ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ АФРИКИ В СТРАТЕГИИ

566 
направлений такого партнерства - индустриализация Африки и усилия Китая 
по расширению своей политики «мягкой силы» в этом регионе.
Ключевые слова: устойчивое развитие (УР), цели устойчивого развития 
(ЦУР), индустриализация Африки, политико-экономическое сотрудничество, 
Форум китайско-африканского сотрудничества (ФСКА), сотрудничество 
Китая и Африки, «десять планов развития», «сообщество единой судьбы». 
INDUSTRIALIZATION OF AFRICA IN CHINA'S SUSTAINABLE 
DEVELOPMENT STRATEGY 
 
Abstract: In the conditions of ever-increasing international interest in the 
problems of sustainable development, China attaches particular importance to 
strengthening partnership for development. The article discusses one of the key areas 
of such a partnership - industrialization of Africa and China's efforts to expand its 
«soft power» policy in this region. 
Key words: sustainable development (SD), sustainable development goals,
industrialization of Africa, political and economic cooperation, Forum of China-
Africa Cooperation (FOCAC), China and Africa cooperation, 10 major China-Africa 
cooperative plans, China-Africa Community with Shared Future. 
В сентябре 2015 года на саммите ООН по устойчивому развитию был 
принят итоговый документ - «Преобразование нашего мира: повестка дня в 
области устойчивого развития на период до 2030 года». Именно этот документ 
сыграл решающую роль в актуализации идей устойчивого развития. В 
документе находят свое отражение все глобальные проблемы современного 
мирового развития до 2030 г., которые последовательно изложены в 17 целях 
устойчивого развития (ЦУР) и конкретизирующих их 169 задач, направленных 
на улучшение условий жизни человека. ЦУР предусматривают, в частности, 
абсолютную ликвидацию голода и крайней нищеты, обеспечение гендерного 
равенства, улучшение условий труда и повышение заработных плат, 
постепенный переход на возобновляемые источники энергии, сохранение и 
защита биоразнообразия, эффективные меры по борьбе с изменением климата и 
др. 
Одной из важнейших целей УР стало укрепление партнерства в целях 
устойчивого развития. Так, международному сообществу необходимо 
двигаться в направлении реализации идеи укрепления глобального партнерства 

567 
в целях достижения устойчивого развития. Следует также создавать условия и 
поддерживать сотрудничество между странами по линии Север-Юг. Таким 
образом, более развитые страны должны полноценно выполнять взятые 
обязательства по официальной помощи в целях развития (ОПР), усиливать 
поддержку развивающихся стран, особенно стран африканского континента, в 
целях наращивания капитала, улучшения технологий и т.д. 
Китай - дна из первых стран, которая официально включила в свою 
внутреннюю и внешнюю политику идею устойчивого развития. Кроме того, 
Китай поставил еще один вопрос международной повестки. Данный вопрос 
отражает идею «Индустриализации Африки и других наименее развитых 
стран» и призывает страны большой двадцатки активнее откликаться на 
проблемы наименее развитых и развивающихся стран, особенно стран Африки. 
Основным документом, отражающим базовые подходы Китая к реализации 
целей устойчивого развития, является «Позиция по осуществлению Повестки 
дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» [1].
В документе представлено ключевое содержание позиции КНР по ЦУР. 
Так, по мнению Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным 
вопросам Лю Чжэньминь, Повестка дня в области устойчивого развития на 
период до 2030 года представляется наиболее важным документом, 
отражающим намерения и договоренности в области глобального устойчивого 
развития. Данные намерения о сотрудничестве являются важнейшими для всех 
развитых и развивающихся стран. 
Тем не менее, в ней отмечается, что, несмотря на положительные 
результаты в области международного сотрудничества, мир по-прежнему 
сталкивается с серьезными глобальными проблемами, решить которые 
самостоятельно страны не могут. Эти проблемы требуют объединения усилий и 
конкретных действий по реализации взятых обязательств. 
В основе настоящего исследования стоит следующая гипотеза: в основе 
стратегии КНР по реализации укрепления партнерства в целях устойчивого 
развития лежат меры по достижению политико-экономического развития, и 

568 
создание необходимых условий для социально-экономического развития Китая 
и его стратегических партнеров. Одним из ключевых направлений такого 
партнерства стала индустриализация Африки и систематические усилия Китая 
по расширению своей политики мягкой силы в этом регионе.
Стоит отметить, что Африка стала ключевым партнером КНР с момента 
проведения первого Форума по китайско-африканскому сотрудничеству еще в 
2000 году (ФСКА). Объяснить столь сильную заинтересованность КНР в 
Африке можно, приведя следующую статистику, которая помогает нам понять, 
что Африка – это «страна возможностей». Так, по данным, там находятся 90% 
мировых запасов кобальта, 90% платины, 50% золота, 98% хрома, 64% 
марганца, более 30% урана) [2]. 
Вместе с тем, несмотря на такие богатства, на континенте все еще можно 
наблюдать большое количество проблем и конфликтов, а огромная разница в 
уровне развития африканских государств становится только больше. Африка и 
сегодня, по мнению ряда исследователей, рассматривается как конгломерат 
«отстающих» государств, что активно использует КНР в качестве 
демонстрации стремления сделать то, что не смог сделать Запад [3]. 
В настоящее время КНР поддерживает дипломатические отношения с 53 
африканскими государствами (Свазиленд поддерживает Тайвань). Кроме 
этого, руководство КНР продолжает наращивать интенсивность политических 
контактов со своими африканскими коллегами на различных уровнях. Наиболее 
важными составляющими китайской внешней политики в Африке остаются 
торгово-инвестиционное 
сотрудничество, 
культурное 
и 
научное 
сотрудничество, а также многочисленные программы помощи, включающие в 
себя списание долгов, техническое и гуманитарное сотрудничество, обучение 
персонала и многое другое [4].
Рассматривая итоги двух последних саммитов ФСКА, необходимо 
отметить, что в декабре 2015 года на 6-ом саммите ФСКА, который состоялся в 
Йоханнесбурге, ЮАР (первый раз в Африке), были подписаны 
«Йоханнесбургская декларация» и «План действий на 2016–2018 гг.». Кроме 

569 
этого, были приняты «10 планов сотрудничества», направленные на содействие 
всестороннему развитию Африканского континента. Подписанные на форуме 
проекты являются стратегическим планом взаимовыгодного сотрудничества и 
партнерства в рамках реализации имеющегося потенциала и поддержке 
устойчивого развития обеих сторон. «Десять планов сотрудничества» отмечают 
следующие сферы развития:
1.всеобщая индустриализация региона;
2. преобразование и развитие сельского хозяйства в Африке;
3. развитие инфраструктуры в регионе; 
4. развитие финансового сотрудничества Африки и Китая;
5. экологический путь развития»;
6. развитие торговли и инвестиций;
7. сокращение уровня бедности;
8. развитие здравоохранения;
9. укрепление культурного обмена;
10. поддержка мира и безопасности [5].
По мнению Си Цзиньпина, данные задачи нацелены на разрешение трех 
ключевых проблем, препятствующих ускорению развития Африканского 
континента, а именно неразвитость промышленного сектора, недостаток 
трудовых ресурсов и нехватка финансирования. Для реализации этих целей во 
время встречи на Форуме сотрудничества Китай-Африка в Пекине в сентябре 
2018 года Си Цзиньпин пообещал дополнительные инвестиции в размере $60 
млрд. Кроме этого, еще одним важнейшим итогом саммита стало принятие 
двух итоговых документа: Пекинская декларация о построении более тесного 
китайско-африканского сообщества с единой судьбой и Пекинского плана 
действий ФОКАК на 2019-2021 гг. Также был озвучен целый пакет новых мер 
по всестороннему углублению китайско-африканского сотрудничества, в 
основе которого – «восемь больших инициатив» [6].
Новейшая тенденция в сотрудничестве Китая и Африки – это проект 
индустриализации стран Африканского континента. Данная задача и 

570 
конкретные проекты, призванные ее реализовать, были объявлены в 2018 году. 
Так, во время официального визита Си Цзиньпина в Сенегал, развитие 
промышленности в регионе и финансирование второй фазы Специальной 
экономической зоны (СЭЗ), создаваемой Китаем в стране стало приоритетным 
проектом. 
В центре встречи оказалась и ключевая китайская инициатива «Один пояс 
– один путь», а также роль, которую должна сыграть в этой инициативе 
Африка. По заявлению Си Цзиньпина, данная инициатива открыта для любой 
страны, и Китай приветствует участие всех стран. И, несмотря на то, что в 
основе проекта «пояса и пути» лежит Евразия, Африка, в свою очередь, 
является его естественным продолжением. Важным представляется и тот факт, 
что проект «пояс и путь» было предложено связать с программой устойчивого 
развития ООН 2030 и Повесткой 2063 Африканского Союза, а также 
стратегиями 
африканских 
стран, 
в 
частности, 
нигерийский 
План 
экономического восстановления и роста (ERCP).
Вместе с тем, многие исследователи отмечают, что данная инициатива 
Китая может рассматриваться как применение «мягкой силы», которая, в свою 
очередь, может привести к использованию природных ресурсов Африки на 
благо китайской экономики. Кроме того, развитие индустриального 
сотрудничества и инфраструктуры, создание образовательных программ и 
улучшение социальных условий жизни на африканском континенте можно 
представить и как долгосрочную стратегию подготовки переноса 
производственных мощностей из КНР в развивающиеся страны Африки [7].
Несмотря на подобные опасения, сами жители Африки в целом 
положительно относятся к подобным инициативам Китая. Но единого мнения 
нет. Данные опросов показывают, что мнения в основном положительные, хотя 
отрыв и небольшой (45% – за, 40% – против). Это говорит о ом, что африканцы 
поддерживают экономическое и политическое присутствие Китая на 
африканском континенте, так как от этого зависит развитие их собственной 
экономики.

571 
Список литературы 
1. 
Китай представил национальный план по реализации программы 
устойчивого развития ООН // Russian.News.Cn [Электронный ресурс] — 2016. 
URL: 
http://russian.news.cn/2016-09/20/c_135700653.htm 
(дата 
обращения 
02.10.2021). 
2. 
Мануков С. Китай в Африке: Черный континент как полигон для 
испытаний 
«мягкой 
силы» 
// 
EurasiaDaily.21.12.2017.URL:https://eadaily.com/ru/news/2017/12/21/kitay-v-
afrike-chernyy-kontinent-kakpoligon-dlya-ispytaniy-myagkoy-sily (дата обращения: 
02.10.2021) 
3. 
Дейч Т. Китай «завоевывает» Африку // Российский совет по 
международным 
делам 
(РСМД). 
26.06.2012. 
URL: 
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-zavoevyvaet-afriku/ 
(дата обращения: 01.10.2021). 
4. 
Дейч Т. Саммит Форума китайско-африканского сотрудничества 
(FОCAC) в Пекине 3-4 сентября 2018 г. // ИМЭМО РАН. URL: 
https://www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=4461 
(дата 
обращения:30.09.2021). 
5. 
Spotlight: Xi charts course for upgrading China-Africa ties at landmark 
summit // New China. 05.12.2015. URL: http://www.xinhuanet.com//english/2015-
12/05/c_134886661.htm (дата обращения: 01.10.2021) 
6. 
Дейч Т. Саммит Форума китайско-африканского сотрудничества 
(FОCAC) в Пекине 3-4 сентября 2018 г. // ИМЭМО РАН. URL: 
https://www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=4461 
(дата 
обращения:30.09.2021). 
7. 
Мануков С. Китай – Африка: долговая дипломатия // Эксперт 
online. 
04.11.2018. 
URL: 
http://expert.ru/2018/09/6/kitaj-rasstavil-dlya-afriki-
dolgovyie-lovushki/ (дата обращения: 02.10.2021). 

572 
УДК 329.8 
Заяц
Павел
Всеволодович 
кандидат исторических наук, профессор кафедры 
политологии и этнополитики ЮРИУ - филиал РАНХиГС при 
Президенте РФ 
г.Ростов-на-Дону 

жүктеу/скачать 5.62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: