Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» (2002), Градостроительным кодексом Российской Федерации (2004), Водным кодексом Российской Федерации (2006) и другими нормативно-правовыми актами установлены специальные экологические требования к градостроительной деятельности. В соответствии с ними при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции городских и иных поселений и территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающий благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.
На территории Тураевского сельского поселения Менделеевского муниципального района выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
-
санитарно-защитные зоны производственных, инженерных сооружений, территорий специального назначения и санитарные разрывы автодорог;
-
водоохранные зоны и прибрежные защитные и береговые полосы поверхностных водных объектов;
-
зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
-
горные отводы месторождений полезных ископаемых;
-
зоны природных ограничений;
-
мелиорируемые сельскохозяйственные угодья.
2.6.1. Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы
Санитарно-защитные зоны – это специальные территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (2010).
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон следующие:
-
объекты первого класса – 1000 м;
-
объекты второго класса – 500 м;
-
объекты третьего класса – 300 м;
-
объекты четвертого класса – 100 м;
-
объекты пятого класса – 50 м.
Сведения об имеющихся на территории Тураевского сельского поселения объектах и их санитарно-защитных зонах, а также санитарных разрывах представлены в таблице 2.6.1.1.
Санитарно-защитные зоны объектов и санитарные разрывы автодорог, расположенных на территории Тураевского сельского поселения
(существующее положение)
Объект
|
Санитарно-защитная зона
(санитарный разрыв)
|
Нормативный документ
|
Биотермическая яма у д. Татарский Ахтиял
|
1000
|
Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
(утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)
|
Нефтяные скважины ОАО «РИТЭК» и ОАО «Татнефть»
|
300 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.3
|
МТП КФХ Нигматзянов Н.Г.
|
300 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
|
Ферма КРС на 200 голов КФХ Нигматзянов Н.Г.
|
300 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
|
Электроподстанции Тураево-1 и Тураево-2
|
300 м
|
ВСН 97-83 п. 6.16.
|
Пилорама
|
100 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.5
|
Промысловые нефтепроводы
|
75 м
|
СП-34-116-97 п. 4.6
|
Сельские кладбища
|
50 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12
|
а/д IV категории «Бизяки-Ижевка»
|
50 м
|
СП 42.13330.2011 п. 8.21.
|
а/д IV категории ««Бизяки-Ижевка»-Татарский Ахтиял»
|
50 м
|
СП 42.13330.2011 п. 8.21.
|
a/д IV категории «Подъездная дорога к водозабору "Тураево»
|
50 м
|
СП 42.13330.2011 п. 8.21.
|
Зерноток КФХ Нигматзянов Н.Г.
|
50 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
|
Хозяйственный склад
|
50 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
|
Насосные станции
|
15 м
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.13
|
Регламент использования территорий санитарно-защитных зон представлен в таблице 2.6.1.2.
Регламенты использования санитарно-защитных зон
№ п/п
|
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
1
|
Санитарно-защитная зона
|
Не допускается размещение:
-
жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
-
спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
-
объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, СТО.
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция
|
Скотомогильники. По данным Менделеевского райгосветобъединения на территории Тураевского сельского поселения расположена 1 биотермическая яма. Режим использования территории скотомогильника и его санитарно-защитной зоны (1000 м) определяется Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (Таблица 2.6.1.3).
Регламенты использования санитарно-защитных зон скотомогильников
№ п/п
|
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
1
|
Скотомогильники
|
В 1000-метровой санитарно-защитной зоне скотомогильника (биотермической ямы) запрещается размещение жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов);
|
Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.)
|
Нельзя размещать ближе 200 м от скотомогильников скотопрогоны и пастбища;
|
Автомобильные, железные дороги в зависимости от их категории не должны приближаться к скотомогильникам ближе 50-300 м.
|
*Для принятия решения по сокращению величины СЗЗ от границ скотомогильника до границ жилой застройки необходимо обратиться в Управление по ветеринарии и фитосанитарному надзору по РТ для уточнения границ скотомогильников с нанесением на графические материалы и обозначением их на местности; проведения мероприятий по защите от загрязнения грунтовых вод и почвы скотомогильником; указания даты последнего захоронения погибшего скота, условий и контроля за эксплуатацией скотомогильника. Указанные материалы с результатами не менее чем годовых исследований загрязнения почвы и грунтовых вод химическими веществами на границе скотомогильника и за его пределами в зоне жилой застройки, проведенными аккредитованной лабораторией, необходимо представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для рассмотрения и принятия решения.
|
(Из письма заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор))
|
Автомобильные дороги. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от автодорог устанавливаются санитарные разрывы, величина которых определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Ввиду отсутствия указанных данных для автодорог, пересекающих территорию Тураевского сельского поселения, санитарные разрывы были установлены согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так, расстояние от бровки земляного полотна до застройки для автодорог IV категории «Бизяки-Ижевка», ««Бизяки-Ижевка» - Татарский Ахтиял», производственной автодороги «Подъезд к водозабору "Тураево"», принимается в 50 м.
Режим использования санитарных разрывов автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В случае применения шумозащитных устройств указанное расстояние допускается сокращать в два раза (СП 42.13330.2011).
Промысловые трубопроводы. По территории Тураевского сельского поселения проходят несколько промысловых трубопроводов. Согласно СП 34-116-97 «Инструкция по проектированию, строительству и реконструкции нефтегазопроводов» от них устанавливается санитарный разрыв размером 75 м. Для исключения возможности повреждения устанавливаются охранные зоны. В соответствии с Постановлением № 395 КМ от 20.08.2007 г. «Об утверждении порядка использования земель в охранных зонах трубопроводов» и РД 39-132-94 «Правила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтегазопромысловых трубопроводов» охранные зоны составляют 25 м от оси трубопроводов с каждой стороны (таблица 2.6.1.4).
Регламенты использования санитарных разрывов и охранных зон промысловых трубопроводов
№ п/п
|
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
1
|
Санитарный разрыв
|
Не допускается размещение:
-
городов и других населенных пунктов;
-
коллективных садов с дачными домиками;
-
отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
-
птицефабрик, тепличных комбинатов и хозяйств;
-
молокозаводов;
-
карьеров разработки полезных ископаемых;
-
гаражей и открытых стоянок для автомобилей;
-
отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, детских садов, вокзалов и т.д.);
-
железнодорожных станций; аэропортов; речных портов и пристаней; гидро-, электростанций; гидротехнических сооружений речного транспорта I-IV классов;
-
очистных сооружений и насосных станций водопроводных;
-
складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3; автозаправочных станций и пр.
|
СП 34-116-97 Инструкция по проектированию, строительству и реконструкции нефтегазопроводов
|
2
|
Охранная зона трубопроводов
|
В охранных зонах запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов и их объектов либо привести к их повреждению, в частности:
-
перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;
-
открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
-
устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
-
разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
-
разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
-
огораживать или перегораживать охранные зоны, препятствовать организациям, эксплуатирующим трубопровод и его объекты, или уполномоченным ими организациям в выполнении работ по обслуживанию и ремонту трубопроводов и их объектов, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Организациям, эксплуатирующим трубопроводы и их объекты, разрешается:
-
подъезд автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ при условии предварительного (не менее чем за 5 суток до начала работ) письменного уведомления об этом собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца, на земельном участке которого планируется проведение таких работ, в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем. В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и его объектам по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий, с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков собственнику земельного участка, землевладельцу, землепользователю, арендатору;
-
устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора.
|
Постановление КМ от 20.08.2007 г. «Об утверждении порядка использования земель в охранных зонах трубопроводов»
|
2.6.2. Охранные зоны воздушных линий электропередач
Охранные зоны линий электропередач. По рассматриваемой территории проходят высоковольтные линии электропередач напряжением в 110 кВ. Согласно ГОСТ 12.1.051-90 Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередач напряжением свыше 1000 В охранная зона ЛЭП устанавливается размером 20 м.
В охранной зоне линий электропередачи запрещается проводить действия, которые могли бы нарушить безопасность и непрерывность эксплуатации или в ходе которых могла бы возникнуть опасность по отношению к людям. Запрещается:
-
размещать хранилища горюче-смазочных материалов;
-
устраивать свалки;
-
проводить взрывные работы;
-
сбрасывать и сливать едкие и коррозионные вещества и горюче-смазочные материалы;
-
набрасывать на провода опоры и приближать к ним посторенние предметы, а также подниматься на опоры;
-
проводить работы и пребывать в охранной зоне воздушных линий электропередачи во время грозы или экстремальных погодных условий.
В пределах охранной зоны воздушных линий электропередачи без согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается осуществлять строительные, монтажные и поливные работы, проводить посадку и вырубку деревьев, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы, устраивать проезды для машин механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4 м.
2.6.3. Водоохранные зоны
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон рек, ручьев, и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
-
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
-
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
-
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного уклона или 0, 40 м для уклона до 3 и 50 м для уклона 3 и более.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью до 10 км (5 м). В целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту береговая полоса не может быть застроена.
Таким образом, водоохранная и прибрежная защитная полоса Нижнекамского водохранилища, как рыбохозяйственного водоема, составляет 200 м. Водоохранная зона р.р. Ахтиялка и Чулой равна 100 м, других водотоков – 50 м. Прибрежная защитная полоса всех малых рек, протекающих по исследуемой территории, составляет 50 м. Береговые полосы Нижнекамского водохранилища, р.р. Ахтиялки и Чулой составляют 20 м, других водотоков 5 м.
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос представлены в таблице 2.6.3.1.
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных
защитных и береговых полос
№ п/п
|
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
1
|
Водоохранная зона
|
В границах водоохранных зон запрещаются:
|
Водный кодекс РФ
| -
использование сточных вод для удобрения почв;
| -
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
| -
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
| -
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
|
2
|
Прибрежная защитная полоса
|
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются:
|
Водный кодекс РФ
| -
распашка земель;
| -
размещение отвалов размываемых грунтов;
| -
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
|
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
|
3
|
Береговая полоса
|
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
|
Водный кодекс РФ
|
Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается.
|
Земельный кодекс РФ
| 2.6.4. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Поверхностные и подземные источники водоснабжения
На территории Тураевского сельского поселения расположены подземные источники водоснабжения – водозаборные скважины, от которых согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» должны устанавливаться зоны санитарной охраны. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
В пределах территории сельского поселения выделены пояса санитарной охраны водозабора «Тураево». Согласно Проекту зон санитарной охраны водозабора «Тураево», утвержденный решением Менделеевского районного Совета народных депутатов за №11 от 15.01.1990 г., водозабор «Тураево» имеет три пояса санитарной охраны, в каждом из которых устанавливается особый режим. Так, границы I пояса зоны санитарной охраны водозабора проходят следующим образом:
-
на воде граница проходит в 150-160 м от берега и в 50 м от водозаборного оголовка. Верхняя граница устанавливается в 300 м выше по течению, а нижняя в 100 м ниже створа водозабора;
-
на суше граница устанавливается не менее 100 м от уреза воды, в 300 м выше и в 150 м ниже створа водозабора.
II пояс санитарной охраны включает:
-
акваторию р. Камы в 56 км вверх и 1,5 км вниз от створа водозабора;
-
боковую границу по правому и левому берегу вдоль берега на расстоянии 0,5 – 0,7 км от уреза воды.
Территория Тураевского сельского поселения также оказывается в II и III поясах санитарной Белоусовского поверхностного водозабора, сам водозабор и его I пояс расположен в Тукаевском муниципальном районе.
Регламент использования зон санитарной охраны представлен в таблице 2.6.4.1.
Регламенты использования зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
№ п/п
|
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
1
|
Подземные источники питьевого водоснабжения
|
В пределах I пояса не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
|
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», 2002 г.
|
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами 1-го пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
|
В пределах 2-го и 3-го поясов зоны санитарной охраны запрещается:
| -
бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова (производится при обязательном согласовании с ТУ Роспотребнадзора);
| -
закачка отработанных вод в подземные горизонты и подземное складирование твердых отходов, разработки недр земли;
| -
размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. В пределах 3-го пояса зоны санитарной охраны размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
|
Также в пределах II пояса запрещается:
| -
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др. объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
| -
применение удобрений и ядохимикатов;
| -
рубка леса главного пользования.
|
|
Водозабор "Тураево"
|
На территории I пояса ЗСО запрещается:
|
Проект охраны водозабора «Тураево», утвержденный решением Менделеевского районного Совета народных депутатов за №11 от 15.01.90.
| | | -
выпуск сточных вод, свалка мусора, нечистот и т.д.;
| -
использование территории для хозяйственных нужд;
| -
плавание лодок, купание, рыбная ловля, причал и стоянка плавучих средств;
| -
применение пестицидов, органических и минеральных удобрений
|
На территории II и III поясов ЗСО запрещается:
| -
загрязнять Нижнекамское водохранилище и территории берегов сбросом нечистот, мусора, навоза и промышленных отходов;
| -
размещать склады ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений;
| -
размещать кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие комплексы и другие объекты, которые могут вызвать микробное загрязнение водохранилища;
| -
применение удобрений и ядохимикатов;
| -
добыча песка и гравия из воротка;
| -
расположение пастбищ в прибрежной зоне р. Кама и ее притоках шириной не менее 300 м;
| -
расширять населенные пункты Тураево, Ижевка в сторону водозабора.
|
4
|
Водозабор "Белоус"
|
На территории II и III пояса ЗСО:
|
Проект «Внеплощадочные сети и сооружения. Водозаборные сооружения «Белоус»
|
Все виды строительства, изменения технологий действующих предприятий производятся с разрешения Управления Роспотребнадзора по РТ.
|
Все работы, в т.ч. добыча песка, гравия, донноуглубительные работы в пределах акватории ЗСО допускаются только с разрешения Управления Роспотребнадзора по РТ.
|
Речные суда, дебаркадеры и брандвахты должны быть оборудованы устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; на пристанях предусмотреть сливные станции и приемники для сбора твердых отходов.
|
Не допускается:
| -
на территории второго пояса ЗСО размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, кладбищ, скотомогильников, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий;
| -
пуск сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям по охране поверхностных вод. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное заключение Управления Роспотребнадзора по РТ;
| -
рубки леса главного пользования и реконструкции, возможны только рубки ухода и санитарные рубки леса, расположенные на территории II пояса ЗСО;
| -
размещение стойбищ и выпас скота, а также другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах ПЗП шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества воды источника водоснабжения;
| -
использование источника водоснабжения в пределах II пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли только в установленных местах с соблюдением гигиенических требований к охране поверхностных вод;
| -
в границах II пояса ЗСО сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормативы качества воды;
|
Границы II пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и др. необходимо обозначать столбами со специальными знаками.
|
2.6.5. Леса
Леса, расположенные в Тураевском сельском поселении, относятся к защитным лесам (категории ценных лесов – нерестоохранные полосы лесов и леса, расположенные в лесостепной зоне). Особенности их использования, охраны, защиты, воспроизводства представлены в таблице 2.6.5.1.
Регламенты использования лесных участков
№п/п
|
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
Защитные леса и особо защитные участки лесов
|
1.
|
Ценные леса
|
В ценных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
|
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
|
2.6.6. Месторождения полезных ископаемых
На территории Тураевского сельского поселения выделен горный отвод Ольгинского месторождения нефти, эксплуатируемого ОАО «РИТЭК».
Согласно ст. 7 №27-ФЗ «О недрах» в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья пользователю предоставляется участок недр в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода. Пользователь отвечает за безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами; соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов, регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами; а также за приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
Согласно ст. 25 ФЗ «О недрах» застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
2.6.7. Ограничения градостроительной деятельности по природным условиям
На территории Тураевского сельского поселения к территориям с распространением опасных инженерно-геологических процессов и явлений относятся:
-
территории, подверженные процессам подтопления и затопления;
-
территории, подверженные эрозионным процессам;
-
территории, подверженные абразионным процессам.
Регламент использования таких территорий регулируется СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения», СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления» (таблица 2.6.7.1).
Регламенты использования территорий распространения опасных геологических процессов
№ п/п
|
Название зоны
|
Режим использования указанной зоны
|
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
|
1
|
Зоны подтопления и затопления
|
При проектировании и строительстве зданий в зонах подтопления должна предусматриваться инженерная защита территории застройки.
|
СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»
|
Запрещается:
| -
нарушение гидрогеологического режима на защищаемой территории;
| -
выемка грунта ниже створа защитных сооружений для наращивания дамб;
| -
подрезка склонов, разработка карьеров местных материалов в водоохранной зоне водотоков;
| -
деятельность, ведущая к снижению рекреационного потенциала защищаемой территории и прилегающей акватории;
| -
загрязнение почвы, водоемов, защищаемых сельскохозяйственных земель и территорий, используемых под рекреацию, возбудителями инфекционных заболеваний, отходами промышленного производства, нефтепродуктами и ядохимикатами.
|
2
|
Зоны эрозионных и абразионных процессов
|
при проектировании и строительстве зданий в зонах, подверженных эрозионным и абразионным процессам, должна предусматриваться инженерная защита территории застройки.
|
СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»
|
необходимо проведение мониторинговых исследований за развитием процессов, расширение наблюдательной сети, разработка и реализация мероприятий по защите склонов от эрозии.
|
2.6.8. Мелиорируемые сельскохозяйственные угодья
На территории Тураевского сельского поселения находятся орошаемые, т.е. мелиорируемые сельскохозяйственные угодья. В соответствии со статьей 30 ФЗ «О мелиорации земель» строительство на мелиорируемых землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов почв на мелиорируемых землях, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.
Любая деятельность на мелиорируемых землях должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
Сооружение и эксплуатация линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых землях должны осуществляться по согласованию с организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, а также соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
с консервацией земель;
с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
с установлением или изменением черты поселений;
с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 статьи 7 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
с включением не пригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на 50% и более превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, допускается:
с установлением или изменением черты поселений;
со строительством дорог, линий электропередач, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.
Достарыңызбен бөлісу: |
