Пояснительная записка о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

Муниципальное образование - Ухоловский муниципальный район расположено в южной части Рязанской области. Граничит на юге с Новодеревенским районом и Тамбовской областью, на севере - с Кораблинским и Сапожковским районами, на западе - с Ряжским районом, на востоке - с Сараевским районом. Площадь муниципального образования составляет 95623га.

Административный центр района - рабочий поселок Ухолово, связан автомобильным сообщением с областным центром. Расстояние от города Рязани до р.п. Ухолово - 123км.

Территория муниципального района включает в себя территории муниципальных образований:

а) территорию городского поселения: Ухоловское городское поселение;

б) территории сельских поселений: Калининское сельское поселение, Коноплинское сельское поселение, Ольховское сельское поселение, Смолеевское сельское поселение.

1. 
   Экономическое развитие.
   

Одним из условий динамичного развития экономике муниципального образования является привлечение инвестиций. В инвестиционной деятельности района прослеживается тенденция роста инвестиционной активности, объем инвестиций в основной капитал ежегодно растет.

На основании уточненных данных Рязаньстата объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в

2013 году составил 1433 рубля, т.е. увеличился по сравнению ранее ими же

предоставленных показаний на 61 рубль.

В 2014 году по предварительным данным Рязаньстата объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составит 2205 рубля.

Задачи на 2015 год и последующие годы:

1. Увеличение посевной площади за счёт невостребованных земель.

2. Увеличивать урожайность за счет внедрения передовых технологий.

3. Обеспечить сохраность и прирост маточного поголовья коров в хозяйствах всех форм собственности.

4. Продолжить работу по привлечению молодых кадров на село.

5. Участие в Государственной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020года» и обеспечение жильем молодых специалистов.
На территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район осуществляют свою деятельность 2 строительных организации: ООО «ДПМК Ухоловское» и филиал ДРСУ «Ухоловский» ГУП "Рязаньавтодор" Рязанской области с численностью работающих 122 человека.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием по уточненным данным Рязаньстата составляет 207,2км. Основные проблемы дорожного хозяйства, это недостаток финансовых средств на содержание и обслуживание автомобильных дорог. Капитальный и текущий ремонт в отношении этих дорог не проводился со дня строительства, за исключением ямочного ремонта и частичного текущего ремонта.

Основным источником доходов населения является заработная плата. Средняя начисленная заработная плата в 2014 году составила 18338,1 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2013 года на 12,9%.

Осуществлен переход образовательных учреждений на нормативное бюджетное финансирование и завершен поэтапный перевод на новую систему оплаты труда работников образовательных учреждений Ухоловского муниципального района. Введение новой системы оплаты труда работников общего образования направлено на повышение социального статуса педагогического работника.

- реализация целевой программы «Дорожное хозяйство муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2014-2016 годы»;

- реализация муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ухоловском муниципальном районе Рязанской области на 2014-2016 годы;

- увеличить доходы районного бюджета от использования муниципального имущества.

В районе 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Доля детей в возрасте 1- 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в 2014 году составила 52,2%. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют, капитального ремонта в 2014 году составила 11%. Все дошкольные образовательные учреждения района полностью укомплектованы педагогическими кадрами.

Система общего образования Ухоловского муниципального района в 2014 году работала и развивалась согласно Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы.

На территории Ухоловского района модернизация системы общего образования проводилась по следующим направлениям:

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;

- улучшение условий обучения школьников;

- повышение качества школьного образования;

- повышение социального статуса и профессионализма работников образования.

В 2014 году к государственной (итоговой) аттестации были допущены все 40 одиннадцатиклассников района и все успешно прошли государственную (итоговую) аттестации и получили аттестаты.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений осталось на прежнем уровне по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составила 86%.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений осталась на прежнем уровне и составила 22%.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях остались как ив 2013 году и составили 93 тыс. рублей.
Задачи на 2015 год:

В 2015 году продолжим работать над модернизацией общего и дошкольного образования в соответствии с основными направлениями национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и оптимизацией сети образовательных учреждений.

Федеральные, государственные и муниципальные программы:

• 
  «Развитие образования на 2014-2018годы», подпрограмма «Развитие общего образования»;
  
• 
  «Развитие образования Рязанской области на 2014-2018годы», подпрограмма «Комплексная безопасность образовательной организации»;
  
• 
  «Патриотическое воспитание граждан на 2014-2016 годы»;
  
• 
  «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014-2015 годы»;
  
• 
  «Укрепление материально - технической базы образовательных учреждений Рязанской области на 2014-2016 годы».
  

Сфера культуры Ухоловского района представлена 24 учреждениями, в которых трудятся 90 человек.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа составляет 135%. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2014 году составила 24%.
Задачи на 2015 и последующие годы:

- реализация целевой программы «Культура Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2014-2016 годы»;

- продолжить строительство районного Дома культуры в р.п. Ухолово на 400 мест;

- повышение качества предоставления услуг в сфере культуры;

- создание условий для улучшения доступа населения к информационным

ресурсам;

- развитие самодеятельного художественного творчества;

- поддержка одаренных детей и молодежи;

- совершенствованию и модернизации системы информационно-библиотечного обслуживания, поддержки и развития народного творчества.


V. Физическая физкультура и спорт.

Для активного занятия физкультурой и спортом в районе функционирует МУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Аксень».

В настоящее время на территории Ухоловского района находятся 38 спортивных сооружений из них: 7 спортивных залов, 24 плоскостных спортивных сооружений, ФОК «Аксень», 6 прочие спортивных сооружений.

Работу с населением района (включая детские сады, общеобразовательные школы и взрослое население) проводят 14 физкультурных работников, в том числе учителя физкультуры, работники в детских садах и инструктора по физкультуре в ФОКе «Аксень».

Доля населения, систематически занимающегося, физической культурой и спортом в 2014 году увеличилась по сравнению с прошлым годом в 1,6 раза и составила 25,3%, за счет привлечения в секции детей дошкольного возраста , также увеличилось число желающих заниматься спортом.
Задачи на 2015 и последующие годы:

- реализация муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ухоловском муниципальном районе на 2014-2016 годы».

-увеличить показатель по охвату населения систематически занимающегося физкультурой и спортом

- укрепление здоровья, формирование общей культуры и здорового образа жизни подрастающего поколения,

- создание условий для занятий физкультурой и спортом для населения района,

-профилактика и предупреждение правонарушений, преступности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2014 году составила 29,2 кв.м., в том числе введенная в действие за один год 0,253 кв.м. Очевидно увеличение по сравнению с прошлым годом, рост составил 102,1%.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения также увеличилась на 24% и составила 4,1га, в том числе для индивидуального жилищного строительства 3,9га.

Определенными темпами в районе реализовывался национальный проект «Доступное и комфортное жильё – гражданам России». Благодаря областной долгосрочной программы «Социальное развитие населенных пунктов в 2014-2016 годах» государственная поддержка гражданам осуществлялась путем предоставления социальных выплат за счет средств областного и федерального бюджетов на строительство и приобретение жилья.

- Построить и ввести в эксплуатацию 30-ти квартирного дома в р.п. Ухолово по областной Программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;

- Построить и ввести в эксплуатацию 12 кв. жилой дом в р.п. Ухолово.

- Обеспечение жильем молодых семей путем предоставления субсидий на

приобретение жилья;

- Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (их семей) на селе.

На территории района действуют 6 организаций оказывающие услуги в сфере ЖКХ, в том числе 1 муниципальное предприятие. На сегодняшний день очевидно, что мощности ЖКХ изношены до предела и нуждаются в обновлении.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами составила 100%.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению и.д. составила 85,7%.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составила 22,4%.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия составила 15%.

Несмотря на многие трудности и сложности в жилищно-коммунальном комплексе к отопительному сезону 2013-2014г.г. данные организации были готовы в срок.

Задачи на 2015 и последующие годы:

- бесперебойное обеспечение предприятий, организаций и населения коммунальными услугами;

- реализация областной целевой программы «Модернизация ЖКХ Рязанской области на 2007-2015г.г.», подпрограммы: «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2007-2015 годы»; «Строительство шахтных колодцев на 2011-2015 годы».
VIII. Организация муниципального управления.

Основными собственными доходными источниками бюджета муниципального района за отчетный период являлись: налог на доходы с физических лиц, единый налог на вмененный доход, госпошлина и доходы от использования муниципального имущества. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета составила – 50,7%.

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) в 2014 году составил 152 тыс. рублей – это строительство районного Дома культуры на 400 мест, который планируется завершить в 2016 году.

В 2014 году численность населения Ухоловского района составила 9,2 тысячи человек. Результаты прогнозных расчетов показывают, что сохраняется тенденция к сокращению численности постоянного населения района. Основной причиной уменьшения численности является результат совокупного действия низкой рождаемости, высокой смертности.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2014 году составили 2652 рубля. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в 2014 году составила 44% от числа опрошенных.
Задачи на 2015 и последующие годы:

- финансовая стабилизация, рациональная бюджетная политика, нацеленная на снижение дотационности районного бюджета на основе укрепления и расширения налогооблагаемой базы, жесткого контроля за расходной частью бюджета;

- обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетных услуг;

- деятельность межведомственной комиссии по собираемости собственных доходов местного бюджета;

- реализация целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014-2016 годы»;

- совершенствование работы по оказанию адресной социальной помощи и

поддержке слабо защищенным категориям населения;

- реализация долгосрочной целевой программы «Культура Ухоловского муниципального района на 2014-2016 годы»;

- обеспечение занятости населения, в том числе активизация создания новых рабочих мест за счет поддержки малого и среднего бизнеса, снижение напряженности на рынке труда путем расширения общественно - необходимых работ.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в год составила: электроэнергия 648 кВт.ч на 1 человека; 0,29 Гкал на 1 кв.м общей площади; 42 куб.м. холодной воды на 1 человека; 21,9 куб.м. горячей воды на 1 человека; 1140 куб.м. природный газ на 1 человека.

Потребность по электроэнергии и газу увеличилась, за счет строительства многоквартирного дома. А потребность по воде уменьшилась, за счет установки счетчиков.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в год составило: электроэнергия 667 кВт.ч на 1 человека; 0,4 Гкал на 1 кв.м общей площади, 17,36 куб.м. холодной воды на 1 человека; 1145 куб.м. природный газ на 1 человека.

- реализация муниципальной долгосрочной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020года».

Глава администрации муниципального

образования - Ухоловский муниципальный

район Рязанской области Н.А. Кожин

Исполнитель: Зотова Лидия Владимировна