УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Так, в Федеральном законе от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», определяя основные понятия, используемые в данном законе, законодатель говорит о том, что государственные органы - это органы государственной власти Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее субъектов [1].

Хотелось бы подчеркнуть, что наряду с прокурором в гражданском судопроизводстве по отдельным категориям дел принимают участие органы государственной власти и местного самоуправления. Данные субъекты могут обращаться в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, но только по их просьбе, если, же речь идет о неопределенном круге лиц, недееспособных или несовершеннолетних гражданах, то без таковой (ст.46 ГПК) [2].

По мнению Афанасьева С.Ф и Зайцева А.И роль государственных органов власти, органов местного самоуправления, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц, не может быть сведена к процессуальному положению представителей, третьих лиц, экспертов или специалистов, что связано с социальной и общественной направленностью предпринимаемых ими шагов в области гражданского судопроизводства [3].

Законодатель выделяет две формы участия субъектов, защищающих в гражданском процессе от своего имени права и интересы других лиц:

1.путем обращения в суд с исковым заявлением;

2.посредством дачи заключения по делу.

Юридическим основанием реализации первой формы служат многочисленные федеральные законы. Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц осуществляется целым рядом субъектов, указанных в ст.46 ГПК РФ, но в основном государственными органами, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, входящим в их компетенцию или сферу деятельности.

Обращение в суд в защиту прав других лиц возможно только по их просьбе. Такое согласие должно быть выражено в письменной форме и может найти подтверждение в личном участии лица, чьи права защищаются поданным иском, в гражданском процессе. При обращении в суд в защиту недееспособных или несовершеннолетних граждан иск может быть предъявлен независимо от просьбы их законных представителей или иного заинтересованного лица. Данное правило объясняется последовательным проведением в процессуальном законодательстве принципа диспозитивности, в соответствии с которым развитие гражданского процесса, включая возбуждение дела, должно основываться только на волеизъявлении самого заинтересованного лица. Обращение в суд в интересах недееспособных и несовершеннолетних лиц по инициативе субъектов, указанных в ст46 ГПК РФ, позволяет более быстро и эффективно защищать права таких граждан, не способных самостоятельно обращаться в суд в силу отсутствия у них полной гражданской процессуальной дееспособности.

Так, органы опеки и попечительства вправе в соответствии с СК РФ возбуждать следующие дела: о лишении родительских прав (ст.70); об ограничении родительских прав (ст.73); об отмене усыновления ребенка (ст.142) и т. д [4].

СК РФ в ст.78 РФ устанавливает правило: при рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем был предъявлен иск, должен быть привлечен орган опеки и попечительства. В целях дачи заключения по делу в гражданских делах участвуют, кроме того, органы социального обеспечения по делам, возбуждаемым в целях последующего назначения пенсии и жилищно-коммунальные органы- по делам, связанными с владением и пользованием жилыми помещениями , принадлежащими на праве собственности, по спорам между совладельцами строений и др.

Вопрос о привлечении государственного органа, органа местного самоуправления в процесс решается судьей единолично на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (п.6 ч.1 ст. 150 ГПК РФ).

Заключение органа опеки и попечительства подписывается руководителем органа местного самоуправления либо подразделения этого органа, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.

Заключение оглашается после исследования всех доказательств и не является обязательным для судов общей юрисдикции, оценивается в комплексе со всеми представленными материалами, но при вынесении решения, если суд по каким-либо причинам его не воспринял, об этом должно быть указано [5].

Литература:

1.Федеральный закон от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов» (вступила в силу с 1января 2010г.)

2.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №138-ФЗ., ст.46.

3.Афанасьев С.Ф. и Зайцев А.И. Гражданский процесс: учебно-методический комплекс. М.:Норма, 2004.С.145.

4.Ондар Н.А. Учебник по гражданскому процессу. Красноярск: ЗАО «Луна-река», 2007.С.85.

Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс: учебник, 3-е издание. М.: Норма, 2009.С.176-177.

Есть несколько базовых признаков, которые достаточно жестко ограничивают тот или иной стиль, ведь молодежная одежда – это множество стилей, каждый из которых хорош и интересен по-своему. Следуя четким правилам стиля, молодежь во все времена тяготела к эстетическому самовыражению, тем самым определяя принадлежность к определенной части общества, т.е. к субкультуре.

Субкультура — часть культуры общества, отличающаяся от преобладающей. Различают субкультуры формирующиеся на национальной, демографической, профессиональной и других базах. Среди них ярким примером являются молодёжные субкультуры.

Так, например, в настоящее время среди молодежи особой популярностью пользуется новое движение, которое получило название Эмо. Если ты Эмо, то ты должен не только выглядеть как все Эмо, но и чувствовать себя эмоционально тождественным им. Отличаются особенным чувственным мироощущением, выраженным противостоянием несправедливости. Их традиционная одежда обычно в розово-чёрных тонах, кеды типа Converse, а также тряпичные тапочки флипы. Так же характерны следующие атрибуты: почтовая сумка через плечо, покрытая значками, браслеты на руках, крупные бусы, мягкие игрушки в виде мишек, играющих роль своеобразных талисманов.

Наряду с Эмо четко выделяется в молодежной среде субкультура Готов. Основные элементы готического имиджа — преобладание чёрного цвета в одежде, длинные перчатки и длинные платья у девушек, фраки и цилиндры у молодых людей, характерный темный макияж, растрепанные черные волосы.

Но среди молодежи нашей республики наблюдается довольно редкое проявление этих двух субкультур. Их предпочитают носить во внеурочное время особо неординарные студенты и школьники.

В связи с этим мы обратились к своим сверстникам, студентам экономического факультета с вопросом - какой стиль они предпочитают в одежде. Оказалось, что самым распространенным является стиль Унисекс ( 47% опрошенных).

Стиль Унисекс - это больше чем просто удобная одежда. Главной чертой всех вещей этого стиля является полное отсутствие признаков, указывающих на пол человека, при этом основной деталью этого стиля являются джинсы. Сейчас Унисекс – это неизменные джинсы и брюки, футболки, бейсболки, бесформенные свитера, кеды, кроссовки и тяжелые ботинки. Для сравнения возьмем студенческую молодежь Запада, которые предпочитают стиль Преппи. Это одежда, в которой подразумевается не только опрятность, удобство, но и элитность. При этом, это весьма дорогая одежда. Незаменимые предметы мужского гардероба этого стиля – Оксфордская рубашка с пуговицами, свитер с воротником гольф и с рисунком, летние брюки из хлопчатобумажного твила и ботинки-лодочки.

В современном мире продолжает оставаться актуальным и деловой стиль. Большая часть преподавателей и администрации нашего университета предпочитает именно этот стиль, хотя и среди студентов он не редкость. Деловой стиль – жакеты, сюртуки, жилеты, прямые и чуть расклешенные юбки. Силуэты делового костюма прямые, полуприлегающие. Ткани костюмные однотонные, в мелкую полоску или клетку: твид, креп, хлопок. Как и у женщин, качественный мужской костюм — это надежная инвестиция в свое развитие и карьерный рост. Костюм должен быть классического покроя и в разных ситуациях пиджак можно комбинировать с различными брюками. Рубашки должны быть светлее костюма и галстука.

Мы - молодежь, стремимся в будущее, нам приходится ежедневно посещать занятия, работать в библиотеках и т.д., а для этого весьма удобен стиль Casual. Динамика городской жизни требует опрятности, стильности и комфорта. Несменными атрибутами являются джинсы и брюки, рубашки, топы, майки, толстовки и футболки. Отличным дополнением является удобная обувь без каблука. Не случайно 25% опрошенных студентов выбрали стиль Casual.

И в заключении остается сказать что люди на протяжении многих столетий, в любом обществе использовали одежду, аксессуары как средство невербальной коммуникации, чтобы обозначить свое место в обществе, уровень состояния, вкуса и т.д. Именно поэтому, то, что мы носим и то, как мы носим одежду, представляет собой своеобразный культурный код, по которому можно воспринять довольно обширную информацию об окружающих нас людях. При этом свой вкус и стиль должен быть не только в одежде, но и в проявлении нашего внутреннего мира. Так что будьте индивидуальны и умейте выразить себя как внутренне, так и внешне.

- Скажите: какая бабочка у меня в руках – живая или мертвая?

Он крепко держал бабочку в сомкнутых ладонях и был готов в любое мгновение сжать их ради демонстрации своей истины. Не глядя на руки ученика, учитель ответил:

- Ты свободен в своем выборе. Все в твоих руках…

Что такое свобода? В чем смысл и сущность свободы? Свободен ли человек в современном мире, когда он вплетен тысячами нитей в сложную систему отношений? Если человек свободен, то дает ли это ему право делать все, что он захочет? Всегда ли свобода лучше, чем несвобода? Вопросов как всегда больше, чем ответов. В данной статье мы попытались ответить на некоторые из них на основе анализа различных подходов к данной проблеме.

В целом, мы рассматриваем свободу в трех аспектах:

1. 
   Свобода как ценность
   
2. 
   Свобода – своеволие?
   
3. 
   Всегда ли свобода лучше, чем несвобода
   

Конечно, свобода является одной из неоспоримых общечеловеческих ценностей. Однако и она не абсолютна. Ведь еще Томас Гоббс – основоположник теории общественного договора возникновения государства синонимом абсолютной свободы считал абсолютный хаос. Это состояние им трактуется как «война всех против всех»[1]. Следовательно, свобода, безусловно, хороша, но лучше, когда человек подчиняется воле и разуму. К. Поппер считал, что свобода человека ограничивается только одной инстанцией – его же собственным разумом [2]. Еще считается, что цивилизация возникла в тот самый момент, когда первобытный человек впервые сказал себе «нет», проявив способность подчинять стихию инстинктов голосу разума.

Тут мы подходим к другому пониманию свободы – свободы как своеволия. В данном контексте свобода нередко приобретает отрицательное значение. Это возникло с того, что в современной России преобладает неадекватное понимание свободы как отсутствия любых правил и ограничений. Многие понимают ее так: «Я свободен, и могу делать все, что мне захочется». Вследствие такого понимания прослеживаются истоки формирования агрессивного типа личности, слишком самоуверенного подчас даже развязного.

Артур Шопенгауэр свободу также считал главной проблемой новейшей философии. Но у него было отрицательное отношение к свободе. Определение свободы представляется ему отрицательным. Другими словами, когда мы говорим о свободе, то фиксируем при этом те препятствия, которые нужно устранить ради свободы. Если бы имел деньги, купил бы видео…[3].

Выясняется, что говорить о свободе можно только как о преодолении трудностей. Исчезла помеха, родилась свобода. Например, главный герой романа Федора Достоевского «Преступление и наказание» Раскольников убивает старуху-процентщицу не потому, что ему нужны деньги. Ему важно разрешить другой, более значимый вопрос: могу ли я, смею ли я? Если могу, значит, я свободный человек. Если нет, значит, я тварь дрожащая…[4].

В этом и состоит главная опасность понимания свободы как своеволия. Надо помнить о том, что чья-то свобода оборачивается несвободой для других, моя собственная свобода имеет некие пределы. Ведь как говорится «Моя свобода заканчивается там, где начинается твоя…»

Третье и наиболее, на первый взгляд, странное понимание свободы заключается в вопросе: «А всегда ли свобода лучше, чем несвобода?» Приведем один пример. Несколько лет назад по телевидению показали американский фильм, который назывался «Изгой». Главную роль в нем сыграл замечательный актер Том Хэнкс. По сценарию главный герой после авиакатастрофы выживает и попадает, как и персонаж Даниеля Дефо, Робинзон Крузо на необитаемый остров. Но в отличие Робинзона, герой фильма проводит все дни на острове совершенно один (Робинзона Крузо хотя бы сопровождали живые существа – кошка с собакой, попугай и туземец Пятница). И чтобы не сойти с ума, он придумывает для себя некий персонаж, своего друга – разукрашивает простой баскетбольный мяч, рисует на нем глаза, нос, губы и начинает с ним разговаривать, общаться, спорить и даже начинает ссориться.

Можно сказать о том, что герой фильма на острове был абсолютно свободен, отрешен от всего мира. Но он был несчастлив, бесконечно и глубоко. Возникает вопрос: «Свобода всегда лучше, чем несвобода?»

Итак, свобода – это философское понятие, которое освещает вопрос о том, чем обусловлена человеческая воля. В ней человек реализует свое внутреннее богатство. Свобода – это, безусловно, ценность и состояние души. Но свобода не абсолютна. Предоставьте индивиду право распоряжаться собственной судьбой – и наступит век хаоса.

Литература:

1. 
   Пилецкий С.Г. Размышления о свободе // Вопросы философии №9. М.: 2010.
   
2. 
   Юревич А.В. Дар данайцев: феномен свободы в современной России//Вопросы философии. №11. М.: 2010.
   
3. 
   Гуревич П.С. Человек.: Учеб. пособие для общеобразоват. учеб. заведений. – М.: Дрофа, 1995.
   
4. 
   Гуревич П.С. Человек.: Учеб. пособие для общеобразоват. учеб. заведений. – М.: Дрофа, 1995.
   

У нас в республике оно пользуется популярностью. Это связано с тем, что спортивное ориентирование самый доступный вид спорта. Здесь нужны только кеды, беговая форма, карта и все. Соревнования по спортивному ориентированию впервые были проведены в Норвегии в 1897 году. В начале 20 века ориентирование развивалось в скандинавских странах, в середине 1940-х гг. - в Чехословакии, Венгрии, Болгарии, ГДР. В 1961 году была основана Международная федерация ориентирования (ИОФ), которая в 1973 объединяла национальные федерации 21 страны. Первые в истории отечественного спорта соревнования по ориентированию были проведены в 1939 г. в Ленинградской области. По воспоминаниям одного из их организаторов В. Добковича, команды туристов, нагруженных рюкзаками, должны были ночью пройти дистанцию 20-25 км и найти один контрольный пункт. В январе 1941 г. подобные соревнования, но уже на лыжах, проводились в Кавголове и были связаны не только с поиском контрольных пунктов, но и с организацией ночевки в полевых условиях. В состязаниях участвовали мужские и женские команды, каждая из которых состояла из 10 человек. Аналогичное мероприятие было организовано в Подмосковье для воинских патрулей на 20-километровой дистанции. В 1957 г. Всесоюзная секция туризма выпустила "Временные правила соревнований по туризму", которые включали состязания по закрытому маршруту и предусматривали проведение дневных и ночных соревнований туристских команд. Указывался и вес контрольного груза для каждого участника (например, для мужчин-разрядников вес рюкзака составлял 12 кг). Эти правила сыграли большую роль в популяризации бега с картой и компасом, а ряд принципиальных положений составил основу ныне действующих правил. Тем не менее, новые спортивные законы оставляли большую свободу действий для судей, особенно в вопросах планировки дистанций.

Дальнейший ход событий привел к тому, что в начале 50-х годов латышские, эстонские и ленинградские туристы начали соревноваться по правилам, близким к скандинавским. Они отличались в первую очередь отказом от контрольного груза и личным характером соревнований. Увеличивалось число соревнований, ориентирование приобретало популярность на заводах и институтах.

С 1969 года всесоюзные первенства проводились ежегодно. Стали появляться многодневные соревнования. Совершенствовались правила, появлялись методические и учебные материалы, начала издаваться литература по ориентированию. Ежегодно проводились всесоюзные, республиканские, областные семинары главных судей, секретарей, начальников дистанций. Быстрый рост числа ориентировщиков привел к необходимости профессионального планирования тренировочных процессов, врачебно-медицинского контроля. Мощным стимулом к развитию спорта было желание выступать за сборную страны в международных соревнованиях. Сборная команда СССР впервые участвовала в международном турнире в 1965 г. в Чехословакии, куда съехались сильнейшие ориентировщики мира. Начиная с 1967 г. выступления нашей команды за рубежом стали регулярными. Однако, успехи наших спортсменов отнюдь не могли порадовать советских ориентировщиков. Преимущество скандинавских спортсменов все еще было слишком велико.

В начале 90-х годов была создана Федерация спортивного ориентирования России (ФСО России), Россия стала членом ИОФ. С 1 января 1996 г. вступили в действие новые Правила соревнований по спортивному ориентированию, разработанные с учетом действующих правил ИОФ.

В настоящее время ориентирование в Российской Федерации находится на подъеме. Тысячи энтузиастов увлечены этим прекрасным видом спорта, и можно твердо сказать: у ориентирования в России - большое будущее. Параллельно оно стало развиваться и в Тувинской АССР. Спортивное ориентирование находилось под ведомством всесоюзного центрального совета профсоюзов по туризму (ВЦСП). В этот период данным видом спорта занимались: Клим Чадамбаа, Наталья Огнева и другие спортсмены. Они выезжали на зональные соревнования и занимали призовые места.

В 1978 году ориентирование стало отдельным видом спорта в «Реестре видов спорта СССР». Произошло отделение ВЦСП по туризму в ведомство спорткомитета СССР. Однако в Туве этот переход так и не произошел, так как не кому было этим заняться. В связи с этим с 1978 по 1986 года произошел пробел в развитии спортивного ориентирования в Тувинской АССР. Инициатором развития спортивного ориентирования после восьмилетнего перерыва Андрей Соянович Ойдуп. Андрей Соянович «Отличник физической культуры и спорта РТ», ветеран спорта, кандидат в мастера спорта СССР. В 1982 году закончил факультет физической культуры и спорта Красноярского пединститута, был членом сборной команды Красноярского края. После окончания института начал работать в Чадане, в школе №2 и стал развивать спортивное ориентирование. Именно благодаря его стараниям там открылось отделение спортивного ориентирования при спортивной школе, где школьников готовили по учебным программам по данному виду спорта. Также Андрей Соянович занимается рисовкой спортивных карт.

Первый официальный чемпионат по спортивному ориентированию прошел в июле 1986 года. В нем приняло участие 4 команды: Кызыла, Улуг- Хемсгого, Дзун-Хемчикского и Барун-Хемчикского районов. Победителями на нём стал Дзун – Хемчикский район, так как это центр развития спортивного ориентирования Тувы.

С 1986 года тувинские спортсмены стали участвовать в зональных соревнованиях Сибири и Дальнего Востока. В 1986 году на соревнования поехал один Михаил Кузьмин, 1987 году в г. Читу поехала вся команда, в 1988 году был перерыв, в 1989 году в г. Томск. В этот период наши юноши занимали призовые места. 90-х годов участие в официальных зональных соревнованиях тувинских команд прекратилось. Хотя наши ребята постоянно участвовали в соревнованиях среди школьников в Кургане, Москве, Улан - Удэ и занимали неплохие места.

С 1991 по 2007 года произошел второй длительный перерыв в развитии спортивного ориентирования в Туве. В этот период тувинские команды не принимали официального участия в официальных мероприятиях: первенствах, чемпионатах России. Такой большой перерыв произошел из – за того что спортивное ориентирование не кому было возглавить.

Первыми участниками в официальных мероприятиях, после долгого перерыва, стала команда из Бай-Тайги (зональные соревнования в республике Горный Алтай).

В 2008 году тувинская команда приняла участие в официальных соревнованиях Сибирского федерального округа в г. Абакане. 2 человека попали в десятку сильнейших. Ребята получили допуск на первенство России, но из-за недостаточного материального обеспеченья, поехать не смогли.

В 2009 году в Тыве была создана официальная федерация спортивного ориентирования. В том же году наша команда ездила в г. Междуреченск Кемеровской области на чемпионаты первенство Сибирского федерального округа.

После открытия федерация спортивного ориентирования, в год стало проводиться по 6-7 официальных соревнований в год.

В 2010 году федерация спортивного ориентирования Тувы вошла в состав федерации спортивного ориентирования России.

Лучшие спортсмены Тувы конца XX века:

• 
  Кузьмин Михаил
  
• 
  Сыкырта Монгун-оол
  
• 
  Ондар Болат-оол Докпутович
  
• 
  Монгуш Чечена Алдын-ооловна
  
• 
  Хованол Леонид Александрович
  
• 
  Саая Андрей
  
• 
  Саая Седип
  
• 
  Малчынмаа Сергей
  
• 
  Хаян-оол Чечена Константиновна
  
• 
  Сат Айлан Александровна
  

• 
  Монгуш Владимир Болат-оолович
  
• 
  Мендот Эреса
  
• 
  Маады Айдын Алексеевич
  
• 
  Иргит Алена
  
• 
  Ондар Салбак
  
• 
  Чыпсын Олеся
  
• 
  Доржу Чочагай
  
• 
  Дэви Аяс Викторович
  
• 
  Шагдар-оол Шериг-оол
  
• 
  Ховалыг Сайдаш
  
• 
  Ооржак Сылдыс
  
• 
  Дандар-оол Артыш
  
•