Съобщение за членовете на еп

	ЕВРОПЕЙСКИ ПАРЛАМЕНТ	2009 - 2014

Относно: Петиция 1041/2012, внесена от Сабрина Д'Аманти, с италианско гражданство, относно екологични щети, причинени от американската военна база в Нишеми (Калтанисета)

Вносителката на петицията изисква прекратяване на дейността на Американския център за телекомуникации в Нишеми и на бъдещата станция MOUS (Mobile User Objective System), като изразява загриженост относно високата степен на електромагнитно замърсяване в резултат от тази дейност в непосредствена близост и емисиите на радиация в радиус от около 130 км.

Освен това базите са разположени в рамките на природния резерват Сугерета в Нишеми, който е обект от „Натура 2000“.

2. Допустимост

Обявена за допустима на 5 декември 2012 г. Комисията е приканена да предостави сведения (член 202, параграф 6 от правилника).

Комисията може да потвърди, че "Niscemi sughereta" е зона от значение за Общността (ЗЗО) (код ITA050007) и част от мрежата „Натура 2000“. Директивата за местообитанията¹ не забранява телекомуникационни съоръжения или други проекти в местата по „Натура 2000“. Съвместимостта на подобни разработки със защитата на съответните зони следва да се определя поотделно за всеки случай. Право на компетентните национални органи е да преценят да извършат ли оценка дали даден проект би могъл да има значими отрицателни последици за съответните видове и местообитания, за които е установена зона по „Натура 2000“, и да даде разрешение само след като се установи, че няма да има негативно въздействие върху целостта на зоната.

Комисията приема, че органите в областта на информационните технологии при извършването на оценка на случая са взели предвид Препоръката на Съвета от 12 юли 1999 г. относно ограничаването на експозицията на населението на електромагнитни полета (1999/519/ЕО).

Въз основа на предоставената информация Комисията не може да установи никакво нарушение на горепосоченото законодателство.

Службите на Комисията разгледаха имейла на вносителката от 10.10.2013 г. Тази нова информация се отнася до предполагаеми здравни последици от електромагнитни полета.

Единственият наличен инструмент на равнище ЕС е препоръката на Съвета (1999/519/ЕО) от 12 юли 1999 г. относно ограничаването на експозицията на населението на електромагнитни полета¹. Тази необвързваща препоръка съдържа предпазна мярка и предлага необвързващи равнища на експозиция (от 0 Hz до 300 GHz).

Всички държави членки са предприели мерки за изпълнение на тази препоръка на Съвета. Италия е въвела граници на експозиция, които са по-строги от предвидените в препоръката на Съвета.

Комисията изисква периодично актуализиране на наличните научни доказателства и проверява дали те все още подкрепят границите на експозиция, предложени в препоръката на Съвета относно границите на експозиция на електромагнитните полета (1999/519/ЕО). Независимият научен комитет по възникващи и идентифицирани нови здравни рискове (НКВИНЗР) има постоянен мандат за оценка на риска от електромагнитните полета. Според последното му заключение (от 2009 г.)², три независими източника на доказателства (епидемиологични изследвания, изследвания in vivo и in vitro) показват, че експозицията както на мобилни телефони, така и на антени е малко вероятно да доведе до повишаване на раковите заболявания при хората. В момента НКВИНЗР актуализира информацията и е предвидено до края на 2013 г. тя да е налична за обществена консултация.

Заключение

В това отношение Комисията би желала да информира комисията по петиции, че членове 168 и 169 от Договора за функционирането на Европейския съюз не дават на ЕС правомощия за законодателна дейност в сферата на защитата на обществеността от потенциалните последици от електромагнитните полета и оставя основната отговорност за това на държавите членки.