Правила разработки и применения нормативов трудно устранимых потерь и отходов материалов в строительстве рдс 82-202-96

1. 
   Разработан АО "Тулаоргтехстрой" с участием НИИЖБ и ЦНИИЭУС Минстроя России. Внесен Управлением совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве Минстроя России.
   
2. 
   Принят и введен в действие Постановлением Минстроя России от 08.08.96 № 18-65.
   

РДС 82-202-96 устанавливает состав, основные методические положения, правила и порядок разработки и применения норм трудно устранимых потерь и отходов при производстве продукции, работ и услуг и естественной убыли при транспортировании и хранении материалов.

По месту образования трудно устранимые потери и отходы дифференцированы по трем основным технологическим переделам:

- при производстве строительных изделий и материалов (на предприятиях стройиндустрии при производстве кирпича, бетонной смеси, столярных и других изделий, сборных и железобетонных изделий и т.д.);

- при транспортировании материалов, изделий и конструкций со склада производителя до склада потребителя и при хранении на складе потребителя (нормы естественной убыли при транспортировании и хранении кирпича, цемента, нерудных материалов, стекла и т.д.);

- при установке конструкций и производстве строительно - монтажных работ (монтаж конструкций, использование кирпича, бетонной смеси, электродов и т.д.).

В Приложениях к настоящему РДС приведены типовые нормы потерь и отходов на некоторые виды материальных ресурсов. Данные типовые нормы потерь и отходов следует применять при разработке федеральных усредненных и укрупненных норм расхода материалов, а также рекомендуется использовать с привязкой к местным условиям при разработке местных производственных, усредненных и укрупненных территориальных норм.

Материальные ресурсы, по которым нормативы трудно устранимых потерь и отходов не охвачены настоящим документом, должны разрабатываться в соответствии с положениями СНиП 82-01-95 и данного РДС.

Настоящий РДС определяет состав, основные правила и методы разработки и применения норм трудно устранимых потерь и отходов сырья, материалов, изделий и конструкций при производстве продукции, работ и услуг в строительстве и норм естественной убыли при транспортировании и хранении материалов.

Положения настоящего документа обязательны для органов управления, предприятий, организаций и объединений независимо от организационно - правовых форм и ведомственной принадлежности и для организаций, осуществляющих разработку норм трудно устранимых потерь и отходов материалов в строительстве и норм естественной убыли при транспортировании и хранении.

РДС 82-202-96 реализует основные принципы, методы и структуру создания комплекса норм, предусмотренного СНиП 82-01-95.

В настоящем РДС использованы ссылки на следующие документы:

• 
  ГОСТ Р1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения";
  

• 
  СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";
  

• 
  СНиП 82-01-95 "Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения";
  

• 
  Сборники нормативных показателей расхода материалов, Минстрой России.
  

4.1. Потери - это та часть материалов, которая не может быть использована в производстве: затвердевшая в транспортных средствах бетонная смесь или раствор; схватившийся или теряемый в результате распыления цемент; осколки кирпича, мелких блоков и других стеновых материалов и т.п.

Потери, образующиеся при соблюдении правил производства работ по СНиП, при рациональном расходе материалов, относятся к трудно устранимым потерям.

Трудно устранимые потери и отходы сырья, материалов, изделий и конструкций в строительстве и естественная убыль материалов при транспортировании - это количество материалов, которое не входит в массу продукции (бетонная и растворная смеси, изделия, конструкции и т.п.), возникающее неизбежно в процессе производства работ при соблюдении правил и использовании качественных материалов, необходимых машин и механизмов.

Типовые нормы трудно устранимых потерь и отходов материалов и изделий в процессе строительного производства приведены в Приложении Б.

Одной из разновидностей трудно устранимых потерь является естественная убыль.

Естественная убыль - это потери количества (массы, объема) продукции вследствие ее физико-химических свойств, возникающие при транспортировании и хранении, включая погрузочно-разгрузочные операции.

К этим потерям относятся:

• 
  усушка и выветривание (улетучивание, вымерзание, испарение) содержащейся в продукции влаги или улетучивание из нее отдельных частиц при температурных изменениях;
  
• 
  утечка при перекачивании из одной тары в другую, просачивание через тару либо впитывание в нее;
  
• 
  раструска и распыление при погрузочно-разгрузочных операциях.
  

Типовые нормы естественной убыли цемента при транспортировании приведены в Приложении В.

Типовые нормы естественной убыли нерудных строительных материалов при транспортировании приведены в Приложении Г, а при их хранении - в Приложении Д.

Отходы - это остатки материалов, которые не могут быть использованы при изготовлении данной продукции, но пригодны для производства какой-либо другой продукции (обрезки гипсовых обшивных листов, опилки, обрезки пиломатериалов, обрезки стекла и т.п.).

К трудно устранимым потерям относятся отходы, возникновения которых трудно избежать при соблюдении правил производства работ и рациональном использовании материалов.

Трудно устранимые потери и отходы материалов включаются в норму расхода.

4.2. Потери и отходы материалов, которые не должны иметь места при производстве работ с соблюдением требований стандартов, строительных норм и правил, допусков и т.д., относятся к устранимым. Они возникают в основном по следующим причинам:

• 
  применение материалов, качество которых не соответствует требованиям ГОСТ, СНиП, а размеры не являются наиболее экономичными при изготовлении соответствующей продукции;
  
• 
  нерациональный раскрой материалов;
  
• 
  несоблюдение правил производства работ, а также правил приемки, хранения и транспортирования материалов;
  
• 
  небрежное отношение к материалам, изделиям и конструкциям;
  
• 
  брак в работе и т.п.
  

4.3. По месту возникновения трудно устранимые потери и отходы рекомендуется подразделять на четыре основные группы:

• 
  транспортные;
  
• 
  складские;
  
• 
  от переработки материалов;
  
• 
  при производстве строительно-монтажных работ.
  

4.5. Нормы трудно устранимых потерь и отходов материалов рекомендуется использовать:

• 
  при разработке федеральных, территориальных и местных норм расхода материалов в строительстве;
  
• 
  для определения потребности в материальных ресурсах при расчете стоимости, если стоимость определяется по сметным нормам, а расход материалов - по рабочим чертежам;
  
• 
  при списании материалов на производство.
  

• 
  разработке норм и нормативов, когда величина трудно устранимых потерь и отходов определяется от общего (нормативного) расхода и добавляется к чистой норме;
  
• 
  определении потребности в материалах по рабочим чертежам, когда их расход увеличивают на величину трудно устранимых потерь и отходов;
  
• 
  списании материалов на производство и расчете за выполненные работы, когда величина трудно устранимых потерь и отходов должна учитываться в нормируемых размерах в общем фактическом (или нормативном) расходе материалов.
  

4.8. Применение (адаптация) типовых, а также разработка новых норм трудно устранимых потерь и отходов материалов осуществляются в порядке, регламентированном СНиП 82-01-95.

Для выбора необходимого метода нормирования потерь и отходов целесообразно материалы классифицировать исходя из физико - механических свойств, характера использования, целевого назначения и т.д. Типовая классификация материальных ресурсов по группам и методам нормирования приведена в табл. 1.

При определении норм трудно устранимых потерь и отходов материалов, входящих в группы (табл. 1), необходимо исходить из следующих основных положений.

Таблица 1

5.2. Для I группы величина трудно устранимых потерь и отходов материалов при изготовлении деталей, изделий рассчитывается по первоначальной (до расхода) норме материала. В некоторых случаях потери и отходы могут определяться по чистой или черновой массе, объему, площади деталей.

Потери и отходы (q_п , %), возникающие при производстве деталей,

изделий из данного вида материалов, рассчитываются по формуле:

a

q_п = -- x 100, (1)

где :

a - потери и отходы, в тех же единицах.

Материалы I группы, которые поступают на производство в готовом виде, не должны давать трудно устранимых потерь и отходов.

5.3. При определении трудно устранимых потерь и отходов для материалов II группы необходимо учитывать особенности их образования. Как правило, трудно устранимые потери и отходы в длинномерных материалах образуются в виде обрезков, получающихся при зачистке торцов, вследствие несоответствия длины имеющихся на стройке материалов длине изготовляемых из них деталей, а также в виде опилок, образующихся при резке или распиливании длинномерных материалов. Величина потерь и отходов определяется расчетно - аналитическим методом с последующей проверкой производственным.

При обработке длинномерных материалов величина трудно устранимых потерь и отходов зависит от метода распиливания и ширины пропила.

При изготовлении длинномерных деталей (изделий), когда изготовляемая деталь (изделие) должна иметь чистый торец, расположенный под заданным углом к оси длинномерного материала (доски для чистых полов, подкосы ферм и т.п.), величина трудно устранимых потерь и отходов в зависимости от поперечного сечения обрабатываемого материала принимается по табл. 2.

Таблица 2

Тип материала	Наибольший размер поперечного сечения, мм	Величина подрезки торца, мм
Лесоматериалы	До 60 70 – 150 160 – 250 Более 250	20 30 40 50
Металлопрокат длинномерный	До 6 7 – 15 16 – 35 36 – 60 61 – 100 Более 100	3 5 7 10 12 15

В случае когда обрезка торцов не обязательна (доски для черных полов, арматурные стержни и т.п.), потери и отходы, приведенные в таблице 2, исключаются.

При определении величины трудно устранимых потерь и отходов для лесоматериалов необходимо учитывать расходный коэффициент пиломатериала. Этот коэффициент включает следующие отходы пиломатериала, возникающие в процессе производства и обработки заготовки:

• 
  не кратность размеров материала размерам заготовки;
  
• 
  пороки древесины, не допускаемые техническими условиями на деталь (изделие), но допускаемые на пиломатериалы;
  
• 
  скрытые пороки древесины, обнаруживаемые в процессе обработки черновой заготовки до детали, имеющей окончательные размеры;
  
• 
  пропилы при раскрое пиломатериала.
  

Размеры припусков на обработку определяются на основании карт технологических процессов. Припуски на потери при продольном распиле устанавливаются в соответствии с утвержденными картами технологических процессов в следующих пределах:

• 
  при толщине пиломатериала до 40 мм включительно - не более 3 мм;
  
• 
  при толщине пиломатериала свыше 40 мм - не более 4 мм;
  
• 
  при работе ленточными пилами - не более 2 мм.
  

При обработке длинномерных пиломатериалов помимо потерь имеют место концевые отходы.

Типовые нормы трудно устранимых потерь стали при изготовлении сборных железобетонных конструкций приведены в Приложении Е.

Типовые нормы трудно устранимых потерь стали при укладке арматуры в монолитные железобетонные конструкции приведены в Приложении Ж.

Типовые нормы трудно устранимых потерь труб при прокладке трубопроводов приведены в Приложении З.

5.4. Трудно устранимые потери и отходы для III группы материалов вызваны не кратностью размеров соответствующих конструкций размерами плит или листов. В тех случаях, когда размеры конструктивного элемента кратны размерам плит или листов (если применяемые материалы поставляются по спецзаказу или если размеры имеющихся в наличии материалов позволяют их использовать полностью), трудно устранимых потерь и отходов не должно быть. В остальных случаях крайние листы или плиты подлежат обрезке с получением потерь и отходов по длине и ширине.

5.5. Трудно устранимые потери и отходы рулонных материалов IV группы образуются из-за не кратности ширины материала ширине оклеиваемой поверхности.

Размеры перекрытия полотнищ для кровельных и гидроизоляционных работ принимаются по табл. 3.

Величина краевых потерь и отходов при наклейке обоев определяется производственным методом, поскольку эта величина зависит от вида оклеиваемых помещений (высоты, расположения, числа и величины проемов и т.д.), а также от рисунка обоев.

Таблица 3

5.6. Трудно устранимые потери и отходы для материалов V группы образуются на всех технологических переделах (производство, транспортирование, хранение) и определяются производственным методом.

Типовые нормы естественной убыли топливной продукции при хранении приведены в Приложении И.

5.7. При приготовлении и расходе бетонных и растворных смесей (VI группа) необходимо учитывать остатки смеси на дне и стенках средств перемещения.

Типовые нормы трудно устранимых потерь цемента при производстве бетонных и растворных смесей приведены в Приложении К, а бетона при сооружении бетонных конструкций - в Приложении Л.

5.8. Трудно устранимые потери камней правильной формы (VII группа) образуются в виде боя и возникают в процессе доставки и производства погрузочно-разгрузочных работ. Для установления трудно устранимых отходов камней правильной формы необходимо:

• 
  установить средние размеры и массу камней путем точных замеров и взвешиваний;
  
• 
  обеспечить точное соответствие толщины швов при кладке требованиям СНиП;
  
• 
  измерять потери и отходы путем взвешивания собранных обломков и осколков с последующим пересчетом на число или объем камней в соответствии с их массой.
  

5.9. Величина трудно устранимых потерь и отходов жидких лакокрасочных и мастичных составов, относящихся к IX группе, определяется производственным методом.

5.10. Величина трудно устранимых потерь и отходов штучных, мелких металлоизделий (метизы: гвозди, шурупы, скобяные изделия), относящихся к X группе, определяется производственным методом.

5.11. Величина трудно устранимых потерь и отходов инвентарных деталей временных сооружений (оборачиваемых: щиты для крепления траншей, леса и подмости различных типов, щиты опалубки и т.п.), относящихся к XI группе, определяется производственным методом.

5.12. При определении трудно устранимых потерь и отходов для материалов XII группы учитывается их угар, разбрызгивание и огарки. Величина потерь электродов на угар и разбрызгивание зависит от марки электрода и режима сварки и приведена в табл. 4.

Таблица 4

Типовые нормы трудно устранимых потерь электродов на огарки в зависимости от сечения, длины и качества материала стержня электрода приведены в Приложении О.

5.13. Величина трудно устранимых потерь и отходов при производстве отдельных строительно-монтажных работ при отрицательных температурах, как правило, возрастает.

В условиях пониженных температур увеличение трудно устранимых потерь и отходов может возникнуть при применении некоторых сыпучих и пылевидных материалов (V группа), смесей и растворов (VI группа), жидких составов (IX группа). При определении дополнительных трудно устранимых потерь и отходов материалов, возникающих при производстве работ в условиях отрицательных температур, следует учитывать лишь те дополнительные количества, которые имеют место, несмотря на соблюдение требований, предъявляемых к технологии производства работ в зимних условиях.

5.14. В процессе расчета стоимости с применением сметных норм, когда потребность в ресурсах определяется по рабочим чертежам, рекомендуется трудно устранимые потери и отходы материалов и изделий при их перемещении от приобъектного склада до места их укладки и при обработке в процессе строительного производства принимать в процентах потребности, определенной по рабочим чертежам.

Приложение А

Термины и определения

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д
Типовые нормы естественной убыли нерудных

строительных материалов при хранении

Материал	Норма, % массы
Щебень и гравий	0,4
Песок строительный	0,7
Песчано-гравийная смесь	0,45
Отсевы дробления	0,75

Приложение Е

Приложение Ж

Приложение З

Приложение И

Приложение К

Приложение Л
Типовые нормы трудно устранимых потерь бетона при

сооружении бетонных и железобетонных конструкций

N п/п	Вид конструкций	Норма потерь, % объема
1	Фундаменты общего назначения; колонны железобетонные; стены железобетонные; балки железобетонные; перекрытия железобетонные; тоннели железобетонные; бункера железобетонные и т.п.	1,5
2	Фундаменты под трубы, печи, оборудование; подливки под оборудование; перекрытия; подпорные стенки; колонны бетонные; стены бетонные и т.п.	2,0
3	Стены в скользящей опалубке	3,0

Приложение М

Приложение Н

Приложение О