Охрана природы и рациональное природопользование

Охрана природы и рациональное природопользование

Планировочные мероприятия по оптимизации экологической ситуации носят комплексный характер, связаны с установлением экологически обоснованного функционального зонирования территории, реконструкцией и развитием инженерной инфраструктуры, оптимизацией транспортной инфраструктуры, проведением мероприятий по инженерной подготовке, благоустройству и озеленению городских территорий.

• 
  Разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от действующих промышленных предприятий с выводом из них жилой застройки;
  
• 
  Организация санитарно-защитных зон, охранных коридоров от магистралей федерального и регионального значения, магистральных трубопроводов;
  
• 
  Строительство обходных дорог для пропуска транзита в населенных пунктах, расположенных на трассах с интенсивным движением транспорта;
  
• 
  Благоустройство дорог;
  
• 
  Развитие системы планово-регулярной санитарной очистки в населенных пунктах;
  
• 
  Организация системы селективного сбора мусора.
  

• 
  Разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий;
  
• 
  Выполнение регламента хозяйственной деятельности, принятого на территории охранных зон вдоль объектов транспортной инфраструктуры;
  
• 
  Перевод котельных, работающих на мазуте и дереве, на газ;
  

• 
  Внедрение на предприятиях района системы оборотной и повторной системы водоснабжения.
  

• 
  Проведение водопроводов к населенным пунктам, где отсутствует централизованное водоснабжение;
  
• 
  Обустройство родников и колодцев;
  
• 
  Создание проекта и организация зон санитарной охраны источников водоснабжения II и III поясов (ЗСО).
  

• 
  Создание и реализация программы по очищению русел малых рек от отходов производства и потребления;
  
• 
  Создание программ, направленных на очистку и реабилитацию малых рек;
  
• 
  Оборудование организованных мест отдыха граждан (пляжей);
  
• 
  Проведение мероприятий по модернизации и реконструкции очистных сооружений района;
  
• 
  Строительство сооружений по очистке и кондиционированию подземных вод.
  

• 
  Озеленение оврагов в целях укрепление грунтов и предотвращению их дальнейшего развития;
  
• 
  Рекультивация отработанных карьеров;
  
• 
  Проведение берегоукрепительных мероприятий, в целях предотвращения дальнейшего развития эрозионных процессов;
  
• 
  Рекультивация несанкционированных свалок;
  
• 
  Обеспечение населенных пунктов контейнерами для сбора мусора, обеспечить населенные пункты обустроенными контейнерными площадками, спецтехникой, предназначенной для сбора и вывоза отходов;
  
• 
  Организация своевременного вывоза бытового мусора с территорий населенных пунктов;
  
• 
  Вывоз промышленных отходов должен осуществляться на специально отведенный полигон промышленных отходов;
  

• 
  Ежегодное проведение мониторинга радиационного фона;
  
• 
  Проведение контроля за правильной эксплуатацией источников радиоактивного излучения;
  
• 
  Учет и контроль источников радиоактивного загрязнения.
  

• 
  Необходима разработка шумовой карты аэропорта города Ижевска. Застройка вновь проектируемых территорий жилой застройки вблизи аэропорта возможна только в случае не превышения допустимых уровней шума.
  

Планирование и реализация этих мер по защите населения и территорий требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях. В целях дифференцированного подхода к планированию предупредительных мероприятий осуществляется зонирование территории по критериям природного и техногенного рисков.

Для территории поселения характерно развитие эрозионных процессов. Особенно сильно эрозия проявляет себя вдоль русел рек и сопровождается оползнеобразованием, обвалами. Развитие овражной эрозии в целом отрицательное и оценивается величинами от – 0,2 м/год.

Во время весеннего половодья высока вероятность возникновения наводнений и подтоплений.

Наибольшую опасность для территории представляют:

- обильные осадки (сильный снегопад, метель, град);

- сильный ветер.

Сильный ветер, в сочетании с осадками и другими атмосферными явлениями, приобретает катастрофический характер, когда наложение нескольких опасностей приводит к усилению воздействия на объекты и системы, попадающие в зону влияния, прохождения фронтов воздушных масс.

Перечисленные гидрометеорологические явления приводят к нарушению жизнеобеспечения населения, авариям на коммунальных и энергетических сетях, нарушению работы общественного транспорта.

Густота транспортной сети, посещаемость лесов населением, а также прекращение работ по очистке лесов от сухостоя увеличивают вероятность возникновения лесных пожаров.

Опасность возникновения ЧС техногенного характера в соответствии с ГОСТом 22.0.05-97 относятся потенциально опасные объекты экономики, на которых возможны:

• 
  на радиационно-опасных объектах;
  
• 
  на химически опасных объектах;
  
• 
  гидродинамическая авария.
  

• 
  на пожаро-взрывоопасных объектах.
  

• 
  автомобильные аварии;
  
• 
  авиационная катастрофа.
  

К пожаро- и взрывоопасным объектам относятся участки газопроводов, нефтебазы и объекты по переработке и использованию нефтепродуктов.

Высок уровень аварийности на объектах ЖКХ в результате сильного износа инфраструктуры (коммунальные, водопроводные, канализационные, тепловые, электрические сети и трансформаторные подстанции, отслужившие нормативный срок) и нарушения правил эксплуатации систем и оборудования.

Возможно возникновение аварий на транспорте: авто-, трубопроводном. ДТП с участием автотранспорта происходят в результате несоблюдения правил дорожного движения, как со стороны автомобилистов, так и со стороны пешеходов.

Аварии на трубопроводном транспорте могут быть связаны с механическими повреждениями подземных газопроводов при подвижке грунта в период весеннего половодья и дождевых паводков.

Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:

• 
  мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  рациональное размещение производительных сил по территории района с учетом природной и техногенной безопасности;
  
• 
  предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
  
• 
  предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
  
• 
  разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
  
• 
  подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  декларирование промышленной безопасности;
  
• 
  лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
  
• 
  страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  
• 
  проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
  
• 
  информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
  
• 
  обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на потенциально-опасных гидротехнических сооружениях прудов и водохранилищ в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
  
• 
  обеспечение соблюдения, в соответствии с требованиями действующего законодательства и в целях предотвращения негативного воздействия вод, режима использования территорий, подверженных затоплению и подтоплению;
  
• 
  согласно Распоряжению Правительства УР №425-р от 14 мая 2007 г. при выявлении бесхозяйственных гидротехнических сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации органам местного самоуправления рекомендовано принимать меры по признанию муниципальной собственности на указанные сооружения, с последующим решением о целесообразности их дальнейшей эксплуатации.
  

Из природных опасностей угрозу для населения представляют оползневые и эрозионные процессы, а также подтопления и наводнения, вызванные таянием снега в весенний период.

• 
  изменение рельефа и формы склона в целях повышения его устойчивости;
  
• 
  регулирование стока поверхностных вод путем соответствующей вертикальной планировки территории;
  
• 
  искусственное понижение уровня подземных вод;
  
• 
  агролесомелиорацию;
  
• 
  закрепление грунтов различными способами;
  
• 
  строительство удерживающих сооружений (подпорные стены, свайные конструкции и столбы, анкерные крепления, поддерживающие стены; контрфорсы; опояски; облицовочные стены; пломбы).
  

• 
  искусственное повышение поверхности территорий;
  
• 
  устройство дамб обвалования;
  
• 
  регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;
  
• 
  устройство дренажных систем и отдельных дренажей;
  
• 
  регулирование русел и стока рек;
  
• 
  агролесомелиорацию.
  

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса в целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними необходимо ежегодно организовывать разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов; обеспечивать готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону; утверждать ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами; устанавливать порядок привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, обеспечивать привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью; создавать резерв горючесмазочных материалов на пожароопасный сезон.

В техногенной сфере работа по предупреждению аварий ведется на конкретных объектах и производствах. Для этого используются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические меры, служащие методической базой для предотвращения аварий. В качестве таких мер могут быть названы: совершенствование технологических процессов, повышение надежности технологического оборудования и эксплуатационной надежности систем, своевременное обновление основных фондов, применение качественной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья, материалов, комплектующих изделий, использование квалифицированного персонала, создание и использование эффективных систем технологического контроля и технической диагностики, безаварийной остановки производства, локализации и подавления аварийных ситуаций и многое другое. Работу по предотвращению аварий должны вести соответствующие технологические службы предприятий, их подразделения по технике безопасности.

Инженерно - технические мероприятия по предупреждению ЧС:

Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территориальном уровне предусматривают:

• 
  предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
  
• 
  наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов;
  
• 
  преимущественное применение активных методов защиты;
  
• 
  производство работ способами, не приводящими к появлению новых и интенсификации действующих процессов; сохранение заповедных зон, ландшафтов, памятников и т.п.;
  
• 
  сочетание проводимых предупредительных мероприятий, с мероприятиями по охране окружающей среды;
  
• 
  мониторинг и систематический контроль (в необходимых случаях) за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой инженерных защитных сооружений (дамб, плотин, и др.).
  
• 
  постоянный контроль за содержанием АХОВ в помещениях с помощью автоматических газоанализаторов;
  
• 
  содержание в исправном состоянии оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации, трубопроводов и мест хранения АХОВ;
  
• 
  строгое выполнение графика планово-предупредительного ремонта химического оборудования и транспортных средств на объекте;
  
• 
  хранение запасов АХОВ в объемах, не превышающих производственной потребности;
  
• 
  хранение АХОВ в емкостях специальной конструкции, со сливными ямами, заполненными нейтрализующими веществами;
  
• 
  наличие пустых резервных емкостей для перекачки в них АХОВ в случае аварии;
  
• 
  оборудование системы водной нейтрализации хлора, путем постановки водной завесы;
  
• 
  надежная охрана хранилищ с АХОВ;
  
• 
  создание локальных систем оповещения на химически опасных объектах;
  
• 
  осуществление жесткого контроля за соблюдением технологических норм при работе с АХОВ;
  
• 
  создание, обеспечение необходимой техникой и имуществом, поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательных формирований, допуск их к работе с АХОВ;
  
• 
  четкое планирование эвакуации населения из зоны возможного заражения;
  
• 
  организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах.
  
• 
  переход на бесхлорное производство, а для аммиачных холодильных установок на фреон.
  

• 
  строительство и ремонт пожарных водоемов, пирсов и подъездов к ним;
  
• 
  установку систем пожарной сигнализации;
  
• 
  монтаж автоматических установок пожаротушения;
  
• 
  обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;
  
• 
  соблюдение технологических норм перевозки и хранения взрывчатых веществ и проведения взрывных работ;
  
• 
  профилактическую работу среди населения;
  
• 
  поддержание в готовности противопожарных формирований.