Суть питання: на виконання наказу голови Національної ради № 5/248 від 18.05.2015 головний спеціаліст секретаріату представника Національної ради у м. Києві Пузирей М.М., головний спеціаліст відділу моніторингу та аналізу телерадіомовлення управління контролю та аналізу телерадіомовлення
Поляк Ю.В., здійснили планову перевірку ТОВ «Мульті Медіа Сервіс»,
м. Київ, Акт № 50(ІІ)/П/С-А/Кв/15 від 10.06.2015, моніторинг від 28.05.2015 здійснено у м. Києві, вид мовлення – супутникове ТБ, логотип: «К1».
Мета перевірки: планова (закінчення терміну дії ліцензії).
Попередні санкції та рішення про аналіз діяльності:
Рішення по ліцензії НР № 00033-м від 23.01.2006, щодо якої здійснено перевірку:
1. Оголосити попередження, рішення № 1308 від 10.10.2007 (НР № 2480 від 23.01.2006, переоф. на НР № 0287-м від 23.01.2006, переоф. на НР № 00033-м від 23.01.2006 до 23.01.2016 - супутникове ТБ). Порушення: умов ліцензії у частині "програмна концепція мовлення", "мова"; ЗУ "Про рекламу". Надано звіт, завізований представником НР (порушення усунуто). Санкцію скасовано рішенням НР № 959 від 14.07.2010.
2. До відома, скасувати санкцію "оголошення попередження", застосовану рішенням № 1308 від 10.10.2007. Рішення № 959 від 14.07.2010 (НР № 0287-м від 23.01.2006, переоф. на НР № 00033-м від 23.01.2006 до 23.01.2016- супутникове ТБ).
Рішення по інших ліцензіях:
-
Взяти до відома наявність порушення ч. 1, 2 ст. 62 та ст. 13 ЗУ "Про ТБ і РМ". Рішення № 2852 від 14.12.2011 (НР № 0001-м від 27.07.2004, переоф. та прод. НР № 00044-м з 01.08.2014 до 01.08.2021- ефірне ТБ). Надано звіт, завізований представником НР (порушення усунуто).
-
Взяти до відома наявність порушень рішення НР № 1101 від 11.06.2008 "Про затвердження Правил ведення мовлення теле - і радіоканалах у дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам'яті". Вказати на неприпустимість у подальшому порушення чинного законодавства. Рішення № 168 від 08.02.2012 (НР № 0001-м від 29.07.2004, переоф. та прод. НР № 00044-м з 01.08.2014 до 01.08.2021- загальнонаціональне ефірне ТБ).
-
Взяти до відома наявність порушення умов ліцензії в частині "програмна концепція мовлення". Рішення № 2317 від 11.12.2012 (НР № 1354-м від 23.08.2011, переоф. на НР № 00045-м від 23.08.2011 до 23.08.2018 - багатоканальне загальнонаціональне мовлення в багатоканальній телемережі МХ-1). Надано звіт, завізований представником НР (порушення усунуто).
-
До відома, рішення № 1872 від 01.10.2013 (НР № 1354-м від 23.08.2011, переоф. на НР № 00045-м від 23.08.2011 до 23.08.2018 -багатоканальне загальнонаціональне мовлення в багатоканальній телемережі МХ-1)).
-
До відома, рішення № 64 від 22.01.2014 (НР № 0001-м від 29.07.2004, переоф. та продовж. НР № 00044-м з 01.08.2014 до 01.08.2021-загальнонаціональне ефірне ТБ).
-
До відома, рішення № 316 від 05.03.2015 (НР № 00044-м з 01.08.2014 до 01.08.2021-загальнонаціональне ефірне ТБ).
-
Взяти до відома наявність порушення ч. 1 ст. 9 та ч. 4 ст. 28 ЗУ "Про ТБ і РМ" (у загальному обсязі мовлення національний аудіовізуальний продукт склав 46 %; частка програм українського виробництва у проміжках часу між 07.00 та 23.00 склала 44 %). Рішення № 373 від 19.03.2015 (НР № 00044-м з 01.08.2014 до 01.08.2021-загальнонаціональне ефірне ТБ).
Перевіркою встановлено:
Адреса, банківські реквізити, код ЄДРПОУ, відомості про власників та про органи управління та статут відповідають ліцензійним умовам.
Порядок та трансляція вихідних даних (логотип: «К1») відповідають ліцензійним умовам та вимогам статті 46 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».
Угоди, що дають право на використання програм чи передач мовлення інших організацій, угоди, що дають право на використання об’єктів авторського права, які мають іншого правовласника, аніж організації - постачальники програм чи передач мовлення ліцензіатом наявні.
Загальний обсяг мовлення (24 год./добу), обсяг просвітницьких та дитячих передач та фільмопоказу відповідають умовам ліцензії.
Збільшено обсяг програм національного (за ліц. – 12 год. 30 хв./добу, факт. – 16 год. 39 хв./добу) та власного виробництва (за ліц. – 3 год. 24 хв./добу, факт. – 5 год. 27 хв./добу)
У зв’язку зі зменшенням обсягу категорії «Інше», зокрема реклами (за ліц. – 3 год. 36 хв./добу, факт. – 2 год. 34 хв./добу), збільшено обсяг розважальних передач (за ліц. – 7 год. 30 хв./добу, факт. – 8 год. 20 хв./добу);
Зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»: п. е) ч. 1 ст. 59, оскільки під час трансляції передачі «Орел і Решка. Незвідана Європа» (виробництво за замовленням © телеканалу Інтер, 2014) о 20:32:56 і 20:51:10 була зафіксовано неідентифіковану інформацію рекламного характеру щодо засобу «Ренні», що є порушенням ч. 3 ст. 9 Закону України «Про рекламу» (Інформаційний, авторський чи редакційний матеріал, в якому привертається увага до конкретної особи чи товару та який формує або підтримує обізнаність та інтерес глядачів (слухачів, читачів) щодо цих особи чи товару, є рекламою і має бути вміщений під рубрикою "Реклама" чи "На правах реклами").
Варто зазначити, що ліцензійним договором № 25-02/15-ИК1/5-ПТП/2015 від 25.02.2015 з ПАТ «Телеканал «ІНТЕР» внесення ТОВ «ТРО «Мульті Медіа Сервіс» змін до передачі шляхом монтажу не передбачено. Пунктом 1.7. цього договору визначено, що у разі надання третіми особами будь-яких вимог та/або претензій по відношенню до творів, вся відповідальність та витрати, які пов’язані з цими вимогами та/або претензіями, несе Правовласник (ПАТ «Телеканал «ІНТЕР»).
Пояснення керівництва: станом на 11.06.2015 не надано.
рішення:
-
Взяти до відома наявність порушень ТОВ «Мульті Медіа Сервіс»,
м. Київ, вимог п. е) ч. 1 ст. 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».
-
Зобов’язати ліцензіата ТОВ «Мульті Медіа Сервіс», м. Київ, протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або оголосити попередження на підставі документальних свідчень про невиконання рішення, що передбачено ч. 5 та ч. 6 ст. 72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», або звернутися до суду про анулювання ліцензії у зв’язку з невиконанням розпорядження про усунення порушень, що передбачено п. в) ч. 5 ст. 37 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».
-
Звернутися до Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів з інформацією про зафіксовані порушення ч. 3 ст. 9 Закону України «Про рекламу».
Копії цього рішення Національної ради й акта перевірки долучити до ліцензійної справи ТОВ «Мульті Медіа Сервіс», м. Київ.
|
