бар әуесқой халық шығармашылығы құрылымдары санының көбеюі		ММ есептер					Бірл.			63		78			91		96				101		106		115
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін жасалатын іс-шаралар										Жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі *
										2011		2012			2013		2014						2015
1										2		3			4		5						6
1. Әлеуметтік-маңызы бар және мәдени іс-шаралар, облыстық, республикалық, халықаралық фестивальдер, байқаулар, конференциялар және семинарлар өткізу										х		х			х		х						х
2. Репертуар қорын жаңа қойылымдармен толықтыру									х			х			х		х						х
3. Кәсіпқой және әуесқой шығармашыл ұжымдардың республика және халықаралық байқауларға, фестивальдерге қатысуы және гастролдік іс-сапарларға шығуы									х			х			х		х						х
4. Дәстүрлі ән және музыка орындаушыларды қолдау /айтыс, терме, күй/									х			х			х		х						х
5.Жастарды, әсіресе ауылдық жерде, клубтық құрылымдар мен халық шығармашылығы үйірмелеріне тарту									х			х			х		х						х
1.2.2. міндет Жаңа ақпараттық технологияларды қолдану арқылы өңірлік кітапхана жүйесінің ресурстарына қол жетімділікті кеңейту
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Ақпарат көзі				Өлшем бірлігі			Есепті кезең					Жоспарлы кезең
								2009 (есеп)			2010 (есеп)		2011			2012		2013				2014		2015
1	2				3			4			5		6			7		8				9		10
1. Электрондық кітапхана қызметін пайдаланушылар саны	ММ есептер				мың. адам			6,8			4,9		2			2,2		2,4				2,6		3
2. Кітапханалардың кітап қорының толықтырылу үлесі	ММ есептер				%			1,7			1,8		1,8			1,8		1,8				2		2
3.Кітапханалардың жалпы санынан модернизацияланған кітапханалардың үлесі	ММ есептер				%			21,1			23,1		24,6			25,9		27,5				28,5		29,7
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін жасалатын іс-шаралар								Жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі*
								2011				2012			2013		2014						2015
1								2				3			4		5						6
1.РАБИС бағдарламасын енгізу және интернет желісін орнату арқылы электрондық кітапхана қызметіне тұрғын халықты тарту								х				х			х		х						х
2. Селолық кітапханаларды модернизациялау								х				х			х		х						х
3. Облыстағы кітапханаларды жаңа әдебиеттермен толықтыру								х				х			х		х						х
4. Облыстық кітапханаларда электронды каталог жасау								х				х			х		х						х
5.С.Бәйішев атындағы ғылыми-әмбебап кітапханасы базасында жергілікті локалдық желі жасау және оған аудандық кітапханаларды қосу								х				х			х		х						х
1.2.3 міндет. Саланың инфроқұрылымын дамыту және сала қызметкерлерінің кәсіптік деңгейін көтеру
Тікелей нәтиже көрсеткіштері			Ақпарат көзі		Бір-к өлш					Есепті кезең				Жоспарлау кезеңі
										2009 (есеп)		2010 (есеп)		2011		2012				2013		2014		2015
1			2		3					4		5		6		7				8		9		10
1.Жеке ғимараттары бар мәдениет мекемелерінің үлесі			есептеу (жеке ғимараты бар мекемелер саны/ мемлекеттік мекемелердің жалпы саны*100)		%					46		46		46,2		47,8				48,8		50,1		51,4
2.Күрделі жөндеуден өткен және қайта жаңғыртылған мәдениет нысандарының үлесі			есептеу(жөнделген ж-е жабдықталған мәдениет нысадарының саны/ мәд.нысан-ның жалпы саны*100)		%					60		62		62,5		65				68		70		75
3.Облыстағы біліктілігін көтеру курстарынын өткен мәдениет мекемелері қызметкерлерінің үлесі			есептеу (білік-н көтеру курстарынан өткен қызметкерлер саны/ қызмет-ң жалпы саны*100		%					3		5		5		5				5,5		6		6
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін жасалатын іс-шаралар										Жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі *
										2011		2012			2013		2014						2015
1										2		3			4		5						6
1. Мәдениет мекемелерінің материалдық-техникалық базасын нығайту (күрделі жөндеу, жабдықтау)										х		х			х		х						х
2. Мәдениет мекемелеріне ғимараттар салу және оларды қайта жаңғырту										х		х			х		х						х
3.Қызметкерлерді білім жетілдіру курстарына жіберуді ұйымдастыру										х		х			х		х						х
1.2.4. міндет Қазақстан дамуының стратегиясы мен басымдылықтарын насихаттау
Тікелей нәтиже көрсеткіштері				Ақпарат көзі		Өлшем бірлігі				Есепті кезең					Жоспарлы кезең
										2009 (есеп)		2010 (бағалау )			2011		2012		2013				2014			2015
1				2		3				4		5			6		7		8				9			10
1.Облыстағы этно-мәдени бірлестіктер санының көбеюі				ММ есептер		бірлік				17		17			18		18		19				19			20
2. Этно-мәдени бірлестіктермен өткізілетін ұлтаралық бірлікті насихаттайтын іс- шаралар үлесі				есептеу (этно-мәдени бірлестіктермен өткізілген іс- шаралар саны/ іс-шаралардың жалпы саны*100)		бірлік				0,2		0,3			0,4		0,5		0,6				0,8			1,0
3.Мәдениет саласындағы басшылық қызметтегі еркектер үлесі				Статис. мәліметтер		%				17		17,5			18		18,5		19				19,5			20
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін жасалатын іс-шаралар												Жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі *
												2011			2012		2013		2014				2015
1												2			3		4		5				6
1. Облыстық Достық үйі жанынан және облыс аудандарында этно-мәдени бірлестіктер ашу												х			х		х		х				х
2. Этно-мәдени бірлестіктермен әлеуметтік-маңызды және мәдени шаралар, облыстық, республикалық, халықаралық фестивальдер, байқаулар, семинарлар ұйымдастыру												х			х		х		х				х
3.Этно-мәдени бірлестіктердің халықаралық, республикалық, аймақтық фестивальдарға, байқауларға, семинарларға қатысуы												х			х		х		х				х
4. Қазақстан Республикасының қалыптасуы мен дамуына үлес қосқан ер азаматтармен кездесулер ұйымдастыру												х			х		х		х				х
5. Мәдениет саласында басшылық қызметтегі ер азаматтардың іс-тәжірибелерін БАҚ-тарда қамту												х			х		х		х				х