Тезисы отчета акима области Сапарбаева Б.М.
«Об итогах социально-экономического развития Актюбинской области за 2015 год и задачах на 2016 год»
ВСТУПЛЕНИЕ.
Подводя итоги социально-экономического развития Актюбинской области за 2015 год, необходимо отметить, что прошедший год выдался для нас, как и для всей республики непростым, из-за негативных тенденций, сложившихся в мировой экономике.
В целях эффективного реагирования на кризисные явления, акиматом Актюбинской области был разработан региональный антикризисный План на 2016-2018 годы, в которым предусмотрены мероприятия, касающиеся:
- реализации не менее 10 проектов в рамках ГЧП;
- создания стабилизационных фондов во всех районных центрах области для сдерживания инфляции на социально-значимые продукты питания;
- реализации во всех районах области и г.Актобе пилотного проекта «Өрлеу», предусматривающего денежную помощь малоимущим семьям.
Вместе с этим, в 2015 году нами был утвержден План мероприятий по изысканию внутренних резервов отраслей экономики Актюбинской области на 2015-2016 годы, который включает в себя:
- перевод на сжиженный газ социальных объектов, автомашин государственных и подведомственных учреждений, что позволит ежегодно экономить около 500 млн.тенге;
- инвентаризация простаивающих зданий и их дальнейшее рациональное использование;
- увеличение доли казахстанского содержания в закупках недропользователей;
- привлечение иностранных инвестиций, международных финансовых организаций;
- повышение социальной ответственности бизнеса, в т.ч. в рамках акции «Туған елге тағзым» (только в 2016 г. планируется привлечь 2,4 млрд.тенге).
Более того, в целях экономии бюджетных средств, в прошлом году нами было оптимизировано 6,5 млрд. тенге, а в текущем году предусматривается оптимизация на 2,3 млрд. тенге.
Все оптимизированные расходы будут направлены на создание дополнительных рабочих мест, поддержку малого и среднего бизнеса, капитальный ремонт объектов образования, автомобильных дорог и на социально-значимые проекты.
В октябре 2015 года была создана Рабочая группа по изысканию резервов роста ВРП Актюбинской области, в результате деятельности которой по области выявлено 118 объектов, функционирующих без акта ввода в эксплуатацию, соответственно, не платившие налоги.
В целом, несмотря на всемирный экономический кризис, в области отмечается стабильная общественно-политическая ситуация благодаря принятию комплекса мер по взаимодействию и сотрудничества с политическими партиями, этнокультурными объединениями, неправительственными и религиозными организациями, а также субъектами сферы предпринимательства.
БЮДЖЕТ
В 2015 году собственно-областной бюджет по доходам выполнен на 105,3%, т.е. фактическое поступление составило 87,3 млрд. тенге, при прогнозе 82,9 млрд. тенге.
Расходы бюджета области составили 154,6 млрд. с учетом выделенных трансфертов, кредитов из республиканского бюджета. Основное финансирование было направлено на социальную сферу: образование – 53,3 млрд. тенге (34,4 % от общего объема расходов), здравоохранение – 22,8 млрд.тенге (14,7%), на социальную помощь и социальное обеспечение – 5,1 млрд.тенге (3,7%), на культуру, спорт, туризм – 9,7 млрд.тенге (6,3%) и т.д.
План на 2016 год по доходам составляет 88,0 млрд.тенге. На 2016 год объем расходов утвержден в объеме 147,5 млрд.тенге с учетом выделенных трансфертов, кредитов из республиканского бюджета.
Задачи на 2016 год:
- обеспечить максимально эффективное и прозрачное исполнение бюджета области;
- увеличить поступление доходов в бюджет области за счет принятия мер по расширению налогооблагаемой базы на сумму 1,8 млрд.тенге.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
В сфере промышленности в 2015 году наблюдалась тенденция замедления темпов роста, связанная с глобальными и экономическими процессами.
Так, объем производства промышленной продукции составил 984,1 млрд. тенге, ИФО – 95,6%.
Тем не менее, усилиями областного акимата приняты оперативные меры государственной поддержки промышленных предприятий области на сумму 50,2 млрд. тг., позволившие минимизировать негативные последствия на экономику области.
Таким образом, мы добились роста выпуску основных видов продукции в приоритетных отраслях горнорудной промышленности: объем добычи попутного нефтяного газа вырос на 35,8% (6,0 млрд. куб. м.), золотосодержащих руд на 5,4% (421,4 тыс. тонн), цинкового концентрата – в 2,9 раза (96,6 тыс. тонн).
Увеличены объемы выпуска продукции в металлургической промышленности на 15,3%, производство кокса и продуктов нефтепереработки - на 23,2%, фармацевтической отрасли - на 60,2%, продуктов питания - на 15,2%.
В текущем году будут приняты необходимые меры по оказанию господдержки предприятиям нефтегазового, горнометаллургической и обрабатывающей отраслей промышленности для сохранения темпов роста производства продукции и сохранения рабочих мест.
Реализация Государственной Программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан
В Карту индустриализации включен 91 инвестиционный проект стоимостью 800,1 млрд. тенге, с созданием 13,4 тыс. рабочих мест на период строительства и 12,8 тыс. рабочих мест на период эксплуатации.
В рамках первой пятилетки ГПФИИР введен в эксплуатацию 71 объект на общую сумму 552,7 млрд. тенге, создано 6,6 тыс. новых рабочих мест.
|
Количество, ед.
|
Сумма, млрд.тенге
|
Рабочие места, ед.
|
Проекты, включенные в Карту индустриализации от Актюбинской области
|
91
|
800,1
|
12 774
|
Проекты, реализованные за 2010-2014г.г. в рамках первой пятилетки ГПФИИР
|
71
|
552,7
|
6 597
|
Проекты, планируемые в рамках ГПИИР- 2
|
20
|
247,4
|
6 177
|
В первый год второй пятилетки Государственной Программы индустриально-инновационного развития реализовано 7 проектов на сумму 6,3 млрд. тенге. При этом, вклад новых инвестиционных проектов, введенных в 2015 году, составил 14% или 137,0 млрд. тенге от общего объема промышленного производства.
В 2016 году планируется ввести в строй около 10 инвестиционных проектов на сумму 11,6 млрд. тенге с созданием 594 рабочих мест, в том числе такие как:
- малотоннажный нефтеперерабатывающий завод ТОО «КазИнРусс-трейдинг»;
- домостроительный комбинат мощностью 50 тыс. квадратных метров в год по германской технологии компании «Weckenmann» ТОО «Үй құрылысы комбинаты»;
- расширение производства железобетонных изделий по итальянской технологии «PLANSRL» ТОО «ASBI SAT GROUP»;
- производственно-промышленный комплекс ТОО «Улан компаниясы» и др.
Прорабатывается реализация ряда инвестиционных проектов совместно с потенциальными инвесторами Китайской Народной Республики: строительство цементного завода, организация производства калийных удобрений, сложных водорастворимых азотно-фосфорных удобрений и др.
Задачи на 2016 год:
- загрузка действующих и простаивающих предприятий области;
- привлечение новых инвестиционных проектов в приоритетные отрасли экономики;
- ввести в строй не менее 10 инвестиционных проектов в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития на 2015-2019 гг.
Инвестиции и внешнеэкономическая деятельность
В 2015 г. объем привлеченных инвестиций составил 349,7 млрд.тенге, что на 176,4 млрд.тенге меньше, чем в 2014 году. Это, в первую очередь, связано с завершением крупных инвестиционных проектов – нового ферросплавного завода (цех №4), рельсобалочного завод, третьего Жанажолского газоперерабатывающего завода и др.
Тем не менее, акиматом области проводится комплексная работа по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий.
27 ноября 2015 года был проведен инвестиционный форум «Aktobe Invest-2015», в рамках которого были заключены 12 меморандумов с субъектами предпринимательства, финансовыми институтами на сумму 1,3 млрд. долларов США.
Также был создан Центр обслуживания инвесторов, где потенциальные инвесторы могут получить информационно-консультационную поддержку по принципу «одного окна».
В 2015 году завершено строительство Индустриальной зоны «Актобе» площадью 200 га со всей необходимой инженерно-коммуникационной инфраструктурой. Здесь планируется разместить около 10 крупных и средних заводов и более 30 малых заводов в сферах машиностроения, химической, строительной и нефтегазовой отраслях экономики.
Для расширения внешнеэкономического сотрудничества проведены следующие мероприятия:
- 23-25 сентября прошла XIV международная промышленная выставка «Европа-Азия. Сотрудничество без границ», на котором было достигнуто 67 соглашений между предприятиями по торгово-экономическому сотрудничеству;
- подписан меморандум о сотрудничестве между Региональной палатой предпринимателей Актюбинской области и Торгово-промышленной палаты Оренбургской области;
- 16 сентября 2015 года в г.Сочи Российской Федерации делегация области принимала участие в XII форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России, в рамках которого подписано Соглашение о сотрудничестве между акиматом Актюбинской области РК и Правительством Ульяновской области РФ;
- проведены официальные встречи с Чрезвычайными и полномочными послами Индии, Чехии в РК для налаживания торгово-экономических и социально-культурных связей;
- проведены встречи и определены предварительные сферы сотрудничества с представителями бизнес структур Хорватии, Польши, Словакии, Турции, Ирана, Китайской Народной Республики.
Задачи на 2016 год:
- работа с Посольствами РК, международными организациями в целях налаживания связей деловых кругов, привлечения крупных инвесторов для реализации проектов в различных сферах экономики;
- расширение форм межрегионального и приграничного сотрудничества путем проведения мероприятий (торговые миссии, выставки, бизнес-форумы, презентации и др.);
- в рамках подписанных меморандумов и соглашений усилить взаимодействие с Калужской, Оренбургской, Ульяновской областями, а также Республикой Татарстан.
Агропромышленный комплекс
В 2015 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 142,7 млрд. тенге, индекс физического объема – 103%, из них продукция растениеводства – 106,6%, животноводства – 101%.
Увеличение объемов произведенной продукции стало возможным благодаря оказанной государственной поддержки в виде субсидий и льготных кредитов на общую сумму 15,1 млрд. тенге.
Кроме того, в рамках программы «Агробизнес - 2020» закуплено 4102 голов КРС, 10 472 голов овец и 2 067 голов лошадей, что позволило увеличить долю племенного скота по КРС до 5,4%, лошадей до 13,5%, овец - 11,8% и свиней – 75%.
В 2015 году введены в эксплуатацию тепличные комплексы на площади 4,0 га, мощностью 1150 тонн. Имеющиеся теплицы обеспечивают потребность области в овощах в межсезонный период на 51,7%.
Введены в эксплуатацию овощехранилище мощностью 3000 тонн в год, откормочная площадка на 3,0 тыс.голов, мясокомбинат с проектной мощностью в 7200 тонн мраморного мяса в год с созданием 88 новых рабочих мест.
В январе 2016 годы был подписан Меморандум между министром сельского хозяйства, акимами Актюбинской, Западно-Казахстанской, Костанайской областями и транснациональной компанией «Inalca Eurasia» о создании межрегиональной кооперации в мясном скотоводстве, откормочных площадок мощностью 44,0 тыс.голов, с суммой инвестиций порядка 100 млн.евро.
Кроме того, в 2016 году запланировано начало реализации пилотного проекта по созданию мини-ферм в виде семейных форм хозяйствования, на реализацию которого предусмотрено 2,5 млрд.тенге, а также создание 1,2 тыс.рабочих мест.
Задачи на 2016 год:
- довести площади орошаемых земель до 18,6 тыс.га путем дополнительного вовлечения в оборот 6,8 тыс.га (в 2015 году - 11,8 тыс.га);
- провести диверсификацию посевных площадей, в частности, снизить долю пшеницы в структуре посевных площадей сельхозкультур до 42,3% (234,1 тыс.га.) и увеличить площади кормовых культур до 31,3% (173 тыс.га)
- увеличить долю переработки продукции мяса с 29,1% до 31%, молока с 37,8% до 48,6%;
- создать индустриально-аграрную зону в г.Актобе для реализации проектов АПК, со всей необходимой инженерной инфраструктурой;
- наладить тесное взаимодействие с регионом Казахстана по поставке и производству товаров сельскохозяйственного назначения;
- увеличить объем переработки сельскохозяйственной продукции путем создания по 13 цехов переработки мяса и молока, 13 сервисно-заготовительных центров и 39 сельхозкоопераций;
- обеспечить начало строительства скотной биржы, с целью увеличения экспортного потенциала мясной продукции и улучшения качества ветеринарного контроля.
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В области функционируют 50,2 тыс. действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), которыми произведено продукции на 344,0 млрд. тенге* (информация по итогам 9 месяцев 2015 г).
В сфере МСП трудятся 131,7 тыс. человек или 30% от экономически активного населения области.
Одним из главных условий развития МСП является финансово-кредитная поддержка со стороны государства и финансовых институтов.
Поэтому с начала 2015 года на реализацию Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» области выделено 3,8 млрд.тенге.
В 2015 году акиматом области подписаны ряд Меморандумов о сотрудничестве с Национальной палатой предпринимателей, АО «Холдинговая Группа «АЛМЭКС», АО «ФФПСХ» и АО «ФРП «Даму» по развитию предпринимательства в сельской местности и оказанию помощи начинающим молодым предпринимателям на сумму 1,8 млрд. тенге.
Кроме того, в каждом районе функционируют центры поддержки предпринимательства, где только в 2015 году было оказано 17,7 тыс. консультационных услуг населению.
Также, в рамках Программы «Дорожной карты занятности 2020» наша область включена в пилотный проект по повышению эффективности микрокредитования, в котором предусмотрено увеличение суммы микрокредита с 3-х до 6-ти млн. тенге.
Ежегодно активно развивается сфера торговли, объем розничной торговли которой в 2015 году составил 414,2 млрд.тенге, что на 24,5 млрд.тенге больше 2014 года.
Ежегодно увеличивается сеть торговых точек и рынков. Так, в 2015 году насчитывалось порядка 6,0 тыс. ед. торговых точек с площадью более 500,0 тыс. кв.м., что на 65,0 тыс.кв.м. больше 2014 года.
В целях стабилизации цен на социально-значимые продовольственные товары были заключены меморандумы между акиматами районов и г.Актобе с крупными предприятиями розничной и оптовой торговли, продовольственными рынками и местными товаропроизводителями.
В свою очередь, для регулирования цен на продовольственную группу товаров, успешно функционирует Стабилизационный фонд области, который позволил обеспечить уровень инфляции в области ниже среднереспубликанского значения (область - 112,2%; РК - 113,6%).
Задачи на 2016 год:
- развитие сферы предпринимательства путем оказания дополнительной поддержки в виде выделения 1,8 млрд.тенге на кредитование сферы предпринимательства;
- увеличить численность занятых в действующих субъектах до 135 тыс. человек;
- регулярное проведение ярмарок товаров, произведенных в Актюбинсокй области;
- повысить продовольственную безопасность области и сдерживать инфляцию на уровне 8%;
- проведение постоянного мониторинга цен и принятие мер по недопущению повышения пороговых значений розничных цен на социально-значимые товары.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Газоснабжение
В 2015 году в результате реализации 7 проектов газоснабжения населенных пунктов за счет бюджетных средств и инвестиций АО «КазТрансГаз Аймак» газообеспеченность населения области составила 83,7%, при этом, в сравнении с 2014 годом отмечается рост на 2%.
В 2016 году планируется завершить строительство подводящего газопровода к с.Жайсан Мартукского района.
Вместе с тем, АО «КазТрансГаз Аймак» планируется реализация 11 проектов по строительству подводящих и внутрипоселковых газопроводов в 8 сельских населенных пунктах (Комсомол Айтекебийского района, Уил Уилского района, Богословка Алгинского района, Талдысай, Енбек, Алтынды Мугалжарского района, Косестек Каргалинского района, Аккудук Хромтауского района), а также автоматизированных газораспределительных станций в городах Актобе, Алга, Кандыагаш.
Таким образом, в 2016 году будут газифицированы все районные центры Актюбинской области, что позволит увеличить газообеспеченность населения до 85,7%.
Водоснабжение
В 2015 году 90,5% населения области и 44,7% населенных пунктов обеспечено централизованным водоснабжением. Реализовано 6 проектов по водоснабжению на сумму 1,9 млрд.тенге.
В 2016 году планируется реализовать 12 проектов по строительству и реконструкции систем водоснабжения г.Актобе, населенных пунктов Алгинского Айтекебийского Шалкарского, Мугалжарского и Темирского районов на общую сумму 4,0 млрд.тенге в рамках Программы «Нұрлы Жол».
Также, в 2016 году за счет кредитных средств ЕБРР начнется реконструкция объектов водоснабжения г.Актобе на сумму 1,2 млрд.тенге, на 2017 год на сумму 1,4 млрд.тенге, на 2018 год – 1,1 млрд.тенге.
Теплоснабжение
В 2015 году произведена реконструкция 21 объекта магистральных и внутриквартальных тепловых сетей с объемом государственных инвестиций в 2,5 млрд.тенге.
В рамках Программы «Нұрлы Жол» реализовано 11 проектов по реконструкции объектов теплоснабжения г.Актобе на сумму 3,3 млрд.тенге, что снизило износ тепловых сетей в городе на 10% (с 61% до 51%).
В 2016 году за счет кредитных средств ЕБРР начнется модернизация отопительной системы г.Актобе на сумму 1,5 млрд.тенге, в 2017 году на сумму 1,2 млрд.тенге.
Электроснабжение
В 2015 году реализовано 2 крупных проекта на общую сумму 18,1 млрд.тенге - строительство подстанции «Акжар-2» и газопоршневой электрической станции прокатного производства мощностью 40 МВт в г.Актобе, а в 2016 году запланировано расширение подстанции «Акжар-2».
В текущем году АО «СНПС-Актобемунайгаз» запланирован ввод в эксплуатацию объекта расширения газотурбинной электростанции мощностью 160 МВт с объемом инвестиций 22,5 млрд.тенге.
Для улучшения надежности электроснабжения и снижения энергодефицита прорабатывается вопрос строительства газотурбинной электростанции мощностью 200 МВт в г.Хромтау.
ДОРОГИ
Одним из волнующих вопросов для жителей области является неудовлетворительное состояние дорог.
В этой связи в 2015 году на развитие транспортной инфраструктуры области было выделено и освоено 6,4 млрд. тенге, в рамках которых были проведены работы по реконструкции и ремонту 89,8 км автомобильных дорог областного и районного значения.
Благодаря принятым мерам протяженность автомобильных дорог местного значения находящиеся в удовлетворительном состоянии по итогам 2015 года составила 47% (в 2014 г. – 45%).
Задачи на 2016 год:
- обеспечить реконструкцию и ремонт 95 км. дорог области;
- продолжить работу по реконструкции участка 220-237 км автодороги республиканского значения «Актобе-Атырау-граница РФ (на Астрахань)»;
- проработать вопрос разработки проектно-сметной документации на реконструкцию автодороги «Актобе-Орск»;
- обеспечить развитие придорожного сервиса вдоль международных и республиканских трасс в соответствии с меморандумом, подписанным с АО «НК «КазАвтоЖол».
СТРОИТЕЛЬСТВО
По итогам 2015 года строительные работы в области были выполнены на сумму 123,7 млрд.тенге, а за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 536,2 тыс.кв. метров жилья, что на 60,0 тыс.кв.м. больше периода 2014 года.
В 2015 году на жилищное строительство было направлено 32,3 млрд. тенге, что позволило обеспечить жильем 4629 семей.
Задачи на 2016 год:
- обеспечить своевременное начало строительства АО «Казахстанская ипотечная компания» арендных жилых домов в мкр. «Нур Актобе» общей площадью 28,0 тыс кв. метров или 566 квартир.
- обеспечить ввод не менее 180 тыс. кв.метров коммерческого жилья, что позволит обеспечить жильем около 1500 семей;
- завершить строительство 3-х кредитных жилых домов по линии Жилстройсбережения общей площадью 33,3 тыс. кв. метров, что обеспечит жильем 540 семей;
- обеспечить строительство АО «Самрук-Казына» жилья общей площадью не менее 20,0 тыс.кв.метров или 432 квартир.
ЗАНЯТОСТЬ
В 2015 году в целях недопущения роста безработицы в области успешно реализован Комплексный план по содействию занятости населения, исполнение плана составило 129,6% или трудоустроено 20,9 тыс.человек.
В рамках государственных и отраслевых программ фактически трудоустроено 1135 чел., по Программе «ДКЗ 2020» – 2547 чел., охвачено Программой развития территорий – 17243 чел.
В 2015 году было проведено 66 ярмарок вакансий, по итогам которых трудоустроено 2037 человек, направлены на общественные работы – 656 человек, на социальные рабочие места – 424 человека, 310 человек на молодежную практику и 6 человек на профессиональную подготовку.
В 2015 году в целях обеспечения прав работников, сохранения рабочих мест и заработной платы было подписано 5,2 тыс. меморандумов с охватом более 92 тыс. человек.
В результате реализации комплекса мер по обеспечению активной занятости населения:
- уровень общей безработицы составил 4,8% (РК – 4,9 %);
- уровень молодежной безработицы - 2,6% (РК – 4,2 %).
Вместе с тем, на 2016 г. нами разработан План по трудоустройству работников предприятий области в случае их сокращения. Имеются пессимистический и оптимистический прогнозы, по которым будут предусмотрены средства для их трудоустройства в рамках программы «ДКЗ-2020» и на вакантные рабочие месте при реализации госпрограмм.
В 2015 году государственная адресная социальная помощь назначена 270 малообеспеченным гражданам, проживающим в 69 семьях на сумму 7,2 млн. тенге.
В 2016 году в связи с ростом цен на продукты питания будет оказана дополнительная социальная помощь малообеспеченным семьям, получателям государственной адресной социальной помощи и государственного пособия на детей до 18 лет, в размере 1 МРП ежемесячно.
Кроме того, многодетным семьям с 4-х и более детей до 18-ти лет и пенсионерам, получающим минимальную пенсию в г.Актобе к празднику «Наурыз мейрамы», предусматривается социальная помощь в размере 5 МРП.
В 2015 году 6098 инвалидов обеспечены техническими, протезно-ортопедическими, гигиеническими средствами и санаторно-курортным оздоровлением на сумму 435,6 млн.тенге.
Задачи на 2016 год:
- продолжить реализацию Программы «Дорожная карта занятости 2020» с охватом более 5,0 тыс.чел. и внедрением пилотного проекта «Занятость на селе»;
- обеспечить охват 16,0 тыс.человек в рамках реализации Комплексного плана по содействию занятости населения;
- внедрить пилотный проект Программы «Өрлеу», предусматривающий обусловленную денежную помощь в г.Актобе и во всех районах области;
- обеспечить 5,8 тыс. инвалидов техническими, протезно-ортопедическими, гигиеническими средствами и санаторно-курортным оздоровлением, а также адаптировать 98 объектов для обеспечения безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.
ОБРАЗОВАНИЕ
Расходы на образование в 2015 году составили 53,3 млрд.тенге или 36,1% от всего бюджета области.
В 2015 году велось строительство 13 объектов образования, из них 8 школ и 5 детских садов. Введено в эксплуатацию 5 современных школ на 1550 мест и 4 детских садов на 850 мест.
Охват дошкольным образованием составляет 87,9%.
В рамках государственного заказа программы «Нұрлы жол» открыты 22 дошкольные организаций на 2931 мест.
В школах области обучается 14438 учащихся из социально уязвимой категории населения, все они на 100% охвачены горячим бесплатным питанием.
Техническое и профессиональное образование.
В рамках государственного образовательного заказа в 31 колледжах на бесплатной основе обучаются 12044 чел.
В 2015 году было выпущено 7,2 тыс.человек, из которых трудоустроено – 5,1 тыс.человек или 70,7%.
По итогам независимой оценки качества профессиональной подготовки 91% выпускников подтвердили требуемый уровень квалификации, по данному показателю наша область входит в пятерку лучших по республике.
В 20 колледжах области внедрены элементы дуального обучения в подготовке кадров для сельскохозяйственной, транспортной, металлургической, машиностроительной, нефтегазовой, химической и горнодобывающей отраслей для 56 предприятий области по 26 специальностям.
Задачи на 2016 год:
- продолжить работу по решению проблем аварийных школ, трёхсменного обучения и сокращения дефицита мест в дошкольных организациях;
- открытие детских домов семейного типа в городе Актобе, Мугалжарском, Мартукском и Каргалинском районах;
- строительство детских садов в рамках ГЧП и социальной ответственности бизнеса;
- обеспечить начало строительства детского сада на 320 мест в микрорайоне «Батыс-2»;
- обеспечить подготовку кадров ТиПО с учетом потребностей рынка труда, договорной основы, передачи колледжей в доверительное управление крупным предприятиям области;
- реализация и продвижение проекта «Түлек.kz»;
- продолжить адресную работу по трудоустройству выпускников детских домов и детей сирот.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Финансирование здравоохранения Актюбинской области за 2015 год составило 31,1 млрд.тенге, в том числе в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи – 28,9 млрд.тенге.
В области постоянно модернизируется материальная база системы здравоохранения. В рамках программы «Дорожная карта занятости–2020» проведен капитальный ремонт 12-ти объектов здравоохранения.
Объем высокоспециализированной медицинской помощи в 2015 году увеличился в два раза. В истекшем году выполнено 2111 интервенционных вмешательств, 168 операций на открытом сердце, в том числе 52 детям.
С ноября 2014 года впервые в западном регионе начато проведение уникальных операций по трансплантации почек от родственных доноров – на сегодня проведено 7 пересадок почек и 1 пересадка печени.
Отмечается положительная динамика показателей социально-значимых заболеваний. Заболеваемость болезнями системы кровообращения снизилась на 2,4%, туберкулезом - на 13,1%, смертность от туберкулеза - на 20%.
Налажено сотрудничество с южнокорейским госпиталем «Каннам Северанс» по обмену врачей и стажеров, проведению мастер-классов, научных конференций, организации совместного консилиума трудных диагностических случаев и выбору тактики лечения посредством телемедицины.
В 2015 году между акиматом области и турецкой компанией «HemogensHealthCare» подписан Меморандум о строительстве центральной станции скорой помощи и закупе 35 новых машин скорой помощи с общим объемом инвестиций в 5,5 млрд.тенге.
Также, будет проведена работа по созданию единого городского информационно-аналитического диспетчерского центра по оказанию скорой медицинской помощи, обучению медперсонала, а также производству лекарственных средств.
Задачи на 2016 год:
- создание в г.Актобе регионального медицинского кластера для западных областей Казахстана;
- расширение видов и объема высокотехнологичных услуг (трансплантация органов и т.д.);
- провести подготовительные мероприятия по внедрению обязательного социального и медицинского страхования;
- в рамках государственно-частного партнерства в 2016-2017 годах начать реализацию не менее 6 проектов;
- улучшение качества оказываемых услуг медицинской скорой помощи.
КУЛЬТУРА
В области функционируют 486 организаций культуры, из них 474 - государственных.
В 2015 году на содержание и развитие сферы культуры и архивов области из бюджета области было направлено более 3,3 млрд. тенге.
Проведен капитальный ремонт 7 объектов культуры на сумму 115,4 млн.тенге.
За отчетный период всего по области было проведено более 23 тысяч культурно-массовых мероприятий, в них приняли участие более 3,7 миллионов человек.
Задачи на 2016 год:
- организовать и провести на высоком организационном уровне мероприятия, посвященные 25-летию Независимости Республики Казахстан;
- в целях налаживания сотрудничества и обмена опыта обеспечить проведение дней районов в г.Актобе, а также дней Актюбинской области в других регионах Казахстана и соседних государствах;
- в рамках развития агломерации обеспечить создание современного культурного центра для Западных областей республики;
- продолжить работу по качественному пополнению национального архивного фонда в архивах области.
РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ
В соответствии с результатами исследований в 2015 году доля взрослого населения, владеющей государственным языком, составила 91,3%. В 2015 году доля населения, владеющего двумя языками составила 72%, тремя языками – 12,3%.
В основных сферах общественной жизни уровень функционирования государственного языка ежегодно повышается, показатель 2015 года – 76,6%. Положительную оценку проводимой в области ономастической работе дали 63% респондентов.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
В области функционируют 1610 (2014 г. - 1591, +19) спортивных сооружений. По итогам года проведено 2609 спортивно-массовых мероприятий, в том числе 1353 на селе, в которые были вовлечены 569,4 тыс. человек (205,8 тыс.чел. на селе).
В области 26,9% населения области регулярно занимаются физической культурой и спортом (в 2014 г. 212,7 тыс. чел. -25,9%).
В 2015 году введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительные комплексы на 160 человек в городах Шалкар и Алга, а также детско-юношеская спортивная школа в с.Каргалинское г.Актобе.
На сегодня в Актюбинской области функционируют 9 дворовых клубов, в которых занимаются свыше 2500 человек.
В текущем году начала функционировать школьная лига по волейболу и баскетболу.
Задачи на 2016 год:
- получение актюбинскими спортсменами лицензий на участие в Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро;
- в рамках государственно-частного партнерства в 2016-2017 годах начать реализацию не менее 3 проектов;
- довести число регулярно занимающихся физической культурой и спортом до 27,5%;
- принять меры по началу строительства футбольного манежа, хоккейных модулей и кортов, дворовых спортивных площадок, футбольных полей.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В области насчитывается 228,7 тыс. молодых людей, что составляет 27,4% населения, из них городская молодежь – 142,2 тыс. человек, сельская – 86,4 тыс. человек.
На реализацию государственной молодежной политики выделено 138,9 млн. тенге. В рамках государственного социального заказа реализовано 46 социально-значимых проектов.
Для реализации проекта «Жасыл ел» выделено 138,4 млн. тенге. Во время летнего трудового сезона трудились 2639 бойцов из числа студенческой, сельской, безработной молодежи и воспитанники Дома юношества.
В области осуществляют деятельность 14 молодежных ресурсных центров (МРЦ) с охватом в 41 тысяч человек.
По итогам 2015 года управлением и МРЦ области в целях реализации государственной молодежной политики по области проведено 793 различных мероприятий с охватом более 102 тыс. молодежи области.
Задачи на 2016 год:
- оказание содействия в трудоустройстве и досуге молодежи посредством реализации действующих программ и применения других инициативных проектов и акций;
- создание различных форм взаимодействия с молодежью области с целью развития научного, культурного, интеллектуального, кадрового потенциала области («Совет молодых ученых», «Совет молодых писателей» и др.);
- создание регионального представительства Ассоциации стипендиатов программы «Болашак»;
- привлечь молодежь, в том числе из числа безработных к работе озеленительных отрядов «Жасыл ел».
ЭКОЛОГИЯ
В 2015 году в целях улучшения экологической ситуации области было направлено 2,8 млрд. тенге на природоохранные мероприятия, такие как: реконструкция системы канализации городов, утилизация твердо-бытовых и производственных отходов, управление передвижными и стационарными источниками загрязнения, увеличение лесистости, озеленение населенных пунктов и охрана животного мира.
При этом, по итогам 2015 г. сумма штрафов за сверхнормативное превышение выбросов эмиссии в окружающую среду составила 1,1 млрд.тенге.
В рамках природоохранных программ с целью сохранения уникального месторождения подземных пресных вод Кокжиде продолжается мониторинг его экологического состояния, качества поверхностных и подземных вод.
Проведены работы по инвентаризации гидротехнических сооружении области. На данный момент проводятся работы по оформлению данных объектов и рациональному использованию в хозяйственных целях.
В рамках реализации плана реконструкции санитарно-защитной зеленой зоны вокруг города Актобе выполнены работы по дополнению лесных культур на площади 210,1 га.
Задачи на 2016 год:
- на улучшение экологической ситуации области предусмотреть 4,0 млрд.тенге;
- продолжить работу по реализации Плана мероприятий по улучшению экологического состояния окружающей среды Актюбинской области на 2015-2017 годы;
- продолжить работу по реконструкции санитарно-защитной зеленой зоны вокруг города Актобе;
- организовать мероприятия по озеленению населенных пунктов;
- обеспечить своевременное исполнение недропользователями принятых социальных обязательств.
СОТРУДНИЧЕСТВО С НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМ СЕКТОРОМ
Межэтнические отношения в регионе осуществляются на основе взаимного доверия и уважения, конструктивного диалога, представители всех наций вносят большой вклад в укрепление межнационального согласия.
Сегодня под эгидой областной Ассамблеи народа Казахстана активно работают 19 этнокультурных объединений, 2 Дома Дружбы, 6 воскресных школ по изучению родного и государственного языков, традиций и обычаев своего народа.
На территории области зарегистрированы и действуют 89 религиозных объединений и филиалов. Религиозная обстановка остается стабильной, угроз для ее обострения не наблюдается.
Акиматом области уделяется большое внимание вопросам взаимодействия с институтами гражданского общества. В настоящее время в Актюбинской области активно работают свыше 100 НПО. В 2015 году НПО области реализовали 85 проектов по государственному социальному заказу на общую сумму 123,4 млн. тенге.
На территории области зарегистрировано 59 СМИ. Местные исполнительные органы работают в тесном контакте со всеми действующими средствами массовой информации.
В целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности государственных органов открыт информационный центр «Актобе-акпарат». На его базе акимы районов, руководители областных управлений будут проводить брифинги и пресс-конференции в целях информирования населения о проводимой работе по реализации основных направлений государственной политики.
Задача на 2016 год:
- организация постоянного взаимодействия и сотрудничества с политическими партиями, этнокультурными объединениями, неправительственными и религиозными организациями, направленного на укрепление общественно-политической стабильности, межэтнического и межконфессионального согласия.
Достарыңызбен бөлісу: |