Справка по итогам рабочей поездки

по итогам рабочей поездки

членов Общественной палаты Кемеровской области

в Таштагольский район Кемеровской области от 15.04.2009

В феврале 2009 года Правительство Российской Федерации утвердило «Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», в которой прямо указывается на необходимость поддержки малокомплектных детских садов и школ. Эта Концепция создала правовую основу для корректировки ряда решений о малокомплектных сельских школах.

В связи с вышеизложенным, представители комиссий по образованию, науке и инновационной деятельности, по культуре и духовно-нравственному воспитанию Общественной палаты Кемеровской области 14 апреля 2009 года посетили Таштагольский район. Целью данной поездки было изучение проблемы сохранения культур малочисленных народов Сибири, проживающих на территории Кемеровской области, и функционирование малокомплектных сельских школ.

Во время визита были посещены два поселка - Чулеш и Мрассу, наиболее удаленные от районного центра, и школа-интернат № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г. Таштаголе, где сегодня обучаются дети, в том числе и из отдаленных поселков, в которых школы были закрыты.

Обозначенные проблемы члены Общественной палаты обсудили с педагогическими коллективами и жителями поселков, которые обеспокоены тем, что поселковые школы могут быть закрыты в связи с их несоответствием существующим сегодня образовательным нормативам.

Проблемы функционирования малокомплектных школ были также обсуждены на встрече с главой Таштагольского района В.Н. Макутой.

На территории муниципального образования Таштагольского района на 01.09.2005 год находилось 14 сельских школ (715 обучающихся), из них:

- средних школ – 7 (467 обучающихся);

- основных школ – 6 (241 обучающийся);

- начальных школ – 1 (7 обучающихся).

Согласно программе реструктуризации, рассчитанной на 2006-2010 годы, уже ликвидированы 3 общеобразовательные школы:

- МОУ «Основная общеобразовательная школа № 29» – 13 учащихся, распоряжение № 696-р от 21.08.2006.;

- МОУ «Основная общеобразовательная школа № 33» – 7 учащихся, распоряжение № 695-р от 21.08.2006;

- МОУ «Начальная общеобразовательная школа № 81» – 29 учащихся, распоряжение № 1011-р от 23.08.2007.

Реорганизовано из средних школ в основные 3 учреждения:

- МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 70» – 80 учащихся, распоряжение № 1017-р от 23.08.2007;

- МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36» – 46 учащихся, распоряжение № 1015-р от 23.08.2007;

- СОУ «Средняя общеобразовательная школа № 37» – 59 учащихся, распоряжение № 525-р от 08.05.2008.

Присоединена МОУ ООШ № 64 к МОУ СОШ № 30 – 43 учащихся, распоряжение № 1012-р от 23.08.2007.

Особенность сельских школ состоит в том, что они находятся в отдаленности от районного центра г. Таштагола. Причем, населенные пункты удалены на значительные расстояния (школа № 26 п. Усть-Кабырза – 60 км; школа № 30 п. Базанча – 50 км; школа № 31 п. Чулеш – 40 км; школа № 34 п. Мрассу – 100 км; школа № 36 п. Ключевой – 33 км; школа № 37 п. Алтамаш – 40 км; школа № 70 п. Килинск – 43 км; школа № 80 п. Кондома – 70 км; школа № 164 п. Алгаин – 58 км).

Высота снежного покрова, по среднестатистическим данным, в Горной Шории составляет 1,5 м, а в некоторых местах – до 2 м и более. Среднее годовое количество осадков в Горной Шории – более 1000 мм в год. Транспортная сеть представлена грунтовыми дорогами, которые проходят в таежной местности. В осенний и весенний периоды дороги размываются талыми водами, образуя овраги, которые приводят к обрушению дорог. Обильные снегопады в зимний период заметают дороги.

Отсутствует постоянное автобусное сообщение. Снежные заносы, размывы дорог паводковыми водами приводят к невозможности подвоза обучающихся.

В ряде поселков (Килинск, Габовск, Чулеш, Сокол и др.) кроме русских и шорцев проживают старообрядцы, которые до сегодняшнего времени соблюдают свои традиции, обычаи, имеют большие семьи, живут натуральным хозяйством. По окончании основной школы дети, как правило, остаются в семье, продолжая свои традиции.

Коренной малочисленный народ, шорцы, проживающие в сельской местности, ведут традиционный образ жизни: занимаются охотой, рыбной ловлей, сбором дикоросов.

На сходах жители сельских поселений высказали свое мнение о нежелании отдавать своих детей в школу-интернат № 3 г. Таштагола в связи с тем, что, живя в интернате, дети теряют навыки ведения хозяйства и зачастую приобретают вредные привычки, живя без присмотра родителей.

По утверждению родителей, семейное воспитание невозможно заменить каким-либо иным.

Выпускники сельских школ в настоящее время получают знания, позволяющие им успешно сдавать вступительные экзамены в средние специальные учебные заведения. Например, в 2007-2008 учебном году школа № 31 п. Чулеш выпустила 8 ребят, из них:

- 2 поступили в многопрофильный лицей – МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Таштагол;

- 6 поступили в Горный техникум г. Таштагола на бюджетные места.

Пробные экзамены в 2008/2009 учебном году обучающиеся 9 класса школы № 31 п. Чулеш сдали на «удовлетворительно».

В местах компактного проживания шорцев ведется обучение родному языку в форме факультативных и кружковых занятий.

На сегодняшний день в районе имеется 10 сельских школ со следующей наполняемостью:

Следует также особо отметить, что сельские школы являются основными культурными центрами поселков. Жители совместно с педагогами организуют и проводят различные общественные мероприятия (праздники, спартакиады и т.д.). Как правило, есть школа – есть и поселок. Нет школы – постепенно умирает и поселок.

Таким образом, учитывая:

- особые природно-географические условия;

- состояние транспортной сети;

- ключевую социокультурную роль сельских школ для таежных поселков;

- возможность корректировки решений благодаря появлению изменений в нормативной правовой базе

Общественная палата Кемеровской области рекомендует принять все возможные меры для сохранения малокомплектных сельских школ как источников духовно-нравственной культуры, традиционного образа жизни, получения доступного основного образования, внеся для этого необходимые изменения и дополнения в законы Кемеровской области, а также в планы реорганизации сети сельских школ Департамента образования и науки Администрации Кемеровской области.

участники рабочего визита:

__________________ В.П. Юстратов