Приказ 28. 04. 2007 n 245 Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-фз

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 31.05.2007 ПОД N 9574

Министерство Сельского Хозяйства

Российской Федерации

Приказ

28.04.2007 N 245

для Северного рыбохозяйственного бассейна

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 20

декабря 2004 г. N 166-ФЗ; "О рыболовстве и сохранении

водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N

23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила рыболовства для Северного

рыбохозяйственного бассейна.

2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя

Министра В.А. Измайлова.

Министр

Приложение

к Приказу Минсельхоза России

от 28 апреля 2007 г. N 245

ПРАВИЛА

РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ СЕВЕРНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА

I. Общие положения

1. Правила рыболовства Северного рыбохозяйственного бассейна

(далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность

российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и

граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам

Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их

общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской

Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской

Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на

континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной

экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного

рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и

граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с

законодательством Российской Федерации и международными договорами

Российской Федерации (далее - пользователи).

2. Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя

Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, Белое море с

бассейнами впадающих в него рек, Онежское озеро с бассейнами

впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного

значения, расположенные на территории Республики Карелия <*>,

Республики Коми, Ненецкого автономного округа (включая часть

острова Новая Земля, восточная граница которой идет по

водоразделу), Архангельской, Мурманской, Вологодской и Кировской

областей, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за

исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в

собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и

частной собственности.

--------------------------------

него рек регламентируется Правилами рыболовства для Западного

рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства

сельского хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N

486; НГР:В0604057 (зарегистрированы Минюстом России 24 апреля 2007

г. N 9332).

3. Правилами рыболовства устанавливаются:

обязанности пользователей, осуществляющих добычу (вылов)

водных биоресурсов;

перечень документов, необходимых пользователям для

осуществления рыболовства;

требования к пользователям, осуществляющим добычу (вылов)

водных биоресурсов;

запретные для добычи (вылова) районы промысла;

запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов

<*>;

--------------------------------

биоресурсов могут быть изменены до 15 дней в ту или иную сторону

без изменения общей продолжительности запрета. В соответствии со

статьей 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ;

НГР:Р0405361 ("О рыболовстве и сохранении водных биологических

ресурсов") ограничения рыболовства устанавливаются федеральным

органом исполнительной власти в области рыболовства.

запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов;

орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;

минимальный размер ячеи, размеры и оснастка орудий лова;

промысловый размер и допустимые приловы молоди (или особей

непромыслового размера) водных биоресурсов;

допустимые приловы одних видов при осуществлении добычи

(вылова) других видов водных биоресурсов.

4. Если международными договорами Российской Федерации в

области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены

иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством

Российской Федерации о водных биоресурсах, применяются правила

этих международных договоров.

5. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской

Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации

редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных

биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов

запрещена. В исключительных случаях добыча (вылов) редких и

находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов

допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных

биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской

Федерации <*>.

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ;

НГР:Р0405361 "О рыболовстве и сохранении водных биологических

ресурсов", статья 27 (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 23,

ст. 2380; 2006, N 52, ст. 5498).

6. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и

контрольных целях запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов

районы промысла, сроки (периоды) промысла, орудия и способы добычи

(вылова), видовой, половой и размерный состав уловов настоящими

правилами не устанавливаются. Районы, сроки, орудия и способы

лова, а также видовой, половой и размерный состав уловов

определяются конкретными задачами научных программ, утверждаемых в

рамках ежегодных планов ресурсных исследований и государственного

мониторинга.

II. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов

в целях осуществления промышленного рыболовства,

в том числе прибрежного рыболовства, во внутренних морских

водах (за исключением Белого моря), территориальном море,

на континентальном шельфе и в исключительной экономической

зоне Российской Федерации в Баренцевом море

1. Обязанности пользователей

7. При осуществлении промышленного (в том числе прибрежного)

рыболовства пользователи:

7.1. обеспечивают:

раздельный учет вылова и приема по видам водных биоресурсов,

указание весового соотношения видов в улове, орудий лова и мест

вылова (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) в

промысловом журнале и других отчетных документах;

на рыбопромысловых судах выполнение временных положений о

спутниковом позиционном контроле российских и иностранных

промысловых судов, утвержденных Приказами Госкомрыболовства России

от 30 ноября 1999 г. N 338; НГР:В9904500 (зарегистрирован Минюстом

России 5 января 2000 г. N 2041) и от 22 ноября 1999 г. N 330;

НГР:В9904502 (зарегистрирован Минюстом России 5 января 2000 г. N

2042);

7.2. располагают:

заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для

определения в установленном порядке количества улова водных

биоресурсов объемно-весовым способом и учета выработанной из них

рыбопродукции, а также сертифицированным оборудованием для

взвешивания или определения веса добытого улова;

показаниями приборов (при наличии их на борту

рыбопромыслового судна), фиксирующих процесс добычи (вылова)

водных биоресурсов (ленты принтера спутниковой системы определения

местонахождения судна, ленты курсографов и самописцев должны

храниться в течение рейса на рыбопромысловом судне и предъявляться

должностным лицам органов, осуществляющих контроль в области

рыболовства и сохранения водных биоресурсов, по их требованию. При

ведении промысла водных биоресурсов названные приборы должны

находиться в рабочем состоянии);

зафиксированной информацией промыслово-навигационного

компьютера, характеризующего деятельность судна с начала рейса (в

случае оснащения рыбопромысловых судов этим прибором);

7.3. представляют в Россельхознадзор (его территориальные

органы) и в Росрыболовство (его территориальные органы) сведения о

добыче (вылове) водных биоресурсов по районам промысла не позднее

18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число

месяца;

7.4. ведут документацию, отражающую ежедневную

рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при

осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля

изготовления продукции (технологический журнал), а также

приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты),

подтверждающие сдачу либо прием уловов водных биоресурсов и/или

продукции их обработки (промысловый и технологический журналы

после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их

заверенные подписью и/или печатью должностного лица,

ответственного за лов; копии должны храниться на борту судна или

на рыбопромысловом участке в течение года со дня окончания

промысла);

7.5. имеют на борту рыбопромысловых судов:

в исправном состоянии технические средства контроля (ТСК),

обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении

судна;

оборудование для незамедлительного извлечения добытых

млекопитающих);

7.6. капитан рыбопромыслового судна или лицо, ответственное

за добычу (вылов) водных биоресурсов:

ежедневно подает в установленном порядке судовые суточные

донесения (ССД) о рыболовной деятельности (значения показателей и

реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать

судовому, промысловому и технологическому журналам. Заверенные

подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в

течение одного года со времени подачи донесения);

обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых

капитанами рыбопромысловых судов в региональные информационные

центры (РИЦы).

2. Перечень документов, необходимых пользователям

для осуществления промышленного рыболовства

(в том числе прибрежного рыболовства)

8. Капитан рыбопромыслового судна, бригадир, звеньевой или

иное лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов,

должны иметь при себе, либо на борту судна, а также на каждом

рыбопромысловом участке:

надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу

(вылов) водных биоресурсов, а также телеграфные отправления о

внесении изменений в такое разрешение;

договор пользования рыбопромысловым участком (при

осуществлении рыболовства с предоставлением рыбопромыслового

участка) или его нотариально заверенную копию;

промысловый журнал;

технологический журнал (на судах, ведущих обработку);

текст настоящих правил и другие документы, которыми

регулируется добыча (вылов) водных биоресурсов в районе промысла;

акт соответствия ТСК техническим требованиям.

3. Требования к пользователям водными биоресурсами

9. Пользователи водными биоресурсами не вправе:

9.1. осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без

выделенной квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов, за

исключением видов, промысел которых осуществляется свободно в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

с превышением объемов выделенных им квот добычи (вылова) по

районам промысла и видам водных биоресурсов;

с превышением объемов квот, указанных в разрешении на добычу

(вылов) водных биоресурсов;

с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в

установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту

опознавательных знаков установленного образца;

с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств,

электротока, колющих орудий лова и огнестрельного оружия (за

исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других

запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова;

на судоходных фарватерах, у сбросовых коллекторов в радиусе

менее 500 м;

в запретные сроки и в закрытых для промысла районах (местах

лова);

на расстоянии менее 0,5 морской мили от морских границ особо

9.2. принимать (сдавать), иметь на борту рыбопромыслового

судна уловы водных биоресурсов (либо продукцию из них) одного вида

под названием других видов или без указания видового состава,

принимать (сдавать) уловы без их взвешивания и/или поштучного

пересчета;

9.3. вести учет и представлять сведения о добыче (вылове)

водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его

видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов

использования и способов добычи (вылова), а также без указания

района промысла или с указанием неверного наименования района

промысла;

9.4. иметь на борту промысловых судов и других транспортных

средств, а также в местах обработки сырья водные биоресурсы (в том

числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в

промысловом журнале и/или технологическом журнале,

приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент);

9.5. иметь на палубе судна и рыбопромысловых участках в

рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе

и в данный период запрещено;

9.6. использовать ставные (якорные) и дрифтерные орудия лова,

не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных

знаков установленного образца;

9.7. выбрасывать добытые водные биоресурсы, разрешенные для

добычи (вылова);

9.8 применять орудия лова, имеющие размер и оснастку, а также

размер (шаг) ячеи, не соответствующие требованиям настоящих

правил;

биоресурсов.

4. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов

районы промысла

10. Запрещается в течение года применять тралящие орудия лова

в районах, ограниченных прямыми линиями, соединяющими точки со

следующими координатами:

71 00' с.ш. - 43 00' в.д.;

71 00' с.ш. - 40 30' в.д.;

71 30' с.ш. - 40 30' в.д.;

71 30' с.ш. - 43 00' в.д. и далее к начальной точке.

11. Запрещается в течение года применять донные тралы:

а) в районе, ограниченном прямыми линиями, соединяющими точки

со следующими координатами:

68 55' с.ш. - 37 00' в.д.;

69 25' с.ш. - 37 00' в.д.;

69 25' с.ш. - 39 00' в.д.;

69 50' с.ш. - 39 00' в.д.;

69 50' с.ш. - 43 00' в.д.;

69 10' с.ш. - 43 00' в.д.;

69 10' с.ш. - 40 30' в.д.;

68 40' с.ш. - 40 30' в.д.;

68 40' с.ш. - 39 00' в.д.;

68 30' с.ш. - 39 00' в.д.;

68 30' с.ш. - 38 15' в.д. и далее к начальной точке;

б) в территориальных водах Российской Федерации вдоль

побережья Кольского полуострова от границы с Норвегией на западе

до меридиана 37 00' в.д. на востоке (за исключением участка

территориального моря, ограниченного меридианами от 35 30' до

36 30' в.д. <*>).

--------------------------------

<*> Данное исключение действует по 31 декабря 2007 года.

12. Запрещается транспортировка за внешнюю границу

исключительной экономической зоны Российской Федерации в живом

виде краба камчатского, добытого (выловленного) во внутренних

морских водах Российской Федерации, в территориальном море

Российской Федерации, в исключительной экономической зоне

Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской

Федерации.

5. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов

сроки (периоды)

13. Запрещается применять тралящие орудия лова:

13.1. с 1 января по 30 июня в районе, ограниченном прямыми

линиями, соединяющими точки со следующими координатами:

68 35' с.ш. - 38 00' в.д.;

69 30' с.ш. - 38 00' в.д.;

69 30' с.ш. - 44 00' в.д.;

68 35' с.ш. - 44 00' в.д. и далее к начальной точке;

13.2. с 1 января по 15 апреля в районе, ограниченном прямыми

линиями, соединяющими точки со следующими координатами:

70 00' с.ш. - 38 30' в.д.;

71 30' с.ш. - 38 30' в.д.;

71 30' с.ш. - 40 30' в.д.;

71 00' с.ш. - 40 30' в.д.;

71 00' с.ш. - 41 30' в.д.;

70 00' с.ш. - 41 30' в.д. и далее к начальной точке.

14. Запрещается добыча (вылов):

всех видов водных биоресурсов сетными орудиями лова от мыса

Канин нос до реки Промой (поселок Варандей) в период хода семги -

с 1 июля по 31 октября;

камчатского краба - в период размножения и линьки с 15

февраля по 31 августа;

исландского гребешка - с 1 апреля по 31 июля;

гренландского тюленя - в периоды, установленные ежегодными

сессиями Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству;

нерпы:

а) сетями (юндами) - с 1 апреля по 31 августа;

сентября.

6. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов

15. Запрещается добыча (вылов):

белухи в возрасте младше одного года.

7. Запретные орудия и способы добычи (вылова)

водных биоресурсов

16. Запрещается:

16.1. осуществлять добычу морских млекопитающих:

из нарезного огнестрельного оружия, если млекопитающее

находится на плаву;

из огнестрельного гладкоствольного оружия;

крючковой снастью;

с помощью отравляющих и ядовитых веществ;

16.2. осуществлять добычу белухи всеми орудиями лова, кроме

сетей, обкидных и ставных неводов (загонов), гарпунов с линем;

16.3. применять:

донные тралы, предназначенные для промысла трески, пикши и

креветки, без селективной решетки промысловыми судами длиной более

24 м между перпендикулярами, за исключением судов бортового

траления;

любые орудия лова для добычи (вылова) камчатского краба, за

исключением ловушек, на боковой стороне которых вырезается

прямоугольная сетная пластина размером не менее 350 мм по ширине и

400 мм по высоте, которая затем съячеивается с основной делью

ловушки нитью растительного происхождения, диаметром 2 - 3 мм, не

пропитанной веществами, исключающими процесс гниения, или имеющих

растительную шворочную нить диаметром 2 - 3 мм, крепящую сетное

полотно к каркасу и не пропитанную веществами, исключающими

процесс гниения;

ставные невода, расположенные на расстоянии менее 1 км друг

от друга;

семужьи невода на морских тонях на расстоянии менее 200 м

друг от друга;

драгирующие устройства для добычи морских водорослей на

мягких галечно-гравийных и мелковалунных субстратах, включая

якоря-кошки;

тралы и другие орудия лова с приспособлениями, которые могут

перекрыть ячею или уменьшить ее размер, а также иными

приспособлениями, не предусмотренными технической документацией на

орудия лова.

С целью предотвращения преждевременного износа

сетематериалов, из которых изготовлены тралы, разрешается:

а) прикреплять парусину, сетное полотно или другой материал к

нижней части тралового мешка; фартуки, изготовленные из этих

материалов, должны прикрепляться к нижней части тралового мешка

только по передней и боковым кромкам;

б) применять однорядное сетное покрытие мешков тралов,

используемых при промысле мойвы, сайки, сельди, изготовленное из

дели с нитью, более толстой, чем в мешке трала, с минимальным

внутренним размером ячеи не менее 80 мм;

в) использовать на траловых мешках при промысле мойвы, сайки

и сельди дополнительный сетной каркас, изготовленный из

капронового материала и имеющий внутренний размер ячеи не менее

200 мм;

г) применять однорядное сетное покрытие мешка трала для лова

северной креветки с внутренним размером ячеи не менее 120 мм;

16.4. осуществлять добычу (вылов) бурых водорослей на тех

участках лова, где уже применялись механизированные орудия:

в зарослях ламинарии сахаристой или смешанных зарослях

ламинарии с преобладанием этого вида - в течение последующих 3

лет;

зарослях с ее преобладанием - в течение последующих 5 лет;

с использованием драгирующих устройств на мягких

галечно-гравийных и мелковалунных субстратах, включая якоря-кошки.

8. Минимальный размер ячеи, размеры и оснастка орудий лова

17. Запрещается применение орудий лова с минимальным размером

(шагом) ячеи менее следующих (таблица 1):

Таблица 1

Минимальный внутренний размер (шаг) ячеи для орудий лова,

применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов

в Баренцевом море

+----------------------------------------------------------------+

| Тралящие орудия лова |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| Виды водных | Материал орудий лова |Минимальный |

| биоресурсов | |внутренний |

| | | размер |

| | | ячеи, мм |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| треска, пикша, | хлопок, пенька, полиамидные, | 125 |

| сайда, камбалы, | полиолефиновые, полиэстерные | |

| зубатки, менек | волокна | |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| треска, пикша, | любые другие материалы | 135 |

| сайда, камбалы, | | |

| зубатки, менек | | |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| морской окунь | любые материалы | 100 |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| креветка | любые материалы | 35 |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| сайка | любые материалы | 24 |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| мойва | любые материалы | 16 |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| сельдь | любые материалы | 16 |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| песчанка | любые материалы | 8 |

+-------------------+-------------------------------+------------+

| пинагор | любые материалы | 250 |