Відповідно до ст. 17 Конституції України, захист суверенітету й

2 
 
Принципи організації та діяльності безпекових інститутів ‒ це нормативно 
закріплені відправні засади, ідеї (положення), які мають визначальне значення 
для формування, організації та функціонування цих інститутів. 
Принципи організації та діяльності безпекових інститутів закріплені в 
Конституції та законах України. Ці принципи можна поділити на дві групи: 1) 
універсальні або загальні ‒ принципи, які притаманні організації та діяльності 
всіх видів органів державної влади, апарату Української держави загалом; 2) 
спеціальні ‒ принципи, що визначають побудову й функціонування лише 
окремих видів органів державної влади і пов’язані зі специфікою їхньої 
державно-владної діяльності. 
Універсальними конституційними принципами організації та діяльності 
органів державної влади України є: принцип поділу влади та принцип її єдності; 
принцип законності, принцип верховенства закону, принцип участі громадян у 
формуванні й діяльності органів державної влади та принцип позапартійності.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конституції України, державна влада в Україні 
здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову галузі. Це 
конституційне положення є формою конституційного закріплення принципу 
поділу влади (розподілу влад). 
У ч. 2 ст. 6 Конституції України встановлено, що “Органи законодавчої, 
виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією 
Конституцією межах і відповідно до законів України”. У такий спосіб цитоване 
конституційне положення фіксує принцип верховенства закону. Отже, за змістом 
ст. 6 Конституції України принцип поділу влади (розподілу влад) та принцип 
верховенства закону є найважливішими і, по суті, універсальними принципами 
організації та здійснення державної влади. Визначальними є ці принципи і для 
організації та діяльності всіх суб’єктів владних повноважень ‒ складових сектору 
безпеки й оборони. 
Спеціальні принципи організації та діяльності органів державної влади 
різноманітні й обумовленими специфікою кожного з них. Залежно від місця і 
ролі в державному механізмі організація і діяльність кожного його елементу 
ґрунтується на спеціальних, особливих для кожного органу державної влади 
принципах. 
Кабінет Міністрів України, наприклад, є вищим органом у системі органів 
виконавчої влади. На це вказують особливості його правового статусу, 
повноваження його посадових осіб, організація діяльності та відносини з іншими 
органами, що входять у систему органів виконавчої влади. Відповідно до Закону 
України “Про Кабінет Міністрів України” від 27 лютого 2014 р., діяльність 
Кабінету Міністрів України ґрунтується на принципах верховенства права, 
законності, поділу державної влади, безперервності, колегіальності, солідарної 
відповідальності, відкритості та прозорості
3
. 
Верховна Рада України ‒ це орган законодавчої влади України або 
парламент. Парламент завжди був найважливішою формою представницького 
3
Про Кабінет Міністрів України : Закон України від 27 лютого 2014 р. № 794-VII. Ст. 3. Ч. 1. Відомості 
Верховної Ради України. 2014. № 13. Ст. 222. 

3 
народовладдя. Його головне призначення ‒ законодавче регулювання суспільних 
відносин, ухвалення законів, які повинні виражати волю народу і втілювали його 
інтереси. Принципи організації й діяльності Верховної Ради України прямо чи 
опосередковано відображені у Конституції України та Регламенті Верховної 
Ради України. Аналіз цих актів дає можливість виділити наступні принципи 
організації й діяльності Верховної Ради України: народовладдя, законність, 
виборність, колегіальність, гласність, діяльність парламенту на професійних 
засадах. 
Відповідно до Закону України “Про Службу безпеки України” від 
25 березня 1992 р., діяльність Служби безпеки України, її органів і 
співробітників ґрунтується на засадах законності, поваги до прав і гідності особи, 
позапартійності та відповідальності перед народом України. В оперативно-
службовій діяльності Служба безпеки України дотримується принципів 
поєднання єдиноначальності і колегіальності, гласності і конспірації
4
. 
Відповідно до Закону України “Про Національну гвардію України” від 
13 березня 1992 р., діяльність Національної гвардії України ґрунтується на 
принципах верховенства права, забезпечення дотримання прав і свобод людини 
і громадянина, позапартійності, безперервності, законності, відкритості для 
демократичного 
цивільного 
контролю, 
прозорості, 
відповідальності, 
централізованого керівництва та єдиноначальності
5
. 
Згідно із Законом України “Про Національну поліцію” від 2 липня 2015 р., 
принципами діяльності поліції є принципи верховенство права, дотримання прав 
і свобод людини, законності, відкритості та прозорості, політичної 
нейтральності, взаємодія з населенням на засадах партнерства та 
безперервності
6
. 
Отже, поряд з універсальними конституційними принципами в організації 
та діяльності органів державної влади України ‒ безпекових інститутів 
застосовуються і спеціальні, притаманні кожному окремо органу державної 
влади принципи їх організації та діяльності. 
4
Про Службу безпеки України : Закон України від 25 березня 1992 р. № 2229-XII. Ст. 3. Відомості 
Верховної Ради України. 1992. № 27. Ст. 382. 
5
Про Національну гвардію України
: Закон України від 13 березня 1992 р. № 
876-VII
. Ст. 3. Ч. 1. 
Відомості Верховної Ради України. 
2014
. № 17. Ст. 
594
. 
6
Про Національну поліцію :
Закон України від 2 липня 2015 р. № 580-VIII. 

жүктеу/скачать 1.96 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: