Производственных объектов (рд 03-614-03) Ответственные разработчики

В.С. Котельников, Н.П. Алёшин, Э.А. Гладков, А.А. Шельпяков, В.Ф. Лукьянов, А.И. Прилуцкий, А.Н. Жабин, А.И. Данилов, О.А. Коротков, Н.А. Соснин, А.П. Ладыжанский, С.А. Курланов, В.Ю. Каргин, В.И. Бродягин, Б.Л. Ибатуллин.

1. 
   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   

1. 
   Настоящий документ устанавливает порядок применения сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, для опасных производственных объектов, а также требования и условия проведения испытаний, освидетельствования (далее по тексту аттестациия) и оформления их результатов.
   

2. 
   Аттестацию сварочного оборудования проводят в целях проверки его возможности обеспечивать заданные технологические характеристики для различных способов сварки, определяющие требуемое качество сварных соединений при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
   
3. 
   Система аттестации сварочного оборудования (САСв) – комплекс требований, определяющих правила и процедуру аттестации сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
   

• 
  структуру и принципы формирования аттестационных органов;
  
• 
  виды аттестации сварочного оборудования;
  
• 
  порядок аттестации сварочного оборудования;
  
• 
  порядок ведения Реестров САСв Национального аттестационного комитета по сварочному производству (НАКС).
  

4. 
   Порядок аттестации, выбор программы испытаний и требования к методикам испытаний сварочного оборудования изложены в Технологическом регламенте проведения аттестации сварочного оборудования (Приложение 1).
   

2. 
   ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
   СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ СВАРОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
   

1. 
   Организационная структура САСв включает в себя:
   

• 
  Госгортехнадзор России;
  
• 
  Национальный аттестационный комитет по сварочному производству;
  
• 
  аттестационные центры (АЦ);
  
• 
  аттестационные пункты (АП).
  

• 
  устанавливает порядок проведения аттестации сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и осуществляет контроль его соблюдения;
  
• 
  согласовывает область деятельности АЦ и (или) АП;
  
• 
  выдает разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах.
  

• 
  разрабатывает и представляет Госгортехнадзору России на утверждение организационные, нормативные и методические документы по аттестации сварочного оборудования;
  
• 
  организует проведение экспертных обследований и инспекционных проверок АЦ и их аттестационных пунктов и согласовывает Положения об АЦ;
  
• 
  выдает АЦ «Аттестаты соответствия требованиям порядка аттестации сварочного оборудования» (далее «Аттестат соответствия»);
  
• 
  проводит экспертизу Протоколов АЦ об аттестации сварочного оборудования, применяемого при изготовлении, реконструкции, монтаже и ремонте технических устройств для опасных производственных объектов;
  
• 
  выдаёт, на основании положительного заключения экспертизы Протокола АЦ, Свидетельство об аттестации сварочного оборудования;
  
• 
  осуществляет методическое руководство аттестационной деятельностью;
  
• 
  осуществляет ведение Реестра АЦ и аттестованного сварочного оборудования.
  

• 
  осуществляет в соответствии с «Аттестатом соответствия» проведение аттестации сварочного оборудования согласно требованиям настоящего Порядка и Технологического регламента проведения аттестации сварочного оборудования.
  

3. 
   ВИДЫ АТТЕСТАЦИИ СВАРОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
   

1. 
   Аттестация сварочного оборудования подразделяется на первичную, периодическую, дополнительную и внеочередную.
   
2. 
   При аттестации различают сварочное оборудование производителя - новое сварочное оборудование, изготавливаемое производителем и/или поставляемого продавцом сварочного оборудования и сварочное оборудование потребителя - сварочное оборудование, используемое при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
   
3. 
   Первичной аттестации подлежит следующее сварочное оборудование:
   

• 
  ранее не аттестованное сварочное оборудование;
  
• 
  сварочное оборудование, не выпускаемое ранее данным производителем;
  
• 
  сварочное оборудование импортного производства.
  

4. 
   Серийно выпускаемое сварочное оборудование, сертифицированное на соответствие требованиям безопасности и стандартов на сварочное оборудование и применявшееся в организациях по разрешению территориальных органов Госгортехнадзора России до введения в действие настоящего документа, не требует проведения первичной аттестации. По истечении 3 (трёх) лет с момента ввода в действие настоящего документа такое сварочное оборудование должно пройти периодическую аттестацию.
   

1. 
   Периодическая аттестация у производителя (поставщика) и потребителя сварочного оборудования осуществляется каждые 3 года.
   
2. 
   Первичную и периодическую аттестации выпускаемого производителем (поставщиком) сварочного оборудования осуществляют на образцах, взятых из партии однотипного сварочного оборудования. Необходимое количество единиц сварочного оборудования, выбираемые из партии для аттестации должно быть не менее 5 % от общего количества единиц сварочного оборудования в партии, но не менее 2-х, если партия сварочного оборудования не превышает 50 (пятидесяти) единиц.
   
3. 
   Периодическую аттестацию сварочного оборудования у его потребителя осуществляют на основании представленной им в аттестационный центр заявки. В заявке указываются тип и количество оборудования, подлежащего периодической аттестации. Заявки оформляются в соответствии с требованиями Технологического регламента проведения аттестации сварочного оборудования.
   
4. 
   Периодическая аттестация партии сертифицированного на соответствие требованиям безопасности и стандартов однотипного сварочного оборудования, используемого в организациях при изготовлении, реконструкции, монтаже, ремонте технических устройств для опасных производственных объектов, по разрешению территориальных органов Госгортехнадзора России может быть проведена АЦ на 2-х или более образцах сварочного оборудования (5% от числа единиц в партии), выбранных из партии аттестуемого сварочного оборудования, при условии, если:
   

• 
  сварочное оборудование, используемое при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, не выработало срок эксплуатации указанный в паспорте организации-изготовителя;
  
• 
  сварочное оборудование проходило ежегодную диагностику и плановые регламентные проверки.
  
• 
  за период работы сварочного оборудования на объектах подконтрольных Госгортехнадзору России отсутствовали рекламации по качеству сварки с использованием этого сварочного оборудования.
  

1. 
   Периодическую аттестацию сварочного оборудования потребителя, применяемого при изготовлении, реконструкции, монтаже и ремонте технических устройств, для опасных производственных объектов, проводят до выработки сварочным оборудованием срока эксплуатации установленного технической документацией (с учетом результатов проведенного диагностирования с целью продления срока действия его применения). Сварочное оборудование, выработавшее установленный технической документацией срок эксплуатации и не проходившее техническое диагностирование должно быть выведено из эксплуатации. Если в технической документации не указан срок эксплуатации сварочного оборудования, срок его эксплуатации определяется по технической документации аналогичного сварочного оборудования.
   
2. 
   Дополнительную аттестацию проходит сварочное оборудование, прошедшее первичную аттестацию в случаях:
   

• 
  расширения области использования на другие группы технических устройств для опасных производственных объектов;
  
• 
  расширения области применения для других способов сварки;
  
• 
  при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные документы, связанных с дополнительными требованиями к применяемому сварочному оборудованию.
  

11. 
    При условии отсутствия рекламаций и замечаний по качеству аттестованного сварочного оборудования, испытания при периодической аттестации выполняют по сокращенной программе, согласованной с НАКС и представителем территориального органа Госгортехнадзора России.
    
12. 
    Внеочередную аттестацию сварочного оборудования у производителя проводят в случае поступления в Госгортехнадзор России или НАКС обоснованных рекламаций на аттестованное сварочное оборудование.
    

• 
  повторяющегося неудовлетворительного качества выполняемых этим сварочным оборудованием сварных соединений;
  
• 
  изменения рабочих параметров сварочного оборудования при эксплуатации более чем на 10% от номинальных значений;
  
• 
  после капитального ремонта сварочного оборудования;
  
• 
  после простоя сварочного оборудования в течение 1 (одного) года без проведения плановых работ по его диагностированию;
  
• 
  после модернизации или изменения конструкции сварочного оборудования, заключающейся в придании сварочному оборудованию новых сварочно-технологических свойств.
  

13. 
    Срок действия Свидетельства об аттестации для серийно выпускаемого сварочного оборудования - 3 (три) года. Для опытно-промышленных партий сварочного оборудования, используемого более 6 (шести) лет, считая с даты его выпуска, срок действия Свидетельства об аттестации 1,5 (полтора) года.
    

4. 
   ТРЕБОВАНИЯ К АТТЕСТАЦИОННОМУ ЦЕНТРУ
   

1. 
   Аттестационным центром может быть организация любой организационно-правовой формы и формы собственности, если она не является производителем (поставщиком) сварочного оборудования и не использует аттестуемое сварочное оборудование для изготовления, реконструкции, монтажа и ремонта технических устройств, при наличии «Аттестата соответствия», включенная в Реестр САСв НАКС.
   

2. 
   АЦ должен располагать производственно-испытательной базой, обеспечивающей проверку соответствия технических характеристик сварочного оборудования паспортным данным и требованиям действующих нормативных документов, утвержденных Госгортехнадзором России и квалифицированным персоналом, в т.ч. сварщиками и специалистами сварочного производства, аттестованными по Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ-03-273-99)* и Технологическому регламенту проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства
   (РД 03-495-02).**
   

3. 
   Управление деятельностью АЦ осуществляет руководитель АЦ, назначаемый на контрактной основе либо на основании приказа Учредителя (ей) в
   

порядке, установленном законодательством РФ. Руководитель АЦ должен иметь IV уровень профессиональной подготовки.

1. 
   Производственно-испытательная база (ПИБ) по испытаниям сварочного оборудования должна обеспечивать проведение испытаний, необходимых для определения возможности использования сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
   
2. 
   ПИБ должна иметь квалифицированный персонал, в т.ч. аттестованных сварщиков и специалистов сварочного производства.
   
3. 
   ПИБ должна быть оснащена метрологически поверенным оборудованием, необходимым для проведения всего комплекса испытаний сварочного оборудования, в соответствии с областью деятельности АЦ из следующего перечня:
   

• 
  измерительным инструментом и устройствами для проверки массогабаритных характеристик сварочного оборудования;
  
• 
  оборудованием и приборами для записи и контроля электрических характеристик сварочного оборудования, нагрузочными устройствами для снятия вольт - амперных характеристик источников питания;
  
• 
  приборами для измерения активной и реактивной мощности, частоты и напряжения сети, класс точности которых должен соответствовать требованиям технологического регламента сварочного оборудования;
  
• 
  приборами для контроля сопротивления изоляции;
  
• 
  приборами для измерения величин перемещений, линейных размеров и скоростей в механических узлах и приводах сварочного оборудования;
  
• 
  приборами для измерения температур нагрева блоков и узлов сварочного оборудования и зоны сварки полимерных материалов;
  
• 
  приборами проверки давления и расхода рабочих газов и жидкостей гидравлических и пневматических узлов сварочного оборудования;
  
• 
  приборами измерения усилий сжатия подвижных частей сварочного оборудования;
  
• 
  приборами для измерения времени;
  
• 
  приборами для визуально- измерительного и неразрушающего контроля качества сварных соединений.
  

7. 
   Аттестационные центры могут создавать аттестационные пункты для проведения специальных и практических испытаний сварочного оборудования.
   
8. 
   АП создают по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России в организациях, имеющих необходимую производственно-лабораторную базу или использующих базы других организаций для проведения ремонтных работ и периодического обслуживания сварочного оборудования. Руководитель АП должен иметь III или IV уровень профессиональной подготовки.
   
9. 
   Работы по аттестации сварочного оборудования проводят аттестационные комиссии АЦ на производственно- испытательных базах АЦ, организации - заявителя или АП.
   
10. 
    Аттестационная комиссия АЦ формируется из трех специалистов сварочного производства, не являющихся представителями организации-заявителя, аттестованных на III и/или IV уровень профессиональной подготовки в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства на право руководства и технического контроля за проведением сварочных работ. Область аттестации должна соответствовать группам технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, для работы на которых проводится аттестация сварочного оборудования.
    

Председателем комиссии должен быть представитель аттестационного центра, аттестованный на IV уровень профессиональной подготовки по сварочному производству.

1. 
   Для получения «Аттестата соответствия» АЦ представляет в исполнительную дирекцию НАКС следующие документы:
   

• 
  заявку на аккредитацию в НАКС, согласованную с территориальными органами Госгортехнадзора России;
  
• 
  учредительные документы;
  
• 
  положение об АЦ с приложениями;
  
• 
  комплект программ аттестационных испытаний в соответствии с видами сварочного оборудования и объектами Госгортехнадзора России.
  

1. 
   В Приложениях к Положению об АЦ должны содержаться:
   

• 
  сведения о наличии помещений и площадей для проведения специальных и практических испытаний сварочного оборудования;
  
• 
  сведения об организационной структуре центра;
  
• 
  сведения об имеющихся в центре нормативных документах;
  
• 
  сведения о производственно- испытательной базе, включающие справки об имеющемся сварочном оборудовании, станочном парке и контрольно- измерительной аппаратуре, используемых при аттестации сварочного оборудования, лаборатории контроля и компьютерной технике;
  
• 
  сведения о персонале центра, включая аттестованных специалистов по контролю качества;
  
• 
  перечень аттестационных пунктов, с которыми взаимодействует центр;
  
• 
  типовые программы испытания различных видов сварочного оборудования;
  
• 
  порядок оформления протоколов испытаний сварочного оборудования;
  
• 
  порядок ведения реестра аттестованного сварочного оборудования;
  
• 
  порядок ведения архива.
  

1. 
   При наличии АП центр должен дополнительно представить комплект документов, включающий:
   

• 
  приказ (распоряжение) руководителя организации о создании на его базе АП;
  
• 
  положение об аттестационном пункте сварочного оборудования.
  

1. 
   Положение об АП должно содержать:
   

• 
  сведения о персонале АП;
  
• 
  сведения о наличии помещений для проведения 3-го этапа специальных и практических испытаний сварочного оборудования;
  
• 
  типовые программы испытаний сварочного оборудования по различным видам;
  
• 
  сведения о материальной базе, включающие справки об имеющемся сварочном оборудовании, станочном парке и контрольно- измерительной аппаратуре, используемых при аттестации сварочного оборудования, лаборатории контроля и компьютерной технике;
  
• 
  документ, регламентирующий порядок подготовки и проведения испытаний сварочного оборудования;
  
• 
  инструкции по безопасному ведению работ при проведении аттестации сварочного оборудования.
  

15. 
    Экспертизу АЦ проводит НАКС по его заявке, согласованной с территориальными органами Госгортехнадзора России. При положительных результатах экспертизы НАКС выдает «Аттестат соответствия», определяющий область деятельности АЦ и вносит АЦ в Реестр САСв НАКС.
    
16. 
    Экспертизу АП проводят одновременно с экспертизой АЦ, либо на основании заявки АЦ в НАКС о включении в его состав нового АП. Заявка должна быть согласована с территориальными органами Госгортехнадзора России.
    

1. 
   Область распространения деятельности АЦ определяется:
   

• 
  группами технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, для работы на которых АЦ аттестует сварочное оборудование;
  
• 
  видами сварочного оборудования.
  

1. 
   Должностные права и обязанности сотрудников АЦ регламентируются должностными инструкциями.
   
2. 
   Информация о составе и профессиональной подготовке привлекаемых аттестованных специалистов, результатах их работы и пройденных видах обучения содержится в специальных картотеках аттестационных центров.
   
3. 
   В АЦ должна быть предусмотрена система повышения уровня квалификации штатного персонала и привлекаемых специалистов.
   
4. 
   При аттестации центр обеспечивает:
   

• 
  направление по запросу заявителя информации с изложением требований к сварочному оборудованию при его аттестации и о процедурах аттестации;
  
• 
  формирование аттестационных комиссий по аттестации сварочного оборудования;
  
• 
  экспертизу заявочных документов и составление на их основе программы испытаний, согласованной с организацией- заявителем;
  
• 
  проведение аттестации сварочного оборудования по конкретным группам опасных технических устройств, для опасных производственных объектов;
  
• 
  оформление протокола испытаний сварочного оборудования и передачу протокола для экспертизы в НАКС.
  

22. 
    АЦ осуществляет ведение документов в соответствии с установленными требованиями.
    

• 
  порядок проведения работ по аттестации сварочного оборудования, включая оформление протоколов испытаний;
  
• 
  порядок организации и проведения проверки и технического обслуживания оборудования для проведения испытаний;
  
• 
  порядок рассмотрения рекламаций и претензий.
  

23. 
    АЦ ведет делопроизводство по аттестации.
    

• 
  заявка на аттестацию;
  
• 
  документы, представленные заявителем в соответствии с настоящими требованиями и Технологическим регламентом проведения аттестации сварочного оборудования;
  
• 
  протокол последней аттестации оборудования (при наличии);
  
• 
  сертификат соответствия (при наличии);
  
• 
  программа испытаний сварочного оборудования;
  
• 
  протокол испытаний сварочного оборудования;
  
• 
  копия Свидетельства об аттестации с указанием срока действия и регистрационным номером.
  

24. 
    Данные об аттестации сварочного оборудования хранятся в течение срока действия Свидетельства об аттестации.
    

5. 
   УЧЕТ АЦ И АТТЕСТОВАННОГО СВАРОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
   

1. 
   АЦ и аттестованное сварочное оборудование регистрируют в Реестре НАКС.
   
2. 
   Сведения об объектах и документах системы аттестации сварочного оборудования являются информацией САСв только после их регистрации в Реестре.
   
3. 
   НАКС и аттестационные центры могут осуществлять информационное обслуживание органов Госгортехнадзора России, органов государственного управления, других юридических и физических лиц по вопросам аттестации сварочного оборудования только на основании данных, внесенных в Реестр.
   
4. 
   Сведения Реестра, такие, как характеристики аттестуемого сварочного оборудования и номера свидетельств об аттестации, наличие Аттестата соответствия НАКС у аттестационного центра подлежат периодическому опубликованию в открытой печати.
   
5. 
   Реестр ведут с целью:
   

• 
  учета свидетельств об аттестации сварочного оборудования;
  
• 
  учета, накопления и хранения официальной информации САСв;
  
• 
  исключения возможности проведения работ по аттестации сварочного оборудования юридическими лицами, не аккредитованными НАКС.
  

1. 
   НАКС использует данные Реестра с целью:
   

• 
  формирования и осуществления технической политики в области аттестации по сварочному производству;
  
• 
  контроля и управления деятельностью аттестационных органов;
  
• 
  информационного обслуживания Госгортехнадзора России и органов государственной власти и управления, заинтересованных лиц и общественных организаций.
  

1. 
   Организации, пользующиеся аттестованным сварочным оборудованием, используют данные Реестра с целью информирования потребителей или получения подтверждения о соответствии этого оборудования установленным требованиям.
   
2. 
   Регистрации и учету в Реестре подлежат объекты регистрации по следующим разделам:
   

• 
  руководящие документы САСв;
  
• 
  методические документы САСв;
  
• 
  аттестационные органы (аттестационные центры и пункты);
  
• 
  аттестованное сварочное оборудование.
  

1. 
   Объекты регистрации вносят в Реестр на следующих основаниях:
   

• 
  руководящие и методические документы - на основании приказа по НАКС об утверждении документа;
  
• 
  аккредитованные НАКС аттестационные центры и аттестационные пункты - на основании Аттестата соответствия НАКС;
  

10. 
    Свидетельства об аттестации сварочного оборудования, незарегистрированные в Реестре, считают недействительными.
    
11. 
    Управление ведением Реестра осуществляет НАКС.
    
12. 
    Держателем регистрационных документов, решений руководящих и аттестационных органов, а также номеров Свидетельств об аттестации сварочного оборудования является НАКС.
    
13. 
     НАКС разрабатывает необходимые рабочие инструкции ведения Реестра, формы учета объектов регистрации и выдачи информации.
    
14. 
    Формы учета объектов регистрации в Реестре САСв приведены в
    Приложении 2.
    
15. 
    Порядок ведения Реестра.
    

• 
  внесение регистрационных записей, относящихся к организационным и методическим документам, аттестационным органам, а также решениям руководящих органов САСв;
  
• 
  внесение в Реестр данных об аттестованном сварочном оборудовании на основании отчетов аттестационных центров;
  
• 
  ведение архива представленных на регистрацию документов;
  
• 
  подготовка к изданию материалов Реестра;
  
• 
  проведение анализа содержащейся в Реестре информации;
  
• 
  информационное обслуживание Госгортехнадзора России и других заинтересованных органов, юридических и физических лиц.
  

• 
  объем информации, вносимой в Реестр по каждому объекту регистрации, устанавливается решением НАКС с учетом необходимого информационного обслуживания потребителей;
  
• 
  для регистрации представляют комплект документов;
  
• 
  после регистрации документы направившей их организации не возвращают, а направляют в архивный фонд;
  
• 
  регистрацию проводят в срок до 10 дней, начиная со дня поступления комплекта документов.
  

• 
  исправлением записи, если обнаружена ошибка, при этом дают ссылку на источник информации, указывают дату проведения изменения, фамилию исполнителя, внесшего изменение, все сведения должны быть заверены подписью исполнителя;
  
• 
  отметкой против регистрационной записи об исключении объекта из Реестра с указанием документа, на основании которого исключается объект, и даты исключения; о проведенных изменениях лицо, ответственное за ведение Реестра, сообщает органам, организациям и лицам, к которым относится внесенное изменение, в месячный срок со дня внесения изменения.
  

16. 
    Структура регистрационных номеров.
    

5.16.2. Структура регистрационного номера учитывает следующие требования:

• 
  регистрационным номером основного руководящего документа является присвоенное Реестром кодовое обозначение, состоящее из букв «РД САСв», четырехзначного цифрового номера и последних двух цифр года утверждения документа;
  
• 
  регистрационным номером методического документа является присвоенное Реестром кодовое обозначение, состоящее из букв «МД САСв», четырёхзначного цифрового номера, последних двух цифр года утверждения документа;
  
• 
  регистрационным номером аттестационного центра является присвоенный Реестром код,
  
• 
  регистрационный номер свидетельства об аттестации сварочного оборудования содержит регистрационный номер центра, выдавшего свидетельство, и через тире порядковый номер свидетельства из пяти цифр (например, СУР-2АЦ–00269).
  

1. 
   Анализ информации, содержащейся в Реестре, может проводиться:
   

• 
  по заданию сторонних организаций, имеющих соответствующие соглашения с НАКС;
  
• 
  по договорам с иными сторонними организациями.
  

1. 
   Информационное обслуживание осуществляют для:
   

• 
  Госгортехнадзора России и органов государственного управления на основании соглашений, заключенных между этими органами и НАКС;
  
• 
  общественных организаций путем публикацией информации в периодических изданиях и специальных сборниках;
  
• 
  юридических и физических лиц, заинтересованных в специальном информационном обслуживании на основании договоров с НАКС.
  

1. 
   Архив Реестра САСв обеспечивает:
   

• 
  хранение документов, направленных на регистрацию;
  
• 
  хранение копий отчетов аттестационных органов САСв.
  

20. 
     Сроки выполнения работ, периодичность опубликования информации и сроки хранения архивных материалов устанавливаются решениями НАКС.