Программа ООН по окружающей среде (юнеп)

В подготовке Обзора принимали участие: М.М. Насибов (Азербайджанская Республика), Г. Дарбинян (Республика Армения), А.М. Бушмович (Республика Беларусь), М.Т. Иваниашвили (Грузия), Н.Х. Шаймуханов, М. Нугуманова (Республика Казахстан), О.Н. Груздова, К.М. Норузбаев (Кыргызская Республика), Т.В. Цугуй, Л.Б. Мордухаева (Республика Молдова), О.Ю. Цитцер (Российская Федерация), Х.А. Шоназаров (Республика Таджикистан), М. Дерякулиев (Туркменистан), Р.С. Хабиров, А.Н. Мусаев (Республика Узбекистан), А.Л. Шустов (Украина).

В подготовке Обзора также принимали участие: Л. Томпсон (СБК, Женева, Швейцария), а также М.Ю.Климова, Е.В. Першина, Е.И. Эскалона Гонсалес (РЦБК РФ, Москва, Российская Федерация).

Обзор подготовлен в соответствии с Соглашением между Секретариатом Базельской конвенции (СБК) и Региональным центром Базельской конвенции в Российской Федерации для стран СНГ (РЦБК РФ) в рамках Бизнес-плана РЦБК РФ на 2003-2004 год.

Обзор позволит выявить пробелы, существующие трудности и препятствия, связанные с действующим национальным законодательством, а также наметить пути оптимизации разработки и гармонизации национального законодательства стран СНГ в области опасных отходов, а также в области улучшения обмена информацией и укрепления потенциала во всех странах региона.

Обзор предназначен для специалистов и лиц, принимающих решения в области экологически безопасного управления опасными отходами.

Подготовка Обзора является вкладом стран СНГ в выполнение Стратегического плана выполнения Базельской конвенции (Глава V, раздела 8 (пп. e, h, i)).

Представители стран СНГ выражают благодарность Секретариату Базельской конвенции за поддержку инициативы РЦБК РФ и оказание методической и финансовой помощи в подготовке Обзора.

О Г Л А В Л Е Н И Е
ВВЕДЕНИЕ 7

Роль и значение Базельской конвенции в формировании международного (мирового), европейского (в рамках Европейского Союза), регионального (страны Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии в пределах стран СНГ) и национального (по странам СНГ), законодательства об отходах производства и потребления 7

Международные документы, регулирующие отношения в области контроля трансграничных перемещений опасных отходов и экологически безопасного управления ими, принятые до вступления в силу Базельской конвенции 14

"Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" и "Протокол об ответственности и компенсации за ущерб, причиненный в результате трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления" 26

Международные документы, касающиеся законодательства об опасных и других отходах, кроме радиоактивных, изданные после вступления в силу Базельской конвенции 32

Перечень основных нормативных правовых актов в области обращения с отходами 36

Документы СССР и стран СНГ, касающиеся законодательства об опасных и других отходах, кроме радиоактивных 36

Перечень основных нормативных правовых актов в области обращения с отходами 45

Таблица 1. Определения, употребляемые в международном законодательстве в области контроля трансграничных перемещений опасных отходов и экологически безопасного управления ими в странах СНГ, в сравнении с Базельской конвенцией 46

Обзор существующего национального законодательства в области контроля трансграничных перемещений опасных отходов и экологически безопасного управления ими в странах СНГ

Национальное законодательство стран Восточной Европы на пространстве СНГ 51

Республика Беларусь 51

Обзор основных нормативных правовых актов 51

Цели и сфера действия законов об отходах 51

Определения 51

Назначение соответствующих органов и их роль 52

Требования к экспорту опасных отходов 52

Требования к импорту опасных и других отходов 53

Требования к транзиту опасных и других отходов 54

Незаконный оборот 55

Выводы и рекомендации 55

Перечень основных нормативных правовых актов в области обращения с отходами 56

Таблица 2. Оценка национального законодательства Республики Беларусь 57
Республика Молдова 62

Обзор основных нормативных правовых актов 62

жүктеу/скачать 2.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: