В воздухе пахнет грозой

Ежедневно СМИ вещают о конфликтах или нарастающем напряжении во многих горячих точках нашей планеты. И от этих сообщений становится на душе тревожно.

События в Украине и все, что с ними связано, в частности война санкций между Западом и Россией являются, безусловно, самыми чувствительными и болезненными для граждан бывшего СССР. В последние недели неспокойно в Армении, а также в Молдавии. Кризис в России отрицательно сказывается на ее экономических отношениях с Белоруссией, Казахстаном и другими государствами. Нагнетается противостояние Прибалтики, Финляндии и России.

C каждым днем обостряется конфликт между Китаем и Японией из-за островов, где имеются месторождения нефти.

Не решена пока еще до конца иранская ядерная проблема. Продолжается война, которую ведет против Сирии и других стран Ближнего Востока народившийся недавно Исламский халифат. Не утихает конфликт в Афганистане. До сих пор не решена проблема независимости курдов. Нестабильна обстановка в Йемене, Египте, Ливии, Тунисе; она вызывает возрастающий поток беженцев в Евросоюз, особенно в Испанию, Италию и Грецию, с которой ему уже трудно справиться (недавно министр обороны Великобритании Майкл Фэллон заявил, что в 2015 году в Европу по Средиземному морю из Африки могут прибыть около 500 тыс. нелегальных иммигрантов - http://www.noi.md/ru/news_id/63691#close). Граждане же Швейцарии в феврале 2015 года проголосовали за ограничение миграции в страну из государств-членов ЕС.

Плачевно состояние экономики Греции и продолжается кризис экономики Евросоюза. Великобритания угрожает выходом из состава Евросоюза, лишая тем самым его одной из основных опор.

Над глобальной экономикой навис огромный долг США, который подобно лавине готов обрушиться на мировую экономику.

Мировой экономическо-социальный кризис, начавшийся в США в 2007 году, все еще продолжается (особенно его чувствуют страны третьего мира). Нищета сотен и сотен миллионов людей нарастает. Голод и недоедание терзают миллиарды жителей планеты. Растет число безработных, особенно среди молодежи. Наркомания губит жизни сотен миллионов людей всех возрастов.

Надвигается опасность новой мировой бойни и глобальная экологическая катастрофа.

В своей монографии «Мир на перекрестке четырех дорог» я писал, что, по крайней мере, две пары единства противоположностей определяют траекторию будущего человечества.

Первая пара – это, с одной стороны, всемирная катастрофа (экологическая или военная, или та и другая вместе), а с другой – т.н. общество ноосферы.

Вторая пара – это единство противоположностей между глобальным капитализмом и глобальным демократическим социализмом.

Можно сформулировать эту же мысль и по другому: глобальный капитализм, который сегодня является господствующей на Земле формой общественного воспроизводства, не является вершиной цивилизации, созданной Homo Sapiens, а содержит в потенции четыре варианта будущего человечества.

Каждая пара противоположностей является многослойной и многофакторной. Содержание каждой из двух названных пар противоречий формируется под воздействием всех сфер жизнедеятельности человека: производительных сил, экономических отношений, общественного сознания. Все вышеназванные сферы общественной жизни находятся во взаимодействии, определяя сложнейшую ткань взаимосвязей в рамках данного единства противоположностей. В процессе взаимодействия всех трех потоков объективные тенденции развития (закономерности) переплетаются с бесчисленным множеством случайных факторов. Другими словами, каждый акт (шаг) процесса в любой из сфер многогранен и нет т.н.”чистых” актов. Они существуют только в абстракции. А в реальной жизни в любом действии (акте, шаге) участвует вся гамма отношений (технологических, экономических, научных, политических, этических, религиозных и т.п.), опутанных к тому же сетью случайностей. Именно поэтому предсказать сегодня с абсолютной уверенностью, какой из вышеназванных четырех вариантов состоится, - в принципе невозможно. Производительные силы благодаря научно-техническому прогрессу, к началу XXI века, впервые в истории открыли перед человечеством перспективу разрешения вековых острейших социальных проблем, однако в то же время подвели его к той грани, за которой стоит реальная угроза полной деградации или даже самоуничтожения рода человеческого из-за возможной экологической катастрофы или же войны с применением оружия массового поражения, виды которого множатся с каждым днем. Это противоречие, несомненно, рано или поздно будет разрешено, а вот каким образом (ибо, повторяю, мы имеем дело с многовариантностью бифуркации) – это зависит от активной позиции Разума (Н.Моисеев также считал, что только Разум в состоянии создать «скрепы» обеспечения будущего, ограничивающие разрушительную мощь стихийных процессов). К счастью, в мире все большее число людей приходят к осознанию той простой истины, что отрицание социалистической идеи и аморально, и антинаучно. Этот факт сам по себе является важнейшим условием благополучного разрешения отмеченного выше противоречия. Позитивный Разум в содружестве с Высокой Нравственностью должен (и я надеюсь) сможет сделать все, чтобы развитие истории привело человечество в гавань демократического социализма.

Однако, к сожалению, в последнем десятилетии возник ряд новых кризисов, усугубились прежние, которые своей совокупной угрожающей массой нависли над человечеством, подобно грозовой туче.

Начнем с России. Как писал заслуженный артист СССР Е.Новиков, «…государственный переворот 1991-93 гг. и гайдаровские реформы принесли народу России огромные бедствия, но они были выгодны кучке «новых русских», ныне составляющих клику долларовых миллионеров и миллиардеров, богатеющих за счет ограбления страны и народа. А Россия была отброшена назад минимум на 100 лет, превратившись из мирового лидера в страну третьего мира, поддерживающую своё существование исключительно за счёт продажи природных ресурсов и использования тех заделов, что остались с советских времен».

В настоящее время Россия переживает очередной экономический кризис. Причины его кроются не только в снижении цен на нефть и экономических санкциях, но и в неверной экономической политике, которая особенно выпукло проявилась в условиях экономической блокады со стороны западных стран.

Осознание роковой пагубности политического и экономического курса вынудило руководство России сделать шаги в сторону корректировки своей политики.

Во-первых, кризис и изменившаяся конфигурация надстроечных структур мирохозяйства вызвали необходимость пересмотра стратегии развития экономики России на среднесрочную перспективу. Премьер Дмитрий Медведев в середине июля 2015 года поручил создать рабочую группу по подготовке стратегии социально-экономического развития России до 2030 года. Поручение дано по итогам июльской встречи премьера с участниками экспертного совета при правительстве, посвященной развитию экономики и финансов на среднесрочную перспективу, сообщило правительство на своем сайте. Ответственным за создание рабочей группы назначен министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов совместно с заинтересованными министерствами (https://news.mail.ru/politics/22723217/?frommail=1).

Во-вторых, нарастающее обострение политических отношений с США и Евросоюзом вынудило руководство России вырваться из пут, которые до сего времени сковывали ее самостоятельность и независимость. Настала пора уйти от опеки МВФ и Всемирного банка, определявших в 1990 – начале 2000-х годов экономическую политику России и бывших республик СССР. Наконец-то не на словах, а на деле был взят курс на усиление интеграционных процессов в рамках разрушенного при содействии Запада Советского Союза, а также на сотрудничество с Китаем и теми государствами, которые не желают быть под пятой империалистических держав, а стремятся покончить с колониальной зависимостью. В результате были образованы новые международные структуры – БРИКС (сокращение от Brazil, Russia, India, China, South Africa) и ШОС (Шанхайская организация сотрудничества).

Очередной саммит группы БРИКС прошел 9 июля 2015 года в Уфе. Саммит ШОС, образованной 15 июня 2001 года, открылся на следующий день (https://news.mail.ru/politics/22614032/?frommail=1).

.Саммиты в Уфе продемонстрировали Западу становление философии нового мирового порядка.

Членами ШОС являются Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан и Узбекистан. До саммита в Уфе статус наблюдателей в ШОС был у Афганистана, Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, в роли партнеров по диалогу выступали Белоруссия, Турция и Шри-Ланка. В этом году начался процесс расширения организации. В Уфе был дан старт процессу присоединения к ШОС Индии и Пакистана, который окончательно завершится к следующему саммиту в 2016 году в Индии. Также было подписано решение о предоставлении Белоруссии статуса наблюдателя при ШОС, а статус партнеров по диалогу получили Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал. Дальше в нее могут войти и такие страны, как Монголия, Турция, Иран и другие. Тем самым ШОС пришла к тенденции постепенной трансформации в Организацию Объединенных Наций Евразии.

Лидеры БРИКС призвали к реформам ООН и МВФ, так как эти институты уже неспособны выполнять свои задачи, что наглядно показывают события последнего времени. «Заявляем о необходимости всеобъемлющей реформы Организации Объединенных Наций, в частности, ее Совета Безопасности в целях обеспечения его большей представительности и эффективности, с тем чтобы он мог наилучшим образом реагировать на глобальные вызовы. Китай и Россия вновь заявляют о том, что они придают важное значение статусу и роли Бразилии, Индии и ЮАР в международных делах и поддерживают их стремление играть более весомую роль в ООН» — говорится в тексте Уфимской декларации.

МВФ тоже, по мнению членов БРИКС, нуждается в реформе по причине недостаточного представительства в нем развивающихся государств и доминирующей роли США и их союзников при принятии решений.

Лидеры стран БРИКС также осудили санкции и военные интервенции, поддержав позицию России по украинскому вопросу и подчеркнув, что основой урегулирования конфликта в Донбассе являются Минские соглашения (более подробная информация содержится в http://rusplt.ru/world/mnogopolyarnyiy-mir-shos-i-briks-17868.html; https://news.mail.ru/economics/22588486/?frommail=1.

В ЭФГ № 20 (2015) опубликована очень интересная статья-раздумья главного редактора А.Проскурина «САМММИТ ШОС: ЧТО В ОСТАТКЕ, ИЛИ МНОГОПОЛЯРНОСТЬ УЖЕ ВНУТРИ» которую я решил разместить в данном очерке без купюр: «После завершения саммита ШОС в Уфе, после того, как все пафосные слова уже сказаны, приходит время трезвого анализа: а что, собственно, произошло?

Объявлено о приеме новых членов. Вроде бы в ШОС засобирались Индия, Пакистан и Иран. Непонятно, правда, почему в ШОС, а не в БРИКС (Индия уже является членом БРИКС – ВП). Экономический и демографический потенциал, скажем, Пакистана и Ирана не ниже, чем потенциал ЮАР.

Объявлено о продолжении борьбы с терроризмом. Это как бы понятно и вопросов не вызывает. Хотя именно в этом ракурсе рассмотрения способность и желание Пакистана контролировать свои северо-западные провинции внушают некоторые сомнения.

Проектирование разного рода банковских структур, альтернативных уже существующим (Банка развития и Спецсчета ШОС, Международного центра проектного финансирования и пр.)?

Это вполне разумно и предсказуемо, но надо хорошо осознавать, что в Шанхайской группе единственной страной, обладающей реально крупными финансовыми резервами, является Китай. Стало быть, всю музыку будет заказывать именно Пекин, несмотря на все попытки Путина казаться главным и в ШОС. С другой стороны, опять-таки непонятно, к чему плодить такое количество новых однотипных структур одновременно, чем, скажем, финансовый пул стран БРИКС, о создании которого было громогласно объявлено днем раньше, будет отличаться от аналогичных структур ШОС и как они будут между собой взаимодействовать.

Уже сейчас достаточно очевидно, что основной китайский проект – "Великий шелковый путь" (глобальный проект строительства транспортного коридора из Западного Китая через Среднюю Азию в Турцию и Европу, предположительно будет проходить через Кыргызстан, Южный и Центральный Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, далее – по южному берегу Каспия, через Иран и Турцию, в Южную Европу, с возможным ответвлением на север через Астрахань и Центральную Россию в Северную Европу; (если он будет осуществлен, грузы из Европы в Шанхай будут доставляться меньше чем за 10 дней) направлен на интеграцию среднеазиатских стран вокруг Китая и на отрыв их от России.

Кроме того, сравнительно редконаселенный Казахстан гораздо интереснее для Китая, чем, к примеру, столь же редконаселенный, но очень суровый и холодный российский Дальний Восток, в смысле демографическом, то бишь для последующего заселения. А если китайцам удастся уломать Россию на "очередной поворот северных рек" (а это может стать следующим крупным проектом ШОС), тогда на 3 миллионах квадратных километров бывшей Центральной Азии Китай со временем сможет создать вполне комфортные водно-климатические условия для проживания своего постоянно растущего населения.

И хотя лидеры России и Китая отметили, что готовы плотно работать над "реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов – Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути", ясно, что эти интеграционные проекты являются разнонаправленными и конкурентными по поводу того, что кто быстрее и лучше объединит вокруг себя пространство в Центральной Азии (впрочем, вхождение России в ШОС в долгосрочной перспективе делает сам ЕАЭС подчиненным инструментальным проектом второго уровня по отношению к ШОС, создавая лишь видимость конкурентности).

Вполне состоялось и распределение внешнеполитических ролей, по крайней мере в рамках ШОС.

Вообще в целом стратегия и идеология развития БРИКС в каком-то смысле строились до Уфимского саммита на наследии Движения неприсоединения, участники которого в период противостояния военных блоков, возглавляемых СССР и США, заявляли о своем нежелании участвовать в этом противостоянии как об основном принципе существования.

Именно так, возможно, понимали, к примеру, БРИКС Бразилия, ЮАР и особенно Индия, бывшая одним из лидеров Движения неприсоединения, которые пытались создать нечто миролюбивое между НАТО и Шанхайской группой.

Однако объективно растущие амбиции Китая и особенно наличие антизападной и достаточно агрессивной в настоящее время России в форматах БРИКС и ШОС способны со временем стать реальной проблемой для остальных участников, в результате чего Россию могут начать выдавливать из ныне столь самозабвенно поддерживаемых ею проектов, если она будет продолжать пытаться увлекать их на привычный путь противостояния, особенно в захватывающе обостренном варианте а-ля Кеннеди – Хрущев или Уайнбергер – Устинов.

Иными словами, оскорбленные амбиции Путина и желание Кремля "проучить Запад" путем создания весьма разношерстной, но глобальной "антизападной коалиции" могут столкнуться с категорическим отказом Дели и Бразилии, да и Пекина тож, двигаться в радикальном антизападном направлении. Эти страны экономически связаны с Западом значительно сильнее, чем с Россией или друг с другом.

Кроме того, не весьма умное стремление Путина везде и всюду казаться инициатором и доминатором со временем начнет сильно раздражать остальных.

Во-вторых, вряд ли Китай, связанный с США и ЕС триллионными торгово-экономическими и финансовыми отношениями, будет приветствовать усиление в ШОС исламской компоненты – по той же самой причине, ибо Иран и Пакистан будут привносить в ШОС дух непримиримого антизападничества, чего Китаю на данный момент совсем не нужно. Он с удовольствием будет поддерживать антизападничество Ирана и Пакистана за рамками ШОС, но вряд ли хотел бы чрезмерно с этим антизападничеством ассоциироваться, тем более сливаться в рамках любого союза. И кроме того, Китаю совсем неинтересно усиление в ШОС поддержки мусульманского уйгурского сепаратизма.

В-третьих, вряд ли Китай будет чрезмерно обрадован наличию в ШОС Индии, которая равновелика ему по демографической и военной, а в перспективе и по экономической мощи, а следовательно, не даст беспрепятственно разыграть описанный выше сценарий китайского доминирования в Средней Азии.

Для самих среднеазиатских стран пока всё складывается удачно: чем больше великих держав соревнуются в стремлении привлечь страны региона на свою сторону, тем больше возможностей для маневра возникает у Каримова, Назарбаева, Рахмона или Атамбаева (политика же Туркменистана настолько закрыта, что говорить что-либо о ее реальной направленности затруднительно).

В наилучшей позиции находится в этой связи Узбекистан И.Каримова, который реально равноудаленно дистанцировался от всех, при этом держит еще в уме Анкару и не связан никакими особенными обязательствами типа Таможенного союза или ЕАЭС.

Если судьба отпустит Средней Азии несколько спокойных десятилетий, здесь может возникнуть крупный тюркский центр силы, который будет самостоятельно определять многие процессы, а если нет, то тюркские страны Средней Азии станут в очередной раз не субъектом, а объектом чьей-то глобальной игры.

В общем, саммит ШОС стал поводом скорее для серьезных раздумий, чем для бездумных ликований».

К сомнениям, высказанным А.Проскуриным, присоединяется и NDTV.com (Нью-Дели, Индия). NDTV.com отмечает ряд парадоксов в проекте БРИКС, в частности, отмечает, что «БРИКС больше нуждается в Китае, чем Китай в БРИКС. Дело в экономической мощи Китая, которая заставляет мир обратить внимание на это образование. В то время как БРИКС нуждается в Китае, Китай, кажется, не слишком интересуется этим образованием. Вместо этого он фокусируется на таких собственных инициативах, как «Один пояс — один путь», Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и ШОС». Mail & Guardian (Йоханнесбург, ЮАР) пишет: «Архитектура Банка БРИКС подразумевает, что каждая страна получает равный голос вне зависимости от размера своего взноса. Такое решение похоже на анафему в отношении институтов Бреттон-Вудской системы, таких как Всемирный банк, которым, как подразумевается, Банк БРИКС и бросит вызов. Но скоро может выясниться, что страна, которая даст в этот банк больше других — учитывая размеры золотовалютных запасов, это будет Китай, будет требовать больших полномочий в принятии решений о том, как должны тратиться средства из этого банка». Важное соображение высказала и The National (Абу-Даби, ОАЭ): «За исключением России, которая настроена негативно из-за санкций, наложенных после ее вторжения на Украину, и совершает выпады и уколы в отношении ЕС, БРИКС на самом деле не хочет конфронтации с Западом. Бразилия, погрязшая в стагфляции (низкие темпы роста и инфляция), надеется на торговые сделки и предпринимает попытки переговоров с ЕС. Индия в настоящий момент просто хочет идти вперед. У Южной Африки, экономика которой также находится в сложном положении, нет причин бороться с ЕС, своим крупнейшим инвестором, и тем более с США. Собственная линия Пекина лучше всего иллюстрирует позицию БРИКС — ее нежелание конфронтации. Он может иногда резко высказываться о гегемонии США и необходимости для развивающегося мира многополярного, эгалитарного мирового порядка, но он по-прежнему осознает центральное место Америки и в экономическом смысле ЕС, который является крупнейшим торговым партнером Китая». Мнение этих и других СМИ можно узнать по адресу https://news.mail.ru/politics/22623052/?frommail=1.

Страны БРИКС 21 июля 2015 года открыли Новый банк развития в Шанхае. Новый банк, как ожидается, выдаст первые кредиты в начале следующего года. Банк начинает работу с капиталом в 50 млрд. долларов, в ближайшие годы эта сумма будет удвоена. Руководство Нового банка развития будет регулярно меняться. Крупнейший вклад в Новый банк развития сделала вторая по величине в мире экономика Китая. По инициативе КНР ранее был создан и другой международный банк — Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в Пекине (https://news.mail.ru/politics/22726186/?frommail=1).

Несколько лет назад российское руководство выразило желание создать общее экономическое пространство с объединенной Европой от Лиссабона до Владивостока, однако после резкого ухудшения отношений с Западом в 2014 году из-за присоединения Крыма к России и конфликта на Украине между Новороссией и Киевом Россия стала решительно разворачиваться на Восток, и Китай на этом направлении стал одним из главных ее партнеров.

Союз России со стремительно увеличивающим свое влияние Китаем вызывает серьезное беспокойство в Вашингтоне, особенно после саммитов ШОС и БРИКС в Уфе. Сегодня американские эксперты полагают, что ему можно противопоставить объединение России и США, таким образом решив и проблему геополитического противостояния двух держав. С инициативой создания «большой двойки» США — Россия выступил Лесли Гелб, почетный председатель американского Совета по международным отношениям.

В статье в журнале The National Interest, почетным главным редактором которого является Генри Киссинджер, Гелб назвал свою идею «разрядкой плюс». Автор пишет, что у НАТО отсутствует стратегия противодействия растущему российскому влиянию, а оборонительные меры и санкции не производят на Москву должного эффекта. Следуя этой логике, союз США — Россия мог бы разделить европейское пространство и стать противовесом КНР, а также посредством совместных усилий противостоять глобальному кризису. Лесли Гелб уверен, что в перспективе интересы РФ и США совпадают больше, чем интересы каждой из стран и Китая, хотя до этого звучали и другие версии относительно разделения сфер мирового влияния. Так, экс-советник по вопросам национальной безопасности Збигнев Бжезинский выступал за союз США с Китаем против России.

Хотя инициатива Гелба представляет собой частное мнение и остается на уровне теории, стоит отметить, что подобный альянс вряд ли был бы интересен России, которая не готова жертвовать своими евразийским связями ради Вашингтона. К тому же, как свидетельствует история, Соединенные Штаты надежным партнером никогда не являлись. Но, как уже готовы признать и на Западе, уважать интересы Москвы им действительно придется.

Сергей Марков, директор Института политических исследований считает,что в США действительно звучат предложения о поиске новых направлений, но очевидно, что союз России и Штатов против Китая совершенно невозможен. По словам Маркова, США находятся в состоянии гибридной войны с РФ, а Пекин сегодня является союзником Москвы, с которым ведется взаимовыгодное сотрудничество, и вместе они противостоят Вашингтону.

«Трудно сказать, чем руководствовался автор статьи. Может быть, благими намерениями, желая показать, что продолжать гибридную войну с Россией — это полное безумие, а может быть, он, наоборот, пытается таким образом указать способ, как разрушить союз России и Китая. Ясно одно, что это абсолютно невозможно. Даже если США прекратят гибридную войну, Россия не поверит руке дружбы, протянутой Америкой в направлении Москвы. После чудовищных преступлений, совершенных Вашингтоном на Украине, никакого доверия США нет», — убежден Сергей Марков.

«Когда в Североатлантический альянс включили юго-восточные европейские государства, США не остановились и взялись за постсоветские страны. Раньше казалось, что "красная линия" — это прибалтийские страны, но американцы стали втягивать в альянс Грузию и Украину. Окончательно черту они перешли в 2014 году, когда ситуация сложилась таким образом, что у России возникли опасения насчет судьбы Черноморского флота», — поясняет заместитель директора Института США и Канады РАН Павел Золотарев.

Стоит напомнить, что перед объединением Германии 3 октября 1990 года США обещали Советскому Союзу, что НАТО не будет расширяться на восток. Это было условием вывода советских войск из ГДР. Вашингтон считает, что одержал стратегическую победу, установив свое влияние в Германии и продолжая расширять НАТО в восточном направлении, несмотря на обещания, но это относится только к краткосрочной перспективе.

«Что касается истории российско-американских отношений: когда был Советский Союз, США на определенном этапе в период разрядки, когда подписывались различные соглашения, в основном с тогдашним президентом Ричардом Никсоном, все-таки признали паритет, то есть к СССР относились, как к равному партнеру», — говорит Юрий Рогулев.

Но потом Рональд Рейган отошел от этой позиции и вновь решил вести переговоры с Москвой с позиции силы. Рейган считал, что изменения в СССР, произошедшие при Михаиле Горбачеве, являются результатом жесткого давления, в том числе военного, на СССР со стороны США и что это итог его положительной политики. «Когда же СССР распался, США сразу списали Россию в разряд региональной державы. По-американски это значит страна, на которую можно не обращать особого внимания», — добавляет Рогулев.

Сергей Марков констатирует, что трудно представить гипотетически, при каком условии Москва могла бы поверить вашингтонскому предложению о дружбе. В первую очередь, считает он, это могли бы быть конкретные весомые шаги навстречу России относительно украинского кризиса. «Считаю, что Вашингтону следовало бы создать комиссию по расследованию госпереворота на Украине и в рамках этой комиссии отдать под суд и посадить в тюрьму вице-президента Джозефа Байдена, официального представителя Государственного департамента Викторию Нуланд, директора ЦРУ Джона Бреннана и других высокопоставленных американских политиков, причастных к украинским событиям. Но, как мы понимаем, это является крайне маловероятным», — говорит Сергей Марков.

Политолог Максим Жаров согласен, что идея дружить сама по себе хороша, но она нереальна в ситуации неурегулированного кризиса на Украине, войны в Сирии и Ираке и в свете соглашения по иранской ядерной программе. Есть и много других точек, где наши интересы различны и противоположны, поэтому дружить Россия с Америкой в ближайшее время вряд ли будет, и дело тут в политике США.

«Среди политологов царят крайне пессимистичные настроения относительно российско-американских отношений. Сейчас они находятся на низшей точке и оставаться такими будут очень долго. Разногласия никуда не пропали, и даже смена американского президента не изменит этих отношений, так что похолодание продолжится», — полагает Жаров.

В случае если подобное предложение от Вашингтона поступит, ответ у российского руководства есть. Оно заявляло, что готово сотрудничать с США, но всегда подчеркивало, что главным условием будет соблюдение национальных интересов. «В случае если они противоречат национальным интересам, мы останемся при своих и не будем, как в 1990-е, идти на поклон к американцам, эти интересы предавая», — резюмирует Жаров (http://rusplt.ru/world/ssha-zamanivayut-rossiyu-v-lovushku-18079.html?utm_source=mail_news&utm_medium=tizer&utm_campaign=ssha-zam).

Отношения между государствами всегда и в любом случае пронизаны противоречиями. Это особенно касается отношений между Россией и США. С одной стороны, в США раздаются голоса в пользу сотрудничества с Россией (исходя из древнего принципа – разделяй и властвуй!), а с другой стороны, те же США разворачивают в полную силу гонку вооружений, направленную, в частности, главным образом против России.

И В.Путин с полным основанием обвинил США в перезапуске гонки вооружений. По его словам, ее спровоцировал выход Вашингтона из договора по ПРО. «Этот договор был краеугольным камнем всей системы международной безопасности», — отметил В.Путин. Односторонний выход США из договора по ПРО от 1972 года произошел в 2001 году. Комментируя возможность начала войны в Европе, Путин выразил надежду, что ее удастся избежать. «Но мы хотели бы, чтобы Европа демонстрировала большую независимость и суверенитет, — отметил глава государства. — Для того чтобы обсуждать внутренние дела с нашими европейскими партнерами, нам приходится обращаться в Вашингтон. Это немного странно». Путин заверил, что Россия не заинтересована в конфронтации с другими странами. При этом он подчеркнул, что Москва вынуждена защищать свои интересы и продолжит делать это в дальнейшем. В середине июня замминистра обороны Анатолий Антонов обвинил Вашингтон в попытке втянуть Москву в новую гонку вооружений — таким образом он отреагировал на сообщения о планах США разместить военные склады в Восточной Европе, а также перебросить в этот регион истребители пятого поколения F-22 Raptor. Пентагон в свою очередь обвинил Россию в «игре с огнем» после заявлений В.Путина об усилении ядерного потенциала. На открытии форума «Армия-2015» глава государства рассказал, что на вооружение российской армии должно поступить свыше 40 межконтинентальных баллистических ракет, способных «преодолевать любые, даже самые технически совершенные системы противоракетной обороны». (http://top.rbc.ru/politics/27/07/2015/55b680789a794722ea2f66bd?utm_source=newsmail&utm_medium=news&utm_campaign=news_mail1).

Однако вернемся к теме российско-китайских отношений, особенно в сфере энергетики. В ноябре 2014 года между «Газпромом» и CNPC было подписано рамочное соглашение о поставках газа по западному маршруту (газопровод «Алтай»). На начальном этапе поставки газа в КНР по этому направлению могут составлять 30 миллиардов кубометров в год. В дальнейшем могут быть построены вторая и третья нитки газопровода с выходом на потенциальную мощность до 100 миллиардов кубометров в год.

В том же году сторонам удалось заключить контракт на поставку газа по восточному маршруту. В мае 2014 года компании подписали 30-летний контракт о поставках природного газа в Китай по восточному маршруту через отводы от газопровода «Сила Сибири», а уже в октябре межправительственное соглашение между Россией и Китаем. Оно определяет основные условия сотрудничества, в том числе по проектированию, строительству и эксплуатации трансграничного участка газопровода (https://news.mail.ru/economics/21966770/?frommail=1). Однако недавно в СМИ прошла информация о том, что хотя Китаю нужен российский газ, он наотрез отказывается от финансирования «Силы Сибири», на что президент Путин сильно рассчитывал (http://wow-impulse.net/news/28311-smi--vladimira-putina-ozadachilo--predatelstvo--kitaya.html).

Эти соглашения с Китаем по поставке газа компенсировали отказ от проектов «Турецкий проект» и «Южный поток» для поставки газа в страны Южной и Восточной Европы (в связи с антимонопольными законами ЕС Еврокомиссия всеми силами тормозила реализацию проектов). Российский природный газ из «Турецкого потока» уйдет на другие рынки, если ЕС не создаст мощностей для его приема, заявил глава «Газпрома» А. Миллер на пресс-конференции накануне. По его словам, «Газпром» заключать невыгодные контракты не станет. «Если не будут созданы мощности со стороны Евросоюза, какого-либо контракта, невыгодного для нас, неприемлемого для нас, мы подписывать не будем», — сообщил глава газового холдинга. А.Миллер также отметил, что все импортеры хорошо проинформированы о ситуации. «Если мощности не созданы — все информированы о рисках. Они (Евросоюз – ВП) все знают, об этом не раз говорилось — значит, газ уйдет на другие рынки», — заявил он. Также А.Миллер отметил, что в «Газпроме» принято решение использовать новый дополнительный механизм ценообразования при поставках газа в Европу — газовый аукцион. Первый пройдет в сентябре 2015 года в Санкт-Петербурге. По словам главы «Газпрома», на него будет выставлено 3 млрд. кубометров газа. «Мы вносим изменения в нашу стратегию работы на европейском рынке. «Газпромом» приняты решения об использовании нового механизма ценообразования при поставке газа в Европу. Мы будем работать в том числе по механизмам газового аукциона», — сказал он (http://wow-impulse.net/news/27900--gazprom--znaet-kak-nakazat-zarvavshijsya-evrosoyuz.html).

Однако не все так просто. 15 стран Европы приняли решение о диверсификации источников поставки газа. Страны Центральной и Южной Европы решили создать интегрированный рынок газа. Стороны решили улучшить газовую инфраструктуру и покупать газ, как минимум, из трех источников. Соответствующий документ подписали в хорватском городе Дубровник: вице-президент Еврокомиссии Марош Шевчович, еврокомиссар по вопросам климатических изменений и энергетики Мигель Ариас Каньете, а также министры энергетики 15 европейских стран: Австрии, Албании, Болгарии, Греции, Италии, Македонии, Румынии, Словакии, Словении, Сербии, Венгрии, Хорватии и Украины. Впервые в истории все страны региона, члены ЕС и соседние страны выбрали приоритетом энергетику, — сказал министр экономики Хорватии Иван Врдоляк. В приоритетные проекты вошел Трансадриатический трубопровод для поставок из Азербайджана в обход России через Грецию и Албанию в европейскую газотранспортную систему. В другой приоритетный проект вошли газосоединения между Грецией и Болгарией (http://wow-impulse.net/news/27800----stran-evropy-otkazyvayutsya-ot-rossijskogo-gaza.html).

Однако Россия 28 июля 2015 года нанесла ответный удар по этим планам. Россия направила Турции проект межправсоглашения по первой нитке «Турецкого потока».

Проект «Турецкий поток» в полном объеме предполагает строительство газопровода мощностью 63 миллиарда кубометров газа в год из России в направлении Турции через Черное море. Газопровод должен состоять из четырех ниток и выводить на турецко-греческую границу до 47 миллиардов кубометров газа. Строительство морской части газопровода может начаться в июне 2015 года. Изначально планировалось подготовить и подписать межправсоглашение о строительстве «Турецкого потока» комплексное, чтобы оно включало все четыре нитки. Однако после последних переговоров России и Турции, которые прошли в Баку в июне, было принято решение действовать поэтапно.

«Мы готовы идти поэтапно<…>Российская сторона сделала свои предложения в виде того, что мы подготовили соглашение на одну нитку, на первую. С целью того, что вторая-четвертая нитки будет уже отдельное соглашение межправительственное»,— сказал собеседник из Минэнерго. Он напомнил, что первая нитка «Турецкого потока» нацелена исключительно под турецкие нужды (https://news.mail.ru/politics/22798498/?frommail=1).

Однако завершающие переговоры между Россией и Турцией по строительству газопровода «Турецкий поток» были отложены на неопределенный срок. Турецкие власти настаивают на 10,25% скидке на поставки российского газа при поставках до 28−30 млрд. кубов газа в год. Более того, в споре по газовой цене турецкие власти готовы пойти в международный арбитраж.

По словам источников, Россия намерена подождать, когда в Турции сформируется новое правительство, что уже резко сдвигает первоначальные сроки по запуску строительства проекта (https://news.mail.ru/politics/22828761/?frommail=1).

И еще один существенно важный аспект газовой проблемы. В.Путин сделал новый ход: результаты газовых переговоров на петербуржском экономическом форуме более чем красноречивы. Германия претендует на главного транзитера российского газа в Европу, отодвигая при этом от российской трубы представителей Украины. Многоходовая сделка между Москвой и Берлином сразу же вызвала волну негодований со стороны представителей американских СМИ. В частности, издание The Trumpet в статье под названием «Опасный новый «Северный поток» «Газпрома» в Германию» выражает недовольство: «Как только трубопровод будет завершён, почти вся Восточная Европа может оказаться полностью вычеркнутой с газовой картины». Издание пишет, что теперь Украина, Польша, Венгрия, Румыния, Белоруссия и Словакия будут исключены из газового процесса (http://wow-impulse.net/banners/25779.html).

Вместе с тем, следует признать, что быстро изменяющаяся конъюнктура на мировом рынке газа внесла серьезные коррективы в амбициозные планы «Газпорома». Добыча газа группой «Газпром» в 2015 году составит 414 млрд. куб. м, прогнозирует Минэкономразвития. Это самый низкий показатель за всю историю компании. Еще в июне «Газпром» обещал добыть в этом году 450 млрд. куб. м.

Добычные мощности «Газпрома» — 617 млрд. куб. м, т. е. треть из них — более 200 млрд. — остаются невостребованными.

Наращивать добычу «Газпром» решил в 2002 году, когда компанию возглавил А.Миллер. В 2015 году она должна была составить 610−615 млрд. куб. м, а к 2020 году с учетом проектов на востоке страны — 670−680 млрд., предсказывал в 2008 году начальник управления перспективного развития «Газпрома» Сергей Панкратов.

«В 2015—2020 гг. ожидается и увеличение потребления на внутреннем рынке», — уверял тогда же гендиректор «Межрегионгаза» Кирилл Селезнев. А зампред правления «Газпрома» Александр Медведев прогнозировал, что потребление газа в Европе будет расти и к 2020 году превысит 600 млрд. куб. м, из-за падения собственной добычи Европе придется дополнительно импортировать 145 млрд. куб. м.

В 2014 году экспорт «Газпрома» уменьшился по сравнению с 2008 годом на 40 млрд. куб. м, а продажи в России упали на 90 млрд. куб. м. Все это время компания продолжала инвестиции в добычу и газотранспортные мощности.

Например, мощность Бованенковского месторождения в декабре 2014 года была увеличена до 90 млрд. куб. м в год. В 2008—2014 гг. в обустройство Бованенково и строительство газопровода от него «Газпром» вложил 1,7 трлн. руб., план на 2015 год — 144 млрд. руб., сообщала компания.

Допущены просчеты в оценке спроса, указывает аналитик «Сбербанк CIB» Валерий Нестеров, но, когда принимались решения об увеличении добычи, трудно было предсказать, что столько негативных факторов сойдется одновременно: это и изменение правил регулирования европейского рынка, и появление новых поставщиков, и сланцевая революция в США, и конкуренция с независимыми производителями в России, и обострение политической ситуации.

В 2006—2008 гг. Европа сама просила «Газпром» инвестировать в добычу газа, помнит аналитик Vygon Consulting Мария Белова, но ЕС развивал и возобновляемую энергетику, она сдерживает спрос на газ: «Реализуется самый негативный сценарий, несколько лет назад его за базовый никто бы не взял».

«Газпром» запустил добычу на Ямале и создал газопроводы Бованенково — Ухта и Ухта — Торжок под европейский рынок, говорил А.Миллер в апреле в Берлине: «Европа должна дать четкий ответ, нужны ей эти мощности или нет». Сегодня таких гарантий никто не дает», - сетовал он.

«Газпром» может рассчитывать на какое-то увеличение поставок в Европу из-за падения там добычи, но не на рост потребления, спрос стагнирует, ЕС продолжает развивать альтернативную энергетику, говорит один из партнеров «Газпрома» в Европе.

До 2025 года поставки газа на западном направлении в базовом варианте останутся такими же, как сейчас, писал замначальника департамента «Газпрома» по управлению проектами Виктор Тимошилов в статье в журнале «Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом»: возможность нарастить поставки просматривается только ближе к 2030−2035 гг.

Медведев в июне также снизил прогноз, теперь он ждет, что в 2025 году дополнительный спрос на импортный газ в Европе составит только 50 млрд. куб. м.

Но Европа декларирует отказ от российского газа. Еврокомиссия уже заблокировала строительство «Южного потока», а «Газпром» потратил 56 млрд. руб. на выкуп долей в проекте у иностранных партнеров. Для газопровода уже были заказаны и частично отгружены трубы на 2 млрд. евро (130 млрд. руб.). Застопорилось и строительство альтернативного «Турецкого потока». Расторгнут контракт с подрядчиком — итальянской Saipem, которая теперь требует неустойку. «Согласно отчетности Saipem в 2014 года она получила от South Stream Transport 495 млн евро (32,2 млрд.руб.), а в квартале 2015 года — еще около 300 млн. евро (19,5 млрд. руб.). Отчет за II квартал покажет такую же сумму, а за III квартал — плату за досрочное прекращение контракта», — полагает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

«Газпром» в начале июля остановил и строительство системы газопроводов «Южный коридор», по которой газ должен был поступать в «Турецкий поток», в том числе из трубы Бованенково — Ухта. На «Южный коридор», общая цена которого — 715 млрд руб., уже потрачено около 300 млрд. руб. А.Миллер обещал перенаправить газ с Ямала в Китай по газопроводу «Алтай», контракт ожидался в середине 2015 года, но теперь и этот вопрос откладывается. Китай пересматривает энергобаланс, рассказывали «Ведомостям» чиновники.

В 2011 году «Газпром» запустил газопровод Сахалин — Хабаровск — Владивосток мощностью до 30 млрд.куб. м и стоимостью 467 млрд. руб. По этой трубе «Газпром» снабжает газом и регион, поставки не превышают 6 млрд куб. м. По нему же планировалось поставлять газ в Китай с проекта «Сахалин-3» или на завод «Владивосток СПГ». Но от строительства завода уже отказались, а газ «Сахалина-3» решено направить на расширение действующего на острове завода СПГ. То есть теперь газопровод может оказаться не нужен, отмечал Корчемкин.

Из-за сланцевой революции «Газпрому» пришлось отложить освоение Штокмановского месторождения, для его разработки были построены две платформы за 59 млрд. руб., а теперь «Газпром» собирается списать по проекту 22,3 млрд .руб. убытка.

Таким образом, «Газпром» мог потратить на невостребованные проекты как минимум 2,4 трлн. руб. Сейчас на Московской бирже столько стоит «Роснефть».

«Газпром» стал жертвой любви к мегапроектам, считает Нестеров. Зато обогатились его подрядчики, неоднократно отмечал Корчемкин: все основные работы на проектах «Газпрома» выполняли структуры Аркадия Ротенберга, Геннадия Тимченко и Зияда Манасира, чья компания «Стройгазконсалтинг» теперь принадлежит Газпромбанку (https://news.mail.ru/economics/22807606/?frommail=1).

Однако вновь вернемся к российско-китайским отношениям. Еще в 2013 году СиЦзиньпин выдвинул идею строительства нового Шелкового пути, который должен соединить Китай со странами Европы и укрепить сотрудничество с Азией и Африкой, Речь идет о создании торгового коридора для прямых поставок товаров с Востока на Запад на льготных условиях. Китай рассчитывает при реализации этой инициативы укрепить политические контакты, создать транспортную сеть от Тихого океана до Балтийского моря, сократить барьеры для торговли и инвестиций, расширить системы расчетов в национальных валютах. Реализация «Экономического пояса Шелкового пути» предполагает создание до нескольких сотен инфраструктурных проектов: железные дороги, автотрассы, проекты в энергетике и индустриальные парки, строительство которых начнется в ближайшие годы в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Пакистане и других соседних с Китаем странах (более подробно о сотрудничестве России с Китаем см. https://news.mail.ru/politics/21970239/?frommail=1).

С