Суть питання: 27.08.2015 Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення ухвалила рішення № 1342 про застосування санкції «оголошення попередження» за результатами розгляду позапланової перевірки ПП «Подільські інтелектуальні системи», м. Кам’янець-Подільський Хмельницької обл., у зв’язку з порушенням ч. 5 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» та п. 2.3 Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги.
Крім того, пунктом 3 цього рішення ліцензіата було зобов’язано протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства.
Результатами моніторингу від 06.11.2015ПП «Подільські інтелектуальні системи», м. Кам’янець-Подільський Хмельницької обл., зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
-
ч. 9 ст. 39(провайдер зобов’язаний забезпечити усім абонентам можливість отримання програм універсальної програмної послуги), оскільки універсальна програмна послуга ретранслюється не в повному обсязі (за ліц. – 35, факт. - 28). Відсутні 7 програм: НТКУ (МХ-1), ТОВ ТРК «Україна» (Індиго) – МХ-2, ТОВ «Корона Санрайс»(МХ-5), ТОВ «Аспера2011»(МХ-5), Хмельницька ОДТРК «Поділля-Центр»(МХ-5) та у зв’язку з відсутністю мовлення ТОВ «ТОТВЕЛЬД», ТОВ «Банківське телебачення»;
-
ч. 2 ст. 42(суб’єкт господарювання, який перебуває під юрисдикцією України, має на меті здійснювати ретрансляцію програм та передач і отримав на це дозвіл від правовласника (виробника), який не підпадає під юрисдикцію держави - члена Європейського Союзу або держави, яка ратифікувала Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, має право здійснювати ретрансляцію програм та передач лише за умови відповідності їх змісту вимогам законодавства України, Європейської конвенції про транскордонне телебачення та у разі їх включення до переліку програм, що ретранслюються, за рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення), оскільки ретранслюється 25 програм, які не входять до Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України,а саме: Авто 24, Многосерийное ТВ, Мужскоекино, 2x2, HDКино 2, Кинохит, Наше новое кино, Амедиа 1, Амедиа 2, Киноплюс, Премьера, НТВ+Спорт, Наше любимоекино, Кинорейс 2, Домашний, НТВ+Футбол, Загородная жизнь, Кинорейс 1, КиноСоюз, Спорт, Бойцовский клуб, Перец, Спорт 1, Мужской, Ваш успех;
-
ч. 5 ст. 42(провайдери програмної послуги здійснюють ретрансляцію телерадіопрограм та передач у багатоканальних телемережах відповідно до переліку телерадіопрограм та передач, які передбачено надавати у складі програмної послуги),оскільки порушено загальну концепцію добору програм для ретрансляції (за ліц. – 78, факт. - 133):
•без дозволу Національної ради ретранслюються 50 програм, не передбачених ліцензією: 24 канал, RuMusik, УНІАН, Моя Планета, Бігуді, Иллюзион+, Мультимания, Sony Entertainment Television (SET), DTX, Наука 2.0, Глас, Discovery Science, Animal Planet, Трофей, 3s.tv, Sony Sci-Fi, Investigation Discovery, NatGeoWild, Еврокино, DiscoveryChannel, SonyTurbo, DisneyChannel, AMC, Кухня ТВ, Боец, Eurosport, HistoryHD, Автоплюс, CartoonNetwork, LvivTV, ZIK, FoxLife, TVXXI, National Geographic Channel, Ocean TV, Travel Channel HD, MCMTOP, Наше кино, Outdoor Channel, MTV Dance, MTV Rocks, ТОВ «Телемедіагруп», Совершенно секретно, DaVinciLearning, Euronews, VH 1 Classic, TV 1000 PremiumHD, TLCHD, TV 1000 MegaHitHD, Индия ТВ.
•не ретранслюються5 програм, які передбачені ліцензією: Малятко ТВ, Настоящее страшное телевидение, Детский мир, Сарафан, Феникс+Кино.
Отже, на підставі документальних свідчень, а саме - акту моніторингу програм ПП «Подільські інтелектуальні системи», м. Кам’янець-Подільський Хмельницької обл., від 06.11.2015 зафіксовано порушення частини 5 статті 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», що свідчить про неусунення порушення ліцензіатом, які стали підставою для санкції «оголошення попередження», застосованою рішенням Національної ради від 27.08.2015 № 1342.
Крім того, зафіксовано порушення вимог частини 9 статті 39 та частини 2 статті 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», що свідчить про систематичність порушень чинного законодавства.
На виконання рішень Національної ради та ухвал суду не ретранслюються іноземні програми НТВ-Мир, TVCI, Первый канал. Всемирная сеть, РТР-Планета, 24-Техно, Русский иллюзион.
Додаткова інформація: 16.11.2015 компанія подала до Національної ради заяву про переоформлення ліцензії, вх. № 7/1210 (зміни адреси головної станції, директора, додавання нової технології, кількість каналів (ресурс) багатоканальної мережі).
Рішення:
-
Визнати порушення ПП «Подільські інтелектуальні системи», м. Кам’янець-Подільський Хмельницької обл., Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
-
частини 9 статті 39 (провайдер зобов’язаний забезпечити усім абонентам можливість отримання програм універсальної програмної послуги), оскільки програми універсальної програмної послуги ретранслюються не в повному обсязі, а саме відсутні 7 програм;
-
частини 2 статті 42 (суб’єкт господарювання, який перебуває під юрисдикцією України, має на меті здійснювати ретрансляцію програм та передач і отримав на це дозвіл від правовласника (виробника), який не підпадає під юрисдикцію держави - члена Європейського Союзу або
держави, яка ратифікувала Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, має право здійснювати ретрансляцію програм та передач лише за умови відповідності їх змісту вимогам законодавства України, Європейської конвенції про транскордонне телебачення та у разі їх включення до переліку програм, що ретранслюються, за рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення), оскільки ретранслюється 25 програм, які не входять до Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України;
-
частини 5 статті 42 (провайдери програмної послуги здійснюють ретрансляцію телерадіопрограм та передач у багатоканальних телемережах відповідно до переліку телерадіопрограм та передач, які передбачено надавати у складі програмної послуги), оскільки порушено загальну концепцію добору програм для ретрансляції.
-
ПП «Подільські інтелектуальні системи», м. Кам’янець-Подільський Хмельницької обл., НР № 1046-п від 14.03.2012, оголосити попередження.
-
Зобов’язати ліцензіата ПП «Подільські інтелектуальні системи», м. Кам’янець-Подільський Хмельницької обл., протягом двох тижнів привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.
|
