Рұқсат беру мемлекеттік қызмет стандарты Жалпы ережелер

2012 жылғы «1» қарашадағы

№ 1392 қаулысымен

бекітілген

2. Көрсетілетін мемлекеттік қызмет нысаны: жартылай автоматтандырылған.

3. Мемлекеттік қызмет Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 20 маусымдағы Жер кодексінің 16, 17, 18, 71 – баптары, «Ақпараттандыру туралы» 2007 жылғы 11 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңының 29-бабының негізінде көрсетіледі.

4. Мемлекеттік қызмет жөніндегі ақпарат:

1) жергілікті атқарушы органның арнайы ақпараттық стенділерінде орналастырылады және бұқаралық ақпарат құралдарында мемлекеттік және орыс тілдерінде жарияланады;

2) Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігінің www.minregion.gov.kz интернет-ресурсында;

3) порталда орналастырылған.

4) орталықтың www.con.gov.kz интернет-ресурсында.

Сонымен бірге, мемлекеттік қызмет туралы ақпарат call-орталықтың 1414 телефон нөмірі арқылы беріледі.

5. Көрсетілетін мемлекеттік қызметтің нәтижесі (уәкілетті тұлғаның электрондық цифрлық қолтаңбасымен куәландырылған (қол қойылған) электронды және/немесе қағаз түрдегі іздестіру жұмыстарын жүргізу үшін жер учаскесін пайдалануға рұқсат беру (бұдан әрі – рұқсат) немесе мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тарту туралы дәлелді жауабы болып табылады.

6. Мемлекеттік қызмет жеке және заңды тұлғаларға (бұдан әрі – мемлекеттік қызметті алушы) көрсетіледі.

7. Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдері:

1) мемлекеттік қызметті алушы осы стандарттың 11-тармағында анықталған қажетті құжаттарды тапсырған сәттен бастап мемлекеттік қызмет көрсету – 10 жұмыс күні;

2) құжаттарды тапсыру және алу кезінде кезекте күтудің рұқсат берілген ең көп уақыты – 20 минут;

3) құжаттарды тапсыру және алу кезінде қызмет көрсетудің рұқсат берілген ең көп уақыты – 20 минут.

8. Мемлекеттік қызмет тегін көрсетіледі.

9. Жұмыс кестесі:

1) орталықтарда: күн сайын, дүйсенбіден бастап сенбіні қоса алғанда, демалыс және еңбек заңнамасына сәйкес мереке күндерін қоспағанда, белгіленген жұмыс кестесіне сәйкес үзіліссіз сағат 9.00-ден 20.00-ге дейін.

Қабылдау «электрондық» кезек тәртібімен жедел қызмет көрсетусіз жүзеге асырылады.

2) жергілікті атқарушы органның: күнделікті, дүйсенбіден жұма күнін қоса алғанда, сағат 13-00-ден 14-00-ге дейінгі түскі үзіліспен сағат 9-00-ден 18-00-ге дейін көрсетіледі, демалыс күндері: сенбі, жексенбі және еңбек заңнамасына сәйкес мереке күндері.

Құжаттарды қабылдау кезекке тұру тәртібімен алдын ала жазылусыз және жедел қызмет көрсетусіз жүзеге асырылады.

3) порталда – тәулік бойы.

10. Мемлекеттік қызмет:

1) мүмкіндігі шектеулі мемлекеттік қызметті алушыларға қызмет көрсету үшін жағдайлар көзделген, өртке қарсы қауіпсіздік шаралары қабылданған орталық ғимаратында көрсетіледі. Ғимаратта анықтама бюросы, күту креслолары, ақпараттық стенділер орналастырылады;

2) мүмкіндігі шектеулі мемлекеттік қызметті алушыларға қызмет көрсету үшін жағдайлар көзделген, өртке қарсы қауіпсіздік шаралары қабылданған орталық ғимаратында көрсетіледі. Ғимаратта анықтама бюросы, күту креслолары, ақпараттық стенділер орналастырылады;

3) порталда – «жеке кабинет» арқылы жүзеге асырылады.

жергілікті атқарушы органға немесе оталыққа жүгінген жағдайда:

осы стандарттың 2-қосымшасына сәйкес нысандағы өтініш;

заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы анықтама –заңды тұлға үшін (бизнес сәйкестендіру нөмірін көрсете отырып заңды тұлғаны (қаржылық институтты) мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктің көшірмесі немесе анықтама);

жеке кәсіпкердің мемлекеттік тіркелуі туралы куәлігі – жеке кәсіпкер үшін (бизнес сәйкестендіру нөмірін көрсете отырып жеке кәсіпкерді мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктің көшірмесі немесе анықтама).

Ескертпе: * «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркеу және филиалдар мен өкілдіктерді есептік тіркеу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 24 желтоқсандағы Заңы қолданысқа енгізілгенге дейін берілген заңды тұлғаны (қаржылық институтты)/жеке кәсіпкерді филиалдар мен өкілдіктерді мемлекеттік (есептік) тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәлік заңды тұлғаның/жеке кәсіпкердің қызметі тоқтатылғанға дейін жарамды болады;

жеке басын куәландыратын құжат – жеке тұлға үшін;

іздестіру жұмыстарын жүргізуге тапсырманың көшірмесі;

іздестіру жұмыстарын жүргізу аймағының жоспары (сызбасы);

мемлекеттік қызметті алушымен бекітілген іздестіру жұмыстарын жүргізу бойынша графигі;

топырақ қабаты бұзылған кездегі топырақ қабатын қайта қалпына келтіру іздестіру жұмыстарының орындаушы міндеттерін, сондай ақ шығындарды қайтару (қажет болғанда) және жерді мақсатына тиісті пайдалану үшін жерді жарамды күйіне жеткізу мәліметтерін қамтитын нысан.

Көшірмелерді тексеру үшін құжат түпнұсқасы көрсетіледі, құжаттарды тексергеннен кейін мемлекеттік қызмет алушыға қайтарылады;

тұтынушы ЭЦҚ куәландырылған электрондық құжат нысандағы өтініш;

заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы анықтама –заңды тұлға үшін (бизнес сәйкестендіру нөмірін көрсете отырып заңды тұлғаны (қаржылық институтты) мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктің көшірмесі немесе анықтама);

жеке кәсіпкердің мемлекеттік тіркелуі туралы куәлігі – жеке кәсіпкер үшін (бизнес сәйкестендіру нөмірін көрсете отырып жеке кәсіпкерді мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктің көшірмесі немесе анықтама).

Ескертпе: * «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркеу және филиалдар мен өкілдіктерді есептік тіркеу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 24 желтоқсандағы Заңы қолданысқа енгізілгенге дейін берілген заңды тұлғаны (қаржылық институтты)/жеке кәсіпкерді филиалдар мен өкілдіктерді мемлекеттік (есептік) тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәлік заңды тұлғаның/жеке кәсіпкердің қызметі тоқтатылғанға дейін жарамды болады;

жеке басын куәландыратын құжат – жеке тұлға үшін;

іздестіру жұмыстарын жүргізуге тапсырманың электрондық көшірмесі;

іздестіру жұмыстарын жүргізу аймағының жоспарының (сызбасы) электрондық көшірмесі;

мемлекеттік қызметті алушымен бекітілген іздестіру жұмыстарын жүргізу бойынша графигінің электрондық көшірмесі;

осы стандартқа 4 қосымшаға сәйкес, топырақ қабаты бұзылған кездегі топрақ қабатын қайта қалпына келтіру іздестіру жұмыстарының орындаушы міндеттерін, сондай ақ шығындарды қайтару (қажет болғанда) және жерді мақсатына тиісті пайдалану үшін жерді жарамды күйіне жеткізу мәліметтерін қамтитын нысан.

Мемлекеттік ақпараттық жүйелерде бар жеке басын куәландыратын құжат, заңды тұлғанын мемлекеттік тіркеліуі туралы куәлігі, жеке кәсіпкердің мемлекеттік тіркелуі туралы куәлігін уәкілетті кәсіпорын портал арқылы тиісти мемлекеттік ақпараттық жүйелерінен уәкілетті қызметкерлердің ЭЦҚ куәландырылған құжаттардың мәліметтері.

Осы стандарттың 11-тармағында көрсетілген тиісті құжаттар толық ұсынылмаған жағдайда, құжаттарды тапсырған күнінен бастап екі жұмыс күнінен аспайтын уақытта, жергілікті атқарушы орган мемлекеттік қызметті алушыны мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тарту жөнінде жазбаша ақпараттандырады.

12. Өтініш бланкілері жергілікті атқарушы органның кеңсе қызметкерлерімен беріледі.

Мемлекеттік қызметті портал арқылы алу үшін мемлекеттік қызметті алушының ЭЦҚ куәландырылған мәліметтер нысаны сұрауын электрондық құжат түрінде толтыру қажет.

Орталықтарда өтініштердің бекітілген нысандағы бланкiлері күту залындағы арнайы тағанда, сондай-ақ «Орталық» РМК-ның интернет ресурсында  www.con.gov.kz орналастырылады.

13. Құжаттарды қабылдау осы стандарттың 1-қосымшасында көрсетілген мекенжайлары бойынша жергілікті атқарушы органның уәкілетті тұлғасымен жүзеге асырылады.

Порталда электрондық сұранысты жіберу мемлекеттік қызметті алушының «жеке кабинетінен» жүзеге асырылады. Сұраныс автоматты түрде мемлекеттік органға – адресатқа қызметті тандауға байланысты жіберіледі.

Орталықтарда құжаттарды қабылдау операциялық залда «тосқауылсыз» қызмет көрсету арқылы жүзеге асырылады.

14. Жергілікті атқарушы органның кеңсесінің қызметкерімен мемлекеттік қызметті алушыға осы стандарттың 11-тармағында көрсетілген құжаттарды қабылдағаны туралы қолхат беріледі, онда:

1) сұраудың нөмірі және қабылданған күні;

2) сұрау салынған мемлекеттік қызмет түрі;

3) қоса берілген құжаттардың саны мен атаулары;

4) құжаттарды беру күні (уақыты) мен орны;

5) мемлекеттік қызмет көрсету үшін өтінішті қабылдаған адамның тегі, аты, әкесінің аты мен лауазымы көрсетіледі.

Портал арқылы жүгінген жағдайда мемлекеттік қызметті алушының «жеке кабинетіне» мемлекеттік қызметтің нәтижесін алу күні мен уақытын көрсете отырып, мемлекеттік қызметті көрсету үшін сұраныстың қабылданғаны туралы хабарлама-есеп жолданады.

Орталық арқылы жүгінгенде мемлекеттік қызметті алу үшін мемлекеттік қызмет алушыға:

сұрау салудың нөмiрi және қабылдау күнi;

сұралып отырған мемлекеттiк қызметтiң түрi;

қоса берiлген құжаттардың саны мен атауы;

құжаттарды беру күнi, уақыты және орны;

құжаттарды ресiмдеуге өтiнiштi қабылдаған орталық қызметкерінің тегi, аты, әкесiнiң аты;

өтініш берушінің тегi, аты, әкесiнiң аты, уәкілетті өкілдің тегi, аты, әкесiнiң аты және олардың байланыс телефондары көрсетiле отырып, тиiстi құжаттарды қабылдағаны туралы қолхат берiледi.

15. Мемлекеттік қызмет алушыға мемлекеттік қызметтің нәтижесі:

жергілікті атқарушы органда – осы стандарттың 1-қосымшада келтірілген адрестарға байланысты (тұтынушыға немесе сенімхат бойынша өкіліне) қолма-қол беріледі;

порталда – «жеке кабинетте» ұсынылады

Дайын құжаттарды мемлекеттік қызмет алушыға берудi орталық қызметкері мерзiмi көрсетiлген қолхат негiзiнде жүзеге асырады.

16. Мемлекеттік қызметті көрсетуден маусымдық ауыл шаруашылық жұмыстары жүргізілген жағдайда бас тартылады.

Егер жергілікті атқарушы орган белгіленген мерзімде мемлекеттік қызметті алушыға рұқсат бермеген жағдайда, онда рұқсат беру мерзімінің аяқталуына байланысты оған рұқсат берілді деп есептеледі.

1) адамның конституциялық құқықтары мен бостандықтарын сақтау;

2) қызметтік міндеттерді орындау кезінде заңдылықты сақтау;

3) сыпайылық;

4) түбегейлі және толық ақпарат беру;

5) ақпаратты қорғау және құпиялылықты сақтау;

6) белгіленген мерзімде мемлекеттік қызметті алушыға алмаған құжаттардың сақталуын қамтамасыз ету.

4. Жұмыс нәтижелері
18. Мемлекеттік қызметті алушыларға мемлекеттік қызмет көрсету нәтижелері осы стандарттың 3-қосымшасына сәйкес сапа және қол жетімділік көрсеткіштерімен өлшенеді.

19. Мемлекеттік қызметтің сапа және тиімділік көрсеткіштерінің нысаналы мәндері жыл сайын осыған құзыреті бар Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігі басшысының бұйрығымен бекітіледі.

21. Мемлекеттік қызметті алушы көрсетілген мемлекеттік қызметтің нәтижелерімен келіспеген жағдайда, мекенжайлары және телефондары осы стандарттың 1-қосымшасында көрсетілген облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың), ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органдарының жауапты лауазымды адамына жүгіне алады.

22. Мемлекеттік қызметті көрсету кезінде дөрекі қызмет көрсетуге шағым:

мекенжайлары мен телефондары осы стандарттың 1-қосымшасында көрсетілген және жергілікті атқарушы органның үй-жайларында орналасқан стенділерде көрсетілген тиісті жергілікті атқарушы органның аппарат басшысының атына;

порталдағы – «кері байланыс» сілтемесі арқылы жолданады.

23. Мемлекеттік қызметті алушы көрсетілген мемлекеттік қызмет нәтижелерімен келіспеген жағдайда заңнамада белгіленген тәртіппен сотқа жүгінуге құқылы.

24. Шағымдар жазбаша нысанда пошта арқылы немесе электронды түрде (Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында көзделген жағдайларда) немесе қолма қол қабылданады.

25. Қабылданған шағым:

1) жауапты кеңсе қызметкерімен кіріс құжаттарын тіркеу журналында;

2) порталдағы «жеке кабинетте» тіркеледі.

Мемлекеттік қызмет алушыға күні мен уақыты, шағымды (арызды) қабылдаған тұлғаның аты-жөні және берілген шағымға жауап алатын орны, шағымның қаралу барысы туралы білуге болатын лауазымды адамдардың байланыс деректері көрсетілген талон беріледі.

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қараудың белгіленген мерзімдері – күнтізбелік 30 күн, ал қосымша ақпарат алуды және зерделеуді талап етпеген жағдайда – күнтізбелік 15 күн.

Шағымды қарау нәтижелері жазбаша түрде пошта арқылы хабардар етіледі.

Мемлекеттік қызмет алушы порталдағы «жеке кабинеттен» электрондық өтініш жолдаған кезде мамандандырылған кәсіпорындардың өтінішті өңдеуі барысында жаңартылатын өтініш туралы (өтініштің жеткендігі туралы белгі, тіркелуі, орындалуы, қаралғандығы туралы немесе қараудан бас тарту туралы) ақпарат қолжетімді болады.

26. Егер мемлекеттік қызметті алушы құжаттарды алуға мерзімінде келмеген жағдайда, уәкілетті орган оларды 6 ай бойы сақтауды қамтамасыз етеді.

«Іздестіру жұмыстарын жүргізу үшін жер учаскесін пайдалануға рұқсат беру» мемлекеттік қызмет стандартына 1-қосымша