Строение поверхности

Кубу часто называют «жемчужиной Антилл»; субтропический сезонно-влажный климат с достаточным количеством осадков, запасы разнообразных полезных ископаемых и большие площади плодородных земель, слабо расчлененный рельеф которых допускает механизированную обработку, – все это создает благоприятные предпосылки для развития экономики. Столица страны Гавана с населением 2097 тыс. человек является одним из крупнейших портов мира.

Куба – единственное социалистическое государство в Западном полушарии. Социалистический строй был установлен в 1960-е годы, в результате победы массового революционного движения под руководством Ф.Кастро 1 января 1959.

В административно-территориальном отношении Куба (с 1976) делится на 14 провинций: Пинар-дель-Рио, Гавана, Гавана город, Матансас, Сьенфуэгос, Вилья-Клара, Санкти-Спиритус, Сьего-де-Авила, Камагуэй, Лас-Тунас, Ольгин, Гранма, Сантьяго-де-Куба и Гуантанамо. Провинции делятся на муниципии. Особую муниципию образует остров Хувентуд, подчиненный непосредственно центральному правительству.

Бльшая часть Кубы занята низменными, слегка всхолмленными равнинами; горные кряжи и возвышенности, более низкие на западе и более высокие на востоке, тянутся вдоль побережий. На крайнем западе, на п-ове Гуанаакабибес, вдоль берега тянется известняковая сильно эродированная поверхность со своеобразным карстовым рельефом. Западнее Гаваны протягивается узкий гребень Сьерра-де-лос-Органос высотой от 150 до 750 м. Изолированные известняковые холмы, напоминающие по форме стога сена, поднимаются над живописными долинами. Особой красотой отличается долина Виньялес, окруженная крутосклонными куполовидными возвышенностями высотой 300–400 м, с многочисленными пещерами. В центральной части острова находятся высокие горы Сьерра-де-Тринидад, с вершиной Сан-Хуан, достигающей 1156 м. Наиболее крупная горная система Кубы находится на востоке; долина Гуантанамо делит ее на северную часть (массивы Сьерра-дель-Кристаль, Сьерра-де-Нипе, Кучильяс-де-Тоа и Сьерра-де-Пурьяль с высотами до 1230 м) и южную, образованную упоминавшимся хребтом Сьерра-Маэстра, где находится самая высокая точка Кубы – пик Туркино (1974 м).

Помимо горных хребтов и террасированных возвышенностей, ландшафты Кубы изобилуют живописными карстовыми формами и долинами. В одной из таких долин – Юмури на севере острова – создан заповедник. Достопримечательностями долины являются тропические ландшафты и пещеры, включая систему Бельямар, известную своими кристаллическими образованиями. Река Юмури протекает через депрессию почти правильной округлой формы с плоским днищем диаметром ок. 8 км и крутыми склонами высотой ок. 150 м.

Реки Кубы не имеют большого хозяйственного значения. Самая длинная река – Кауто в горной области юго-востока страны, длиной ок. 240 км, судоходна для небольших судов в нижнем течении на протяжении ок. 120 км.

Почвы Кубы преимущественно (примерно 80%) развиты на продуктах выветривания известняков; эти красноцветные мощные почвы отличаются большим плодородием и благоприятны для выращивания тропических плантационных культур, прежде всего сахарного тростника.

Климат Кубы тропический пассатный, температурный режим смягчается влиянием окружающих водных пространств. Несущие влагу северо-восточные пассаты проникают практически повсюду, за исключением глубоких долин в горах и некоторых участков юго-восточного побережья; этим объясняются более умеренные температуры летом и, как правило, теплые и комфортные условия зимой. На возвышенностях и на склонах северной экспозиции температуры ниже. В Гаване средняя годовая температура составляет 25 С, температура самого холодного месяца (января) – 22 С, самого теплого (июля) – 28 С. Наиболее высокая температура на острове – 38С. Временами в северо-восточные районы Кубы вторгаются с севера холодные воздушные массы, понижающие температуру почти до 0 С. На всей территории острова, за исключением крайнего юго-востока, выпадает много дождей (не менее 1100 мм в год), в основном летом и осенью. Зимой погода солнечная и сухая.

Растительность и животный мир. Благодаря ровному климату и плодородным почвам на Кубе произрастает более 3000 видов тропических плодовых растений и цветов. В некоторых более влажных горных районах встречаются леса из красного дерева, гуаякового, кампешевого дерева и цедрелы. Из ценных пород более всего распространена королевская пальма.

На Кубе обитает примерно 200 видов птиц и множество разнообразных насекомых. Здесь встречаются грызуны цепкохвостые хутии (род Capromys) и насекомоядный кубинский щелезуб (Solenodon cubanus). На острове представлены несколько родов летучих мышей, а у побережья и в реках обитает американский ламантин (Trichechus manatus). В качестве охотничьей дичи интродуцированы олени. Из рептилий водятся аллигаторы, игуаны и другие ящерицы, а также несколько видов неядовитых змей. В озерах карстовых пещер обитают слепые рыбы и креветки.

Самый крупный город Кубы, намного превосходящий остальные по численности, – столица страны Гавана (2,1 млн. жителей в 1989), где проживает более 20% всего населения страны. Другие крупные города – Сантьяго-де-Куба (406 тыс. человек), Камагуэй (283 тыс. человек), Ольгин (228 тыс. человек), Гуантанамо (201 тыс. человек) и Санта-Клара (195 тыс. человек).

Основная религия на Кубе – католичество, однако на практике большинство кубинцев совмещают католицизм с синкретическими верованиями, которые возникли из смешения христианства и различных африканских культов. Африканские рабы часто присваивали своим богам имена католических святых. Эти синкретические культы представлены на Кубе двумя формами: сантерия (наиболее распространенная) и ньяньигос. Кроме того, в стране имеется несколько протестантских сект, а также небольшая иудейская община.

Принятая в 1940 конституция Кубы предусматривала наличие сильной президентской власти и двухпалатного парламента. Она действовала до 1952, когда к власти пришел диктатор Фульхенсио Батиста. После того как Батиста в 1959 был свергнут в ходе революции, возглавляемой Фиделем Кастро, последний занял пост премьер-министра; кабинет министров взял на себя полномочия как исполнительной, так и законодательной власти. Структура органов судебной власти оставалась практически неизменной со времени получения Кубой независимости в начале 20 в. Печально известные своей коррумпированностью, суды после революции подверглись чистке и к началу 1960-х годов были дополнены революционными трибуналами, которые разбирали дела лиц, обвинявшихся в преступлениях, совершенных в период диктаторского режима Батисты, а также дела участников вторжения на Кубу, в 1961. В годы правления Кастро в стране были созданы также народные трибуналы (или народные суды), осуществляющие правосудие на уровне страны (Верховный народный суд), провинций и городов; в состав этих органов входят как профессиональные, так и непрофессиональные судьи.

В апреле 1975 на Кубе был опубликован проект новой конституции. Окончательный текст документа был одобрен в декабре на 1-м съезде Коммунистической партии Кубы и на всенародном референдуме в феврале 1976; новая конституция вступила в силу в апреле 1976. Согласно новому основному закону, Коммунистическая партия Кубы, единственная официальная политическая партия страны, является «высшей направляющей силой общества и государства». Высший законодательный орган Кубы – Национальная ассамблея народной власти. Обычно Ассамблея созывается два раза в год. В перерывах между сессиями функции Ассамблеи исполняет Государственный совет, члены которого избираются из числа депутатов ассамблеи и которому принадлежит реальная власть в стране. Председатель Совета одновременно исполняет функции главы государства и возглавляет правительство. В качестве главы правительства председатель Совета руководит работой Совета министров, высшего исполнительного и административного органа. Председатель Государственного совета является также верховным главнокомандующим.

На Кубе существует система местных ассамблей – в провинциях и городах. Ассамблеи избираются в ходе прямых выборов, право голосовать имеют кубинцы, достигшие 16-летнего возраста. Кандидат на выборах в Национальную ассамблею народной власти должен быть не моложе 18 лет. Выборы в Национальную ассамблею проводятся раз в 5 лет, в местные и провинциальные ассамблеи – каждые 2,5 года.

В первые месяцы после победы революции власть в значительной мере осуществляли органы Повстанческой армии, одержавшие победу над силами Батисты. Первое время армейские офицеры занимали ключевые посты в гражданской администрации. Позднее часть постов стали занимать профессионалы, а часть так и осталась в руках офицеров, которые перешли на гражданскую службу. Кроме регулярной армии, военно-морского флота и военно-воздушных сил, на Кубе имеется созданная в 1960 Национальная революционная милиция, на которую возложены задачи местной самообороны. В 1980 она была переименована в Территориальные вооруженные формирования (милицию).

Созданному после свержения режима Батисты министерству внутренних дел подчиняются полиция, пожарные службы, органы внутренней безопасности, иммиграционные и другие службы. В 1960, после взрыва бомбы во время проведения митинга и ряда других террористических актов, осуществленных противниками Кастро, по всей стране была создана сеть Комитетов защиты революции, построенная по территориальному принципу. Такие комитеты осуществляют постоянное наблюдение за обстановкой, на них возложены также задачи проведения на местах различных мероприятий: вакцинация населения, поддержание чистоты, а также сбор отходов для переработки.

15 апреля 1961 США начали бомбардировку Кубы, за которой должна была последовать высадка поддерживаемых США отрядов бежавших с Кубы контрреволюционеров (неудавшаяся операция в бухте Кочинос). На следующий день, выступая на церемонии похорон жертв этой бомбардировки, Кастро объявил о социалистическом характере свершившейся революции, а 1 мая официально провозгласил Кубу государством, стоящем на принципах марксизма-ленинизма.

В июле 1961 три основные организации, которые обеспечили победу кубинской революции, – Революционное движение 26 июля, Народно-социалистическая партия Кубы (НСПК, прежнее название Коммунистической партии) и Революционный директорат 13 марта – объединились под руководством Фиделя Кастро в Объединенные революционные организации (ОРО). В марте 1962 Кастро распустил ОРО, заявив, что в них слишком большое влияние приобрели члены бывшей НСПК в ущерб влиянию представителей других партий-основателей и вновь выдвинувшихся партийных кадров. Основная роль в процессе формирования новой партии, получившей название Единая партия социалистической революции Кубы, принадлежала Кастро и лидерам ОРО. В 1965 партия изменила название и стала именоваться Коммунистической партией Кубы. Вначале число ее членов составляло 45 тыс. человек, к 1987 оно выросло до 560 тыс. человек, а к 1997 превысило 780 тыс. Состоявшаяся в июле 1992 сессия Национальной ассамблеи приняла поправки к конституции страны, обновив 2/3 статей основного закона. Обновленная конституция до некоторой степени отражает особенности переходного периода. Утверждая, как и прежде, цель построения коммунистического общества, она выдвигает на первый план принципы независимости, суверенитета и самобытности. По-прежнему не допускается политический и идеологический плюрализм, сохраняются ограничения свободы печати, собраний, гражданских прав. Остается нетронутой политическая система, опирающаяся на партийные структуры и личный авторитет Ф.Кастро.

Коммунистическая партия Кубы сохраняет свою руководящую роль. Состоявшийся в конце 1997 V съезд КПК подтвердил неизменность курса нынешнего руководства страны, имеющего целью обеспечить «выживание революции» и продолжить строительство «социализма по-кубински», и подчеркнул необходимость борьбы с «идеологическими шатаниями».
ЭКОНОМИКА
Организация производства. Экономика Кубы является одной из самых национализированных в мире. Наиболее высокие темпы коллективизации пришлись на первые два послереволюционных года, когда в собственность государства и под его управление перешло большинство промышленных и горнодобывающих предприятий, строительных организаций, значительная часть финансовых учреждений, внутренней и внешней торговли, а также около трети сельскохозяйственного производства. К концу 1970-х годов в частном секторе находилось всего 25% сельского хозяйства, 7% транспорта, 1% средств связи и менее 1% рыболовного флота.

Централизованное планирование было введено на Кубе в 1960-е годы по рекомендации советских специалистов. Во второй половине 1960-х годов кубинское руководство отказалось от централизованного планирования, разработки государственного бюджета и материального стимулирования и перешло к экономическим экспериментам, основанным на моральном поощрении работников, практике широкого использования принудительного бесплатного труда и осуществлении отраслевых планов. Последовавшее ухудшение экономической ситуации, падение производства и рост случаев уклонения от принудительного труда вынудили кубинское руководство вернуться к традиционным методам планирования по советскому образцу.

До недавнего времени в стране существовало Центральное управление планирования, в задачи которого входила разработка годовых, средне- и долгосрочных планов, хотя основные решения по ключевым вопросам экономики принимались политическим руководством страны. Во время экономического кризиса начала 1990-х годов Центральное управление было упразднено, а его функции переданы Министерству экономики и планирования. При этом государственные предприятия и организации получили бльшую автономию и возможность распоряжаться прибылью. Управление основными секторами экономики по-прежнему осуществляется из центра соответствующим министерством, которое, взаимодействуя с Министерством экономики и планирования, распределяет необходимые ресурсы (топливо, сырье, трудовые и денежные ресурсы) и устанавливает плановые показатели уровня производства для данного сектора.

Роль рынка в стране минимальна, поскольку распределение средств и промежуточных товаров производится планирующими органами, а большинство потребительских товаров распределяется централизованно через систему нормирования. Размер заработной платы устанавливается также централизованно, а системы обслуживания населения подчинены государству. В пределах «частного» сельскохозяйственного сектора в значительном объеме практикуется бартер (своего рода натуральный товарообмен), однако продажа излишков сельскохозяйственной продукции городским жителям резко ограничена, а в ряде случаев расценивается как преступление.

В начале 1990-х годов эмбарго Кубы со стороны США и свертывание экономических связей со странами Восточной Европы и бывшим СССР поставили Кубу в тяжелое экономическое положение, потребовавшее введения жесткой экономии средств и ресурсов. С целью выхода из кризиса руководство страной приступило к осуществлению реформ, направленных на постепенное внедрение элементов рыночной экономики. Не отказываясь от централизованного руководства экономикой, оно пошло на повышение хозяйственной самостоятельности государственных предприятий, либерализацию внешнеэкономической деятельности, создание сети коммерческих банковских структур. Такие меры, как легализация доллара, создание совместных предприятий и разрешение иностранных инвестиций, открытие рынков сельхозпродукции, разрешение ряда видов индивидуальной трудовой деятельности и др. приостановили процесс стагнации экономики. Однако многие проблемы остались нерешенными. В частности, для второй половины 1990-х годов характерно несбалансированное развитие отдельных отраслей; рост достигнут в основном за счет экспортных отраслей добывающей промышленности (производство никеля в 1998 возросло на 12%) и международного туризма.

В то же время в русле поставленной на V съезде КПК задачи борьбы с «угрозой размывания социалистических устоев» введены ограничения на индивидуальную трудовую деятельность и мелкое предпринимательство, повышены налоги, в результате количество занятых индивидуально-трудовой деятельностью, составлявшее более 200 тыс. человек в 1996, уменьшилось до 140 тыс. в 1998.

ВВП вырос на 2,5% в 1995, на 7,8% в 1996 и на 2,5% в 1997. Экономическому росту способствовали усилия, предпринимавшиеся кубинским правительством для привлечения иностранных инвестиций, легализация доллара во внутренних расчетах, а также развитие индустрии туризма. Однако существует и ряд сдерживающих факторов, например низкие урожаи сахарного тростника, а также застой в государственном секторе, до сих пор доминирующем в экономике. В 1998 прирост ВВП, по официальной статистике, составил 1%; это самый низкий показатель с 1994, когда экономика только начинала оправляться от резкого (35-процентного) падения производства, вызванного разрывом связей с большинством ее торговых партнеров из бывшего социалистического лагеря.

В 1990-х годах экономический кризис, разразившийся на Кубе вслед за распадом мировой системы социализма, вызвал резкий рост безработицы. Среди проведенных на Кубе реформ, направленных на создание новых рабочих мест, было введение лицензий на занятие индивидуальной трудовой деятельностью и возобновление работы рынков.

Следствием крупных капиталовложений в производство мясомолочной продукции и разведение цитрусовых культур явилось значительное увеличение объема производимой в этих отраслях продукции по сравнению с дореволюционным уровнем. В то же время производство табака, кофе, клубнекорнеплодов, риса, бобов и овощей – традиционных сельскохозяйственных культур, составляющих основу «несахарного земледелия», – оставался практически постоянным или снижался. В 1962 тяжелое положение в сельском хозяйстве вынудило кубинское правительство ввести жесткое рационирование продовольствия. В последующие годы ситуация улучшилась, однако в начале 1990-х, после резкого сокращения торговли со странами бывшего советского блока, на Кубе было вновь введено нормирование основных продуктов питания.