Техническое задание На проведение финальной оценки Проекта undp/gef устойчивое управление пастбищными ресурсами для повышения благосостояния сельского населения и сохранение экологической целостности, 00057034 Должность

Финальная оценка направлена на оценку соотвествия, реализацию и успех проекта. Она направлена на определения признаков потенциального воздействия и устойчивости результатов, включая влкад в развитие потенциала и достижение глобальных и национальных целей по защите окружающей среды.

Финальная оценка так же направлена на определение и фиксирование полученных уроков и составление рекомендаций, которые могут быть использованы партнерами проекта для улучшения планов и реализации других аналогичных проектов и программ.

Оценка проводиться в соотвествии с политикой ГЭФ по мониторингу и оценке (смотрите ссылку http://thegef.org/MonitoringandEvaluation/MEPoliciesProcedures/mepoliciesprocedures.html).

(i) Опеределить соостветствие – степень соотвествия деятельности проекта приоритетам местного и национального развития и организационной политики, включая изменения по прошествии времени.

(ii) Опеределить эффективность – степень достижения цели или вероятность ее достижения.

(iii) Определить продуктивность – степень достижения результатов при наименших затратах на их реализацию.

(iv) Определить результаты – положительный и отрицательные, предвиденные и непредвиденные, изменения и эффект оказанный процессами развития. По условиям ГЭФ необходимо определить результаты, включая прямое воздействие проекта, краткоскрочные и среднесрочные результаты и влияние в долгосрочной перспективе, включая глобальный экологичсекий эффект, эффект копирования и другие эффекты местного значения.

(v) Опеределить устойчивость – вероятную возможность того, что воздействия будут приносить положительные результаты в будущем после закрытия проекта. Проекты должны показывать экологическую, финансовую и социальную усточивость.

II. Описание проекта

Проект явдяеться аналогичным среднемасштабным проектом в странах Центральной Азии, таких как (Демонстрация усточивого управления горными пастбищами в Суусамырской долине - Киргизстан; Демонстрация местных усилий по противодействию деградации земель и улучшению усточивого управления земельными ресурсами на юго-западе Таджикистана - Таджикистан; Улучшение потенциала и инвестиции в устойчивое управление земельными ресурсами – Туркменистан; и Достижение стабильности экосистемы в диградированных землях Каракалпакистана и пустыни Кызылкум – Узбекистан. Каждый из этих проектов направлен на решение аналогичных задач и эти проекты перенимают опыт друг друга. Проект ставил своей целью налаживание тесных контактов с Программой малых грантов ГЭФ.

Демонстрация хорошей практики в управлении пастбищными ресурсами, что обеспечивает как экологическую целостность природных пастбищ и благосостояние сельских жителей.

1. Улучшение устойчивого управления пастибщными ресурсами в экологически благоприятной среде на центральном и местном уровнях.

2. Улучшение потенциала и повышение знаний об интергрированном управлении пастбищными ресурсами местных властей, общественных организаций и идвидуальных фермеров

3. Улучшение местной инфраструктуры для большей мобильности жифотноводов

4. Провеведение обучения, оценки и адаптивного управления.
Проект фокусируеться на местном уровне посредством прямой работы с целевыми группами, местными сообщетсвами. Однако, он направлен на оказание регионального (обласного) и найионального воздействия для создания необходимой окружающей среды для получения успешных моделей.
Реализациия проекта началась в апреле 2009 года, и планируеться завершить его реализацию в марте 2012 года. Планировался общий бюджет в размере 3,763,000 долларов США с долями ГЭФ в размере 950,000 долларов США, ПРООН 50,000 долларов США и ГТЦ 400,000 долларов США. По ходу реализпции проекта ГТЦ увеличила свою долю до 1,000,000 долларов США. Казахстанские министерства и организации внесли натуральный вклад в размере 2,363,000 долларов США. Таким образом, общий бюджет проекта составил 4,363,000 долларов США. Исполнительным агенством проекта являеться Министерство сельского хозяйства РК.

III. Цели оценки
Оценка нацелена на проведение всесторонней оценки проекта и предоставляет возможность оценить стратегии, результаты, проблемы и ограничения. Проект будет оценен на основе показателей, предстваленных в логической основе проекта.
Основной целью оценки является определение степени эффективности проектной деятельности в сравнении с представленными целями. По результатам оценки должны быть представлены возможные прекомендации по:

• 
  Основным элементам успеха проекта и дальнейших шагов по обеспечению проведения успешных инициатив во всех проектных территориях;
  
• 
  Недоработки, котопрые будут иметь место после реализации проекта должны быть представлены партнерам проекта и провительству для проведения дальнейших инициатив;
  
• 
  Риски обеспечения устойчивости инифатив проекта должны быть приняты во внимание партенрами проекта в цевте дальнейшего управления пастбищами в будущем.
  

Финальная оценка должна принять во внимание существующую политику и экономический климат при рисках и дальнейшем равзитии инциатив проекта.

Финальная оценка служит фактором изменений и играет важнейшую роль в поддержке подотчестности. Оценка должна акцентироваться на нижеследующем:
Показатели проекта

Специалисты занимающиеся финальной оценкой будут оценивать степень достижения показателей и оценивать рабочий план, запланированные сроки и бюджет проекта.

Будет оцениваться реализация проекта по качеству и своевременности достижения результатов, а так же эффективности реализуемых активностей. Также, необходимо провести оценку эффективности менеджмента наряду с с качеством и своевременностью мониторинга и и поддержки проекта всеми сторонами. В частности, оценка должна определить использование адаптивного управления коллективом проекта при реализации проекта и спосмобность коллектива проекта принимать управленческие решения на основе рекомендаций, составленных во время среднесрочной оценки, проведенной в сентябре 2010 года.

Необходимо оценить результаты и влияниен проекта наряду со степенью усточивости результатов проекта. Это включает оценку достижения ближай ших целей и влад в достижение голавной цели проекта. Также, необходимо провезти оценку того, насколько во время реализации проекта были задействованы соответствующие заинтересованные стороны и создание базы для сотрудничества между разлиными партнерами. Оценка определит, были ли какие-то значительные неожиданные отрицательные и положительные эффекты от реализации проекта.

Основная отвественность за организацию оценки лежит на ПРООН в Республике Казахстан. Офис проекта ПРООН в Республике Казахстан является организатором встреч с заинтересованными партнерами и полевых визитов и координирует все мероприятия с Исполнительным агентсвом и другими партнерами. ПРООН в Казахстане заключит конракты со специалистами по оценке для обеспечения своевременной выплаты гонораров и командировочных во время поездок по стране. Проект должен обеспечить встречи команды по оценке с заинтересованными сторонами, подготовить полевые визиты и координировать дейсвтия с правительством и обеспечит своевременную выплату гонораров и командировочных.

В случае возникновения расхождений между впечталениями и изысканиями команды по оценке и вышеуказанных сторон, это должно быть изложено в приложении к финальному отчету.

Ожидаемые результаты и условия оплаты

Местный консультант – 39 дней, включая 10 календарных дней, отведенных на поездки.

Нижеследующие документы могут быть использованы в качестве базы для оценки проекта (документы доступны на русском и английском языках):

(ii) Опыт в использовании подходов мониторинга прямого участия;

(iii) Опыт в использовании SMART индикаторов и реконструировании и утверждения базовых сценариев;

(iv) Знание политики ГЭФ по мониторингу и оценке;

(v) Знание процедур и политики ПРООН по оценке на основе результатов и политики ГТЦ по оценке влияния проводимых мероприятий

(vi) Компитентность в адаптивном управлении, которое используеться в области сохранения природных ресурсов;

(vii) Опыт работы в управлении и устойчивом использовании пастбищ в Центральной Азии;

(viii) Знание политики и структуры управления в области сельского хозяйства и развития села в Казахстане;

(ix) Аналитические навыки;

(x) Опыт работы в данной области не менее 10 лет;

(xii) Опыт в проеведнии оценки проектов в системе ООН являеться приемуществом;

(xiii) Свободное владение русским и английским языками. Знание казахского языка являеться приемуществом.