копія
МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКА МІСЬКА РАДА ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я
№ 33 “ 26 ” листопада 2013 р.
(35 сесія 6 скликання )
Про затвердження Положення
про відділ з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту
населення ( в новій редакції )
___________________________
Згідно з п.4 ст.54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та зв’язку з набуттям чинності з 01.07.2013 року Кодексу цивільного захисту Орджонікідзевська міська рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Затвердити Положення про відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Орджонікідзевської міської ради згідно з додатком.
2. Визнати таким, що втратило чинність рішення ХХХ сесії міської ради V скликання від 10 червня 2008 року №11 «Про затвердження Положення про відділ з питань надзвичайних ситуацій».
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Шаповала О.М. та постійну депутатську комісію з питань законності та правопорядку, захисту прав споживачів, цивільного захисту та оборонної роботи (Литвиненко Б.Б.)
Міський голова І.І. Цупров
Завізував:
Начальник юридичного відділу Є.О. Акуленко
Вик.: Нор Ю.М., 4-17-02
Додаток
до рішення 35 сесії 6 скликання
№ 33 від «26» листопада 2013 р.
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення
Орджонікідзевської міської ради
-
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ:
1) відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Орджонікідзевської міської ради (далі – Відділ), відповідно до законодавства України, утворюється міською радою. У своїй роботі Відділ підконтрольний і підзвітний міській раді та підпорядкований міському голові та заступнику міського голови за напрямком, виконавчому комітету;
2) відділ є органом управління Орджонікідзевської міської ланки Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій (далі – територіальна підсистема цивільного захисту);
3) відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Кодексом цивільного захисту, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, нормативними актами Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Державної служби з надзвичайних ситуацій України, а також розпорядженнями міського голови, рішеннями міської ради, виконавчого комітету, прийнятими в межах їх повноважень, та цим Положенням;
4) відділ очолює начальник, який призначається на посаду на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України та звільняється з посади розпорядженням міського голови. Посада начальника Відділу відноситься до V категорії посад осіб місцевого самоврядування. У своїй роботі начальник Відділу підпорядковується міському голові та заступнику міського голови за напрямком;
5) призначення на конкурсній основі та звільнення спеціалістів Відділу здійснюється за розпорядженням міського голови, згідно чинного законодавства;
6) діяльність працівників Відділу регламентується посадовими інструкціями, для начальника відділу затверджуються міським головою, для працівників Відділу – заступником міського голови за напрямом;
2. НАЙМЕНУВАННЯ ТА МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ:
-
повне найменування Відділу – відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Орджонікідзевської міської ради;
-
скорочене найменування Відділу – відділ з питань НС та ЦЗН Орджонікідзевської міської ради;
-
місцезнаходження Відділу – місто Орджонікідзе, вулиця Калініна, 48.
3. МЕТА , ЗАВДАННЯ ТА ВИД ДІЯЛЬНОСТІ:
1) мета створення Відділу - забезпечення на території міста реалізації державної політики у сфері цивільного захисту;
2) основними завданнями Відділу є:
здійснення аналітичної та організаційної роботи з захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
прогнозування виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території області;
4. ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
1) забезпечує цивільний захист на території м. Орджонікідзе;
2) забезпечує виконання завдань створеними ланками територіальної підсистеми;
3) забезпечує реалізацію вимог техногенної та пожежної безпеки на суб’єктах господарювання, що належать до сфери управління, які можуть створити реальну загрозу виникнення аварії;
4) розробляє та забезпечує реалізацію програм та планів заходів у сфері цивільного захисту, зокрема спрямованих на захист населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення техногенної та пожежної безпеки;
5) здійснює керівництво створеними аварійно-рятувальними службами, формуваннями та спеціалізованими службами цивільного захисту, місцевою та добровільною пожежною охороною, забезпечення їх діяльності та здійснення контролю за готовністю до дій за призначенням;
6) створює за погодженням з центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, та підтримує у постійній готовності місцеву систему централізованого оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій, здійснює її модернізацію та забезпечує функціонування;
7) забезпечує оповіщення та інформування населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі;
8) організовує роботи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території міста, а також радіаційного, хімічного, біологічного, медичного захисту населення та інженерного захисту територій від наслідків таких ситуацій;
9) здійснює організацію та керівництво проведенням відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
10) забезпечує роботу міської евакуаційної комісії щодо організації та здійснення евакуації населення, майна у безпечні райони, їх розміщення;
11) контролює стан навколишнього природного середовища, санітарно-гігієнічну та епідемічну ситуацію;
12) розробляє та здійснює заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування суб’єктів господарювання в особливий період, що належать до сфери управління;
13) готує пропозиції щодо віднесення міста до груп цивільного захисту та подання їх до Дніпропетровської обласної державної адміністрації;
14) визначає віднесення суб’єктів господарювання, що належать до сфери управління, до категорій цивільного захисту відповідно до основних показників та затвердження їх переліку;
15) створює і використовує матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
16) завчасно накопичує і підтримує у постійній готовності засоби індивідуального захисту для населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення і зонах спостереження суб’єктів господарювання радіаційної небезпеки I і II категорій, та формувань цивільного захисту, а також приладів дозиметричного і хімічного контролю та розвідки;
17) взаємодіє з центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, щодо виконання завдань цивільного захисту;
18) організовує та забезпечує життєдіяльність постраждалих від надзвичайних ситуацій, а також під час ведення воєнних (бойових) дій або внаслідок таких дій;
19) забезпечує складення довідок про визнання особи постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації, списків (реєстрів) постраждалих внаслідок надзвичайної ситуації, відповідно до яких надається матеріальна допомога, списків загиблих осіб на підставі їх ідентифікації;
20) забезпечує соціальний захист постраждалих внаслідок надзвичайної ситуації, зокрема виплати матеріальної допомоги;
21) створює комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, а в разі виникнення надзвичайних ситуацій - спеціальну комісію з їх ліквідації (за потреби), забезпечує їх функціонування;
22) забезпечує навчання з питань цивільного захисту посадових осіб органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання комунальної власності, здійснення підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях;
23) організовує виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту;
24) визначає потреби фонду захисних споруд цивільного захисту;
25) здійснює планування та організацію роботи з дообладнання або спорудження в особливий період підвальних та інших заглиблених приміщень для укриття населення;
26) подає рішення міському голові склад комісії про подальше використання захисних споруд цивільного захисту державної та комунальної власності у разі банкрутства (ліквідації) суб’єкта господарювання, на балансі якого вона перебуває, та безхазяйних захисних споруд;
27) здійснює облік фонду захисних споруд цивільного захисту та контроль за їх утриманням і станом готовності;
28) організовує проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, виключення їх за погодженням з центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, з фонду захисних споруд цивільного захисту;
29) здійснює реалізацію заходів, спрямованих на поліпшення пожежної безпеки суб’єктів господарювання комунальної форми власності;
-
приймає участь:
- в організації проведення аварійно-рятувальних та інші невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території міста, координації діяльності аварійно-рятувальних служб, формувань і спеціалізованих служб цивільного захисту;
- у проведенні аналізу та розслідуванні причин виникнення надзвичайних ситуацій;
- в реалізації інженерно-технічних заходів цивільного захисту при розробленні містобудівної та проектної документації, в тому числі заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління територіальної підсистеми, в особливий період;
- у підготовці пропозицій щодо розподілу коштів резервного фонду бюджету для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання матеріальної та фінансової допомоги населенню, яке постраждало внаслідок надзвичайних ситуацій;
- у здійсненні антитерористичних заходів в межах своїх повноважень;
31) готує та вносить на розгляд міського голови пропозиції щодо оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайних ситуацій у разі їх виникнення;
32) організовує роботу розрахунково-аналітичних груп з оцінки радіаційного та хімічного стану в умовах надзвичайних ситуацій;
33) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці та здійснює контроль за її збереженням;
34) забезпечує прозорість та відкритість діяльності управління і реалізації права кожного на доступ до публічної інформації;
35) забезпечує захист персональних даних при роботі зі зверненнями громадян;
5. ВІДДІЛ МАЄ ПРАВО:
1) одержувати від виконавчих органів ради, статистичних органів, підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
2) заслуховувати інформацію посадових осіб виконавчих органів ради, керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і підпорядкування, про хід виконання завдань і заходів у сфері цивільного захисту та в установленому законодавством порядку давати їм обов’язкові для виконання розпорядження про усунення порушень вимог цивільного захисту;
3) залучати до здійснення заходів, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій та їх виникненням, сили територіальної підсистеми цивільного захисту згідно з планами взаємодії, а також окремих спеціалістів – за погодженням з їхніми керівниками;
4) брати участь у нарадах, семінарах та конференціях з питань цивільного захисту;
5) взаємодіяти у процесі виконання покладених на нього завдань з іншими виконавчими органами ради, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності і підпорядкування, об’єднаннями громадян.
6. НАЧАЛЬНИК ВІДДІЛУ:
1) здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань та прийняті ним рішення;
2) забезпечує підготовку, у межах своєї компетенції, проектів рішень міської ради та її виконавчого комітету і проектів розпоряджень міського голови;
3) видає у межах своїх повноважень накази, організовує та контролює їх виконання керівним складом територіальної підсистеми цивільного захисту, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності і підпорядкування;
4) звертається з поданням до міського голови про прийняття рішень щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб, винних у невиконанні законодавства, затверджених заходів та планів у сфері цивільного захисту;
5) бере участь у розгляді питань, пов’язаних з діяльністю органів управління і сил територіальної підсистеми цивільного захисту;
6) скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
7.ФІНАНСУВАННЯ:
-
відділ утримується за рахунок коштів міського бюджету;
-
штатний розпис Відділу, гранична чисельність і фонд оплати праці працівників затверджуються міською радою за пропозицією міського голови.
8. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1) ліквідація, реорганізація і перейменування Відділу здійснюється за рішенням міської ради чи у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України;
2) зміни і доповнення до цього Положення вносяться та затверджуються рішенням сесії міської ради.
Секретар міської ради Г.А. Тарасенко
Вик.: Нор Ю.М., 4-17-02
Достарыңызбен бөлісу: |