Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса, проводится с учетом ограничений, предусмотренных Правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах.

При сборе и заготовке недревесных ресурсов должны применяться способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

При заготовке недревесных ресурсов допускается создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса [1], лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другие); возводить, согласно части 3 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках, навесы и другие временные постройки.

Заготовка сырья для производства веников, метел, коры и лапника проводится с поваленных деревьев на участках, пройденных различными видами рубок.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и при проведении других лесохозяйственных работ. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты. При выборочных рубках в насаждениях разрешается снимать кору с назначенных в рубку деревьев диаметром не менее 16 см.

Разрешается заготовка деревьев и кустарников с комом при условии одновременной рекультивации в местах выкопки.

Заготовка подстилки и мха в защитных лесах запрещается. Заготовка подстилки и мха должна составлять не больше 2 м³ с 1 га.

Заготовка коры осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту осуществляется на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.

Для заготовки веточного корма используют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных (березы, осины, клена, липы, тополя, ясеня и др.) пород и предназначенные на корм скоту. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении всех видов выборочных рубок.

Заготовка елей и лапника для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), при проведении рубок, осуществлении лесохозяйственных мероприятий, в том числе из вершинной части срубленных елей.

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

На территории лесничества разрешается заготовка камыша, тростника с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Заготовка камыша проводится на нелесных участках и участках, не покрытых лесом. Повторная заготовка разрешается не ранее, чем через 4-5 лет.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях – I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на 1 га.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов на территории лесничества ограничивается в установленном порядке, так как на настоящий момент не вся территория лесничества обследована на загрязнения радиоактивными веществами. После дополнительного обследования на предмет радиоактивными веществами данные о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов могут изменяться. Поэтому объемные параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов настоящим регламентом не устанавливаются.

2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Таблица 2.3.2.1 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки (сбора) недревесных лесных ресурсов

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

– осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

– соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

– в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса [1], санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

– представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке [45].

Отвод лесных участков для этих целей проводится после получения от службы радиационного контроля протокола измерений удельной активности цезия-137 в заготавливаемых материалах.

На основании анализа материалов радиационного контроля, оценки экологических последствий и обобщения производственного опыта в лесном фонде с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/км² установлено, что корчевка пней на топливо, заготовка пневого осмола, хвойной лапки для переработки на хвойно-витаминную муку и веточного корма не рекомендуется. Заготовка липового луба и лыка, дубильного корья ивы, дуба, ели и других пород допускается со срубленных деревьев при всех видах рубок при соответствии продукции установленным уровням радиоактивного загрязнения.

При данном уровне загрязнений заготовка новогодних ёлок, лесной подстилки и мха не рекомендуется.

Заготовка бересты для получения дёгтя разрешается со срубленных деревьев, но использовать её для изготовления изделий культурно-бытового назначения не рекомендуется.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами. В зоне с плотностью загрязнения выше 5 Ки/км² использование недревесных лесных ресурсов запрещено.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красную книгу Калужской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства РФ №162 [18]) частью 3 статьи 11 Лесного кодекса [1].

Перечень кварталов, в которых возможна заготовка недревесных лесных ресурсов, приведены в таблице 1.2.1.