АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Архивное управление Курской области, в соответствии с положением, утвержденным постановлением Губернатора Курской области 07.10.2010, является уполномоченным органом исполнительной власти в сфере архивного дела на территории Курской области и осуществляет государственное управление архивным делом в Курской области.
Архивное управление контролирует и координирует деятельность архивных учреждений Курской области, среди которых:
3 государственных архива, находящихся в непосредственном подчинении: ОКУ «Госархив Курской области», ОКУ «Госархив общественно-политической истории Курской области», ОКУ «Госархив документов по личному составу Курской области»;
32 муниципальных архива Курской области (архивы в 28 муниципальных районах и 4 городских округах (г. Железногорск, г. Курск, г. Курчатов, г. Льгов);
1215 архивов организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов Курской области.
Архивное управление Курской области входит в систему Федерального архивного агентства и подчиняется заместителю Губернатора Курской области – председателю комитета информации и печати Курской области.
Штатная численность архивного управления составляет 11 человек. В структуру архивного управления Курской области входят отделы:
методического руководства за работой государственных, муниципальных и отраслевых архивов;
организации и координации деятельности архивных учреждений и архивов организаций;
бюджетного планирования и программного обеспечения.
Отдел методического руководства за работой государственных, муниципальных и отраслевых архивов осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ сохранения и развития архивного дела; организует информационное обеспечение граждан, работу коллегии, научного совета, ЭПК архивуправления; организует и координирует научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов по вопросам архивоведения, документоведения и археографии, а также разрабатывает инструкции и методические пособия по данным вопросам; ведет реестр уникальных документов Курской области, государственный учет документов Архивного фонда Курской области; оказывает методическую помощь муниципальным архивам Курской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов; взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития и совершенствования системы делопроизводства и архивного дела; организует проведение научно-практических конференций, совещаний, семинаров, конкурсов по архивному делу и организации делопроизводства, областного конкурса профессионального мастерства и др.
Отдел по организации и координации деятельности архивных учреждений и архивов организаций разрабатывает проекты законодательных и нормативных правовых актов по вопросам развития архивного дела, обеспечивает работу Межведомственной экспертной комиссии при Губернаторе Курской области по рассекречиванию документов КПСС; рассматривает документы совершенно секретных и секретных дел; организует работу с кадровым резервом, аттестацию работников архивного управления и государственных архивов, мобилизационную подготовку работников, включая разработку мобилизационных планов; ведет реестр государственных гражданских служащих и др.
Отдел бюджетного планирования и программного обеспечения исполняет функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере архивного дела; реализует в отношении государственных архивов функции распорядителя бюджетных; организует и ведет бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности и др.
При архивном управлении действуют коллегиальные и совещательные органы.
Коллегия (создана в 1982 г.). Положение о коллегии, численный состав ее утверждаются постановлением Губернатора Курской области. Коллегия образована в составе начальника, его заместителя, специалистов архивного управления, представителей органов и организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов Курской области. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в полугодие. На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы о состоянии и развитии архивного дела в Курской области; вырабатываются согласованные решения (рекомендации, предложения), направленные на эффективное проведение государственной политики в сфере архивного дела в Курской области; реализацию областных целевых программ сохранения и развития архивного дела; организацию, обеспечение, формирование, сохранность и всестороннее использование документов Архивного фонда Курской области; ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда РФ на территории Курской области; взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области в сфере развития и совершенствования системы делопроизводства и архивного дела, оказания им содействия в организации управления архивным делом и др.
Научный совет (существовал с 1966 г. по 1999 г., возобновил деятельность с 2001 г.). Положение о научном совете и ее состав утверждаются распоряжением Губернатора Курской области. Научный совет организует свою работу не реже одного раза в год. Возглавляет научный совет начальник архивного управления. Научный совет рассматривает и проводит оценку итогов научно-исследовательской работы государственных архивов Курской области в области архивоведения, документоведения, археографии, истории; оказывает содействие в подготовке и проведении конференций, «круглых столов», тематических и экспозиционных выставок документов, сборников документов и других совместных проектов с высшими учебными заведениями, научными учреждениями и учреждениями культуры, посвященных памятным и знаменательным датам Курской области; рассматривает вопросы по активизации научной работы в области обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Курской области, расширения доступа к ним, совершенствования научно-справочного аппарата к документам; осуществляет экспертную оценку документов Архивного фонда, предлагаемых к включению в реестр уникальных документов Архивного фонда Курской области и Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ.
Экспертно-проверочная комиссия (создана в 1971 г., ранее – экспертно-проверочная и методическая комиссия). Положение об ЭПК и состав ее членов утверждается приказом начальника архивного управления Курской области. Заседания ЭПК архивного управления проводятся один раз в месяц. На заседаниях рассматриваются вопросы, связанные с экспертизой ценности документов и включением их в состав Архивного фонда Курской области; определением организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов Курской области; включением в состав Архивного фонда Курской области конкретных документов; решением: о формировании и оптимизации состава документов Архивного фонда, определении в составе Архивного фонда Курской области уникальных и особо ценных документов, о включении организаций и граждан в списки источников комплектования государственных и муниципальных архивов или их исключении; о согласовании проектов методических разработок по вопросам делопроизводства, экспертизы ценности документов, подготовленных государственными, муниципальными архивами и организациями-источниками комплектования; списков организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов; положений об ЭК, архивах, инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, подготовленных ведомственными архивами; описей по личному составу организаций-источников комплектования; актов описания архивных документов, переработки описей, составленных государственными и муниципальными архивами; об утверждении описей особо ценных дел, управленческой документации, научно-технической, документов личного происхождения, фотодокументов и др.
С 2005 г. в Курской области действуют разработанные архивным управлением и принятые Курской областной Думой основополагающие законы:
«Об архивном деле в Курской области» от 21.12.2005 № 97-ЗКО, регулирующий сегодня отношения в сфере архивного дела на территории Курской области;
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела» от 21.12.2005 № 98-ЗКО, с реализацией которого муниципальные образования районов и городских округов получают финансовые отчисления из областного бюджета в виде субвенций на содержание документов государственной собственности, которые находятся в муниципальных архивах.
Одной из основных задач архивных учреждений Курской области является пропаганда архивных документов по патриотическому воспитанию граждан. С этой целью архивное управление Курской области, совместно с государственными и муниципальными архивами, организует мероприятия, направленные на повышение патриотического воспитания подрастающего поколения и интереса к истории Отечества и Курского края. За последние годы были проведены:
- историко-архивная экспедиция учащейся молодежи и школьников Курской области «Сохраним историю древнего Курского края», посвященная 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, в которой приняли участие более 60 школ и учреждений дополнительного образования Курской области. Благодаря конкурсу в районные архивы поступили сотни фотографий, газет, листовок военных лет, писем с фронта; красноармейские книжки, удостоверения к медалям и другие документы. В рамках экспедиции состоялись экскурсии учащейся молодежи и школьников по местам боевой славы Курской области, встречи с участниками Великой Отечественной войны, семьями погибших воинов. На завершающем этапе экспедиции были организованы выставки архивных документов, фотодокументов, выявленные в ходе поисковой работы ее участниками;
- конкурсы на лучшую архивно-краеведческую лекцию под названием «Моя малая Родина» и лучшую газетную (журнальную) статью, проходивших под девизом «Над каждым сердцем есть своя звезда!.. Моя звезда горит над курским полем», среди участников которых – начальники архивных отделов, директора и научные сотрудники районных краеведческих музеев и библиотек, учителя истории и учащиеся общеобразовательных школ районов, студенты учреждений начального и среднего профессионального образования. Всего было представлено около 60 материалов, 50 газетных статей и 7 лекций;
- конкурс на лучшее сочинение «Любимый Курский край», на который было представлено 80 сочинений работников государственных архивов Курской области, муниципальных служащих районов Курской области, учителей и учащихся школ Курской области, студентов вузов и средних специальных заведений, работников библиотек и простых граждан, интересующихся историей родного края. Самая большая категория участников – это учащиеся школ Курской области от 5 до 10 классов, представивших 68 работ;
- фотоконкурсы «В объективе – люди», «Великая победа: прошлое и настоящее», «Ведомственные архивы. Из прошлого в настоящее», организованные среди учреждений и предприятий-источников комплектования государственного архива Курской области;
- областная научно-практическая конференция «Курский край в истории Отечества» (2004,2009,2012 гг.) с привлечением историков, архивистов, культурологов, музейных работников, краеведов, студентов и аспирантов курских вузов, учащихся школ и гимназий;
- «круглые столы», прошедшие в Доме журналиста, в рамках празднования Года российской истории, и посвященные Коренной ярмарке, освобождению Курской области от немецко-фашистских оккупантов;
- «круглые столы», посвященные юбилейным и памятным датам в Глушковском, Золотухинском, Рыльском, Суджанском, Солнцевском и Тимском районах.
Архивным управлением ежегодно проводятся обучающие семинары с работниками государственных и муниципальных архивов по вопросам исполнения и оформления социально-правовых запросов юридических лиц и граждан, упорядочения документов. Традиционными стали семинары, проводимые с работниками структурных подразделений Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области, управления Судебного департамента в Курской области, руководителями районных органов ЗАГС и начальниками архивных отделов муниципальных районов и городских округов Курской области по вопросам организации и проведения работы по экспертизе ценности документов, в том числе на стадии делопроизводства, описанию документов, а также организации исполнения запросов граждан.
В соответствии со Стратегией информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г., и предусматривающей перевод к 2015 г. не менее 20% документов Архивного фонда Российской Федерации в электронную форму, архивным управлением была разработана областная целевая программа «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2011-2015 гг.». Общий объем финансовых средств, предусмотренных программой, составил 165 млн. 822 тыс. руб.
В рамках программных мероприятий архивным управлением организуется работа по оцифровке архивных документов (создание электронного фонда пользования) и обеспечению доступа пользователей к имеющимся в архивах электронным фондам, посредством внедрения автоматизированной информационной системы по документам Архивного фонда и иным архивным документам.
ОКУ «ГОСАРХИВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»
Областное казённое учреждение «Госархив Курской области» является крупнейшим архивохранилищем Курской области, в котором сосредоточено более 1 млн. 200 тыс. документов, содержащих информацию об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни, народонаселении, административно-территориальном устройстве Курского края начиная с ХVII века по современность.
К наиболее древним актам относятся: писцовые книги Курского, Обоянского, Рыльского, Сторооскольского уездов (1684-1685 гг.), разборные книги корочанцев, обоянцев и служилых людей г. Курска (1679-1680, 1689 гг.), ревизские сказки первой (1719 г.) и второй (1743 г.) переписей мужского податного населения г. Курска и Курского уезда (на тот период в него входили территории позднее образованных Курского, Фатежского уездов и часть территории Тимского и Щигровского уездов) и третьей (1761 г.) переписи всего населения по городам и уездам бывшей Белгородской губернии. В них перечислены члены семей помещиков (1719 г.), помещичьих крестьян, лиц духовного звания (по церквам), однодворцев, купцов (1761 г.) мещан и малороссиян. В ревизских сказках и метрических книгах конца XVIII – начала ХХ веков имеются записи о семье актера М.С. Щепкина, астронома Ф.А. Семенова, композитора Г.В Свиридова, советского партийного и государственного деятеля Н.С. Хрущева и др.
Архив обладает крупнейшей коллекцией чертежей, планов и карт Курска и уездных городов, губернии и уездов, земельных владений помещиков и сельских обществ и т.п.
Огромный научный интерес представляют следующие комплексы документов: о состоянии отраслей промышленности; о развитии кустарных промыслов, торговли, железнодорожного строительства; о землевладении, состоянии крестьянских хозяйств, посевных площадях, урожаях, введении агрономических начал в сельское хозяйство; о налоговой системе и судопроизводстве; о положении и деятельности православных церквей и монастырей, их имуществе, составе духовенства.
Советский период представлен в архиве документами: об установлении Советской власти; о событиях гражданской войны; об осуществлении коллективизации сельского хозяйства; о политических репрессиях в отношении крестьянства и других групп населения; об осуществлении индустриализации; о вкладе трудящихся области в победу в Великой Отечественной войне; о злодеяниях гитлеровских захватчиков и ущербе, причиненном ими народному хозяйству и населению области; о восстановлении разрушенных предприятий, колхозов, объектов культуры; о благоустройстве городов и населенных пунктов, развитии народного образования, медицинском обслуживании, пенсионном обеспечении граждан.
В Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ включены 5 документов, находящихся на хранении в ОКУ «Госархив Курской области»: ревизская сказка о семье преподобного отца Серафима Саровского, в миру – Прохора Машнина, канонизированного Русской православной церковью (20.05.1782); автограф А.В. Суворова (25.11.1778); выпись из метрической книги записей родившихся, бракосочетавшихся и умерших Архангельской церкви с. Калиновка Дмитриевского уезда Курской губернии о рождении Н.С. Хрущева (03.04.1894); приказ боярина и воеводы Б.П. Шереметева стряпчему Ф.П. Каменеву в Курск об отправке в Белгород иконы Пресвятой Богородицы (столбец 1688 г.); выписка из метрической книги записей родившихся в Богоявленской церкви (соборной) г. Фатежа о рождении Г.В. Свиридова (1915 г.). В региональный реестр уникальных документов Архивного фонда Курской области в 2003-2012 гг. внесены ещё 66 уникальных документов.
В архиве хранятся личные фонды астронома Ф.А. Семенова, художника В.Г. Шварца, изобретателя А.Г. Уфимцева, партизана И.С. Макарова, писателей М.М. Горбовцева и М.М. Колосова, художников П.К. Лихина и Е.Б. Пухальского, архитекторов Л.А. Литошенко, М.Л. Теплицкого и С.И. Федорова, заслуженной артистки РСФСР М.Л. Черкесовой, академика Н.М. Дружинина и других лиц, которыми гордится наш край.
Архив располагает коллекцией фотодокументов (вторая половина XIX – начало XXI вв.), насчитывающей около 60 тыс. ед. хр., в которую входят фотодокументы досоветского и советского периодов, содержащие визуальную информацию об исторических событиях, о развитии промышленности, сельского хозяйства, науки и культуры в Курском крае. Архив располагает большой коллекцией открыток и фотографий с видами г. Курска и уездных городов Курской губернии, населённых пунктов Курской области.
Работа по формированию Архивного фонда Курской области продолжается. В 2006-2012 гг. на государственное хранение принято около 45 тыс. ед. хранения, включающих управленческую и научно-техническую документацию, документы личного происхождения, фотодокументы.
Научно-справочная библиотека насчитывает в своих фондах более 35 тыс. печатных изданий, более 11,5 тыс. номеров журналов, около 4 тыс. подшивок газет. Особую ценность представляют редкие печатные издания и рукописные книги XVIII – первой четверти XIX вв.
Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации является важнейшей задачей архива. За последние семь лет улучшено физическое состояние более 5 тыс. дел (648 233 листов), осуществлён переплет более 9 тыс.ед. хранения.
В соответствии со «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации», утвержденной Президентов РФ 7 февраля 2008 г., и в рамках реализации областной целевой программы «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2011-2015 гг.», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 12 октября 2010 г. № 473-па, на период до 2015 г. предусмотрен перевод документов, находящихся на хранении в государственном архиве Курской области, в электронный вид и создание автоматизированной информационной системы по документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам.
Для выполнения поставленной задачи в июле 2011 г. в архиве был создан отдел автоматизированных архивных технологий, штатная численность которого на данный момент составляет 43 человека. За 2011-2012 в электронный вид переведено более 31 тыс. дел или 6 036 048 листов. Для организации работ по переводу документов на бумажных носителях в электронную форму, обеспечению доступа к электронным документам специалистов архива и исследователей, по созданию учетных баз данных и научно-справочного аппарата архив обладает соответствующей техникой, оборудованием и программным обеспечением: 4 сервера, 82 персональных компьютера, 24 принтера, 25 копировальных аппаратов, 11 сканеров (EPSON PERFECTION 2480 PHOTO; Canon LIDE; Элар Планскан ЦА-400; Элар Планскан А2-VС; Элар Планскан А2-Ц), локальная вычислительная сеть на 75 рабочих мест, оптико-волоконное подключение к сети Интернет.
В архиве проводится систематическая работа по рассекречиванию документов (за указанный выше период рассекречены документы 29 фондов с общим объёмом 1 394 ед. хранения), благодаря чему в научный оборот вводятся новые, прежде недоступные для широкого использования документы.
Важнейшей задачей архива является исполнение запросов юридических и физических лиц, законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти. За период с 2006 по 2012 гг. было выдано гражданам свыше 17,6 тыс. справок по различным вопросам социально-правового характера, исполнено около 27,5 тыс. тематических запросов.
В читальном зале архива ежегодно работает до 400 исследователей, занимающихся изучением истории Курского края XVIII-XX вв., генеалогией, историей населённых пунктов и храмов.
Стабильный характер приобрело сотрудничество архива со СМИ. В газетах «Курская правда», «Городские известия», районных периодических изданиях регулярно публикуются статьи сотрудников отдела использования и публикации документов о событиях и людях, включенных в ежегодные календари «Знаменательных и памятных дат Курской области», уникальных документах, хранящихся в архиве, об интересных архивных находках. Сюжеты, посвященные мероприятиям, проводимым в архиве, работе архива в целом и его структурным подразделениям – в частности, транслировались ГТРК «Курск», ТРК «Сейм». За серию репортажей, посвященных знаменательным и памятным событиям 2012 года, выдающимся уроженцам курского края, ОКУ «Госархив Курской области» названо победителем в номинации «ФОНД», учреждённой телеканалом «СТС-Курск».
Ежегодно на базе ОКУ «Госархив Курской области» проводятся научно-практические конференции, обзорные и тематические экскурсии, «круглые столы», выставки. В 2012-2013 гг. осуществляется модернизация сайта архива, позволяющая расширить информационное пространство с использованием современных технологий (размещение НСА к дореволюционным фондам и фондам советского и постсоветского периодов, виртуальных выставок и т.п.).
В целях повышения научной обоснованности, эффективности и качества работы по реализации своих задач и функций, архив ведёт научно-исследовательскую работу в области архивоведения, документоведения, и источниковедения. В последние годы вышли в свет следующие фундаментальные издания, подготовленные на основе документов, хранящихся в архиве: «Суровая правда войны. В 3-х ч.» (Курск, 2002-2007), «Государственный архив Курской области. Путеводитель» (Курск, 2005), «Из истории храмов Курской епархии. Обоянский и Суджанский уезды» (Курск, 2008), «Курской области – 75. События. Факты. Люди» (Курск, 2009), «Поклонимся великим тем годам … Курская область в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Хроника военных лет» (Курск, 2010) и др.
В новое тысячелетие ОКУ «Госархив Курской области» вступает динамично развивающимся, технически оснащенным архивным учреждением. В структуре архива - 9 отделов, обеспечивающих комплектование, сохранение и использование документов. Штат сотрудников архива за последние два года вырос почти вдвое и составляет на 01.01.2013 г. 104 чел., в том числе 2, имеющих ученую степень.
В настоящий момент организационные мероприятия ОКУ «Госархив Курской области» направлены на:
продолжение работы по реализации областной целевой программы «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2011-2015 гг.»;
организацию работы по совершенствованию структуры архива;
организацию работы по созданию фонда пользования в электронно-цифровой форме;
обеспечение безопасности архивных фондов, в первую очередь по организации противопожарных мероприятий;
обеспечение режима хранения архивных документов и совершенствованию их учета;
своевременное исполнение социально-правовых, тематических, генеалогических запросов, поступающих от граждан и учреждений;
инициативное информирование пользователей об имеющихся в архиве документах;
отбор на постоянное хранение документов учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, а также научно-технической, аудиовизуальной документации;
совершенствование форм и методов взаимодействия с научными учреждениями, музеями, библиотеками, вузами, краеведческим и другими общественными организациями;
повышение организационного и профессионального мастерства сотрудников.
Достарыңызбен бөлісу: |