Потеря темпа равносильна потере курса
Вторая Якутская Экспедиция вычеркнута из бюджета-2016
Это рассказ про грандиозные обстоятельства — для страны, для экономики, для науки — и про, увы, огромное огорчение. Сегодня внимание СМИ ушло на Ближний Восток, к бомбардировкам, однако то, о чем здесь будет рассказано — могло бы, по значению, конкурировать. Речь о Второй Якутской научной Экспедиции. А завершим неожиданно: все рассказанное станет новым доказательством — почему реформу РАН надо немедленно отменить.
Что такое — Вторая Якутская Экспедиция?
Республика Саха (Якутия) — это шестая часть территории России, но здесь проживает всего 1 млн. человек; площадь освоения — менее 1%. Арктическая зона Республики — 50% ее территории, 1541,1 тыс. кв.км. Природно-климатические условия — экстремальные: в зимний период, который в среднем длится 8 месяцев, зафиксировано -67,80С, в летний +400С, т.е. амплитуда по году — почти 1100. Суточные перепады температуры достигают 400. Большая часть территории — мерзлота, она здесь уникальный ресурс, средообразующий фактор; в составе Якутского научного Центра (ЯНЦ) действует единственный в мире Институт мерзлотоведения.
Академик А.Э. Конторович: «В 90-е сначала Гайдар, а за ним и другие лидеры экономики утверждали, что промышленности надо уходить с Севера, жить там нельзя».
Но пришел кризис и заставил думать иначе — о расширении ресурсной базы страны, о формировании резервного фонда месторождений: т.е. наоборот —не уходить с Севера, а идти на Север. Но как? — Условия-то для человека и для техники — экстремальные! «Задачи, которые предстоит решить, беспрецедентны по масштабу, а значит и наши шаги должны быть нестандартными», — сказал В.В. Путин. «Нестандартными» — значит, еще до любого освоения первый проход должна сделать наука. Т.е. нужна научная Экспедиция, которая бы исследовала все, что здесь кажется непреодолимо трудным, изучила бы пути снижения экологических угроз, риски возникновения чрезвычайных техногенных ситуаций, минимизацию их последствий и т.д. и т.п.
Удивительно, но это — «повторение пройденного». В далеком 1925 г. 27-летний руководитель Республики Максим Кирович Аммосов обратился в Академию наук, там охотно откликнулись, и затем, по решению власти, в течение пяти лет 16 академиков, 9 членов-корреспондентов, 30 профессоров объездили все улусы, все районы Республики. Итоги их исследований отражены в 36 выпусках и трудах, которые позже выпущены 16-ю томами.
Далее — драма. Буквально через несколько лет административные руководители Республики, как и многие ученые из той Экспедиции, были репрессированы, так что открыты были шкафы, где лежали те тома — уже после войны, в середине 50-х. И все — ахнули!
М.Е. Николаев, первый президент Республики, депутат Госдумы: «Результаты той Первой комплексной Экспедиции Академия наук СССР приобрели для Якутии фундаментальное значение — они заложили начало освоения громадного региона, помогли разработать правильное расселение населения, ответить на вопрос «Какой тип экономики нужен для Якутии?», так был разработан и затем выполнен Генеральный план развития Якутии, и вообще — заложены основные ориентиры ее развития в ХХ веке. Вследствие той Экспедиции появились — региональная наука, система образования, система здравоохранения и многое другое, чем сегодня законно гордится Республика».
В августе 2014 г. Президент РФ поддержал предложение Главы Республики Е.А. Борисова — провести Вторую Якутскую комплексную научную Экспедицию, соответствующие поручения были даны Председателю Правительства РФ и президенту РАН.
Далее, в течение года шла работа: Академия наук — ее Сибирское Отделение, Якутский научный Центр — формировали основные направления будущих исследований, они обсуждались, объединялись в единую Концепцию Программы комплексных научных исследований. И 25-27 июня 2015-го в Якутске эта Концепция была принята. Собравшиеся здесь ученые из европейской части страны, ученые СО РАН и ДВО РАН, якутские исследователи, ученые вузов, представители административных органов и бизнеса — обсудили тематику будущей Экспедиции. Провели две Конференции, семь круглых столов по всему спектру проблем, совместное заседание членов Президиума РАН и Президиума Якутского научного Центра, совместное заседание Правительства Саха (Якутия) и Президиума Российской академии наук (далее цитаты взяты из стенограммы этих совещаний). Так, родилась Программа, которую поручал составить и реализовать Глава государства.
Так случилось, в эти же дни в Якутске прошло другое крупное событие, тематически родственное с будущей Экспедицией — обсуждена Концепция проекта Федерального Закона об Арктической зоне («Об особых условиях социально-экономической зоны Российской Федерации»). Этому было посвящено совместное заседание Президиума Экспертного Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации с главами субъектов и председателями законодательных собраний субъектов РФ, входящих в Арктическую зону РФ, а также с Парламентской Ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье». Заседание прошло под руководством Председателя Совета Федерации ФС РФ В.И. Матвиенко, Главы Республики Е.А. Борисова, председателя Экспертного Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации ФС РФ В.А. Штырова.
Тематически оба события дополняют друг друга: Якутия — это большая часть Арктической зоны, а результаты Якутской Экспедиции потребуются для освоения всей Арктики.
Чуть позже доклад по Программе Экспедиции заслушал Президиум РАН, прошла личная встреча президента РАН академика В.Е. Фортова и Главы Республики Е.А. Борисова. Словом, суммарно проделана работа, соответствующая геостратегическим интересам России.
Разумеется, Экспедиция — дело не одних якутских ученых, а всей Академии наук — только так можно получить научное обоснование стратегических направлений. И, далее: когда Программа станет реализовываться, Якутию, как регион нового развития, объявят особой экономической зоной РФ — но не одна Республика будет практически осваивать все, что откроет наука — это также станет делом всей страны.
Итак: поручение Президента РФ дано, Концепция Экспедиции сформирована и утверждена — стартуем?
Нет! (Точнее говоря — да, но на очень малых оборотах). Потому что из бюджета-2016 финансирование Экспедиции выпало!
«Денег нет», — так говорят всем, и это понятно: кризис. Но осознано ли в полной мере — через что мы перешагиваем, отказывая Экспедиции в финансировании? Нет такого впечатления. Потому что для судеб страны то, что отброшено, поважнее даже тех, кто отбросил, и всех их аргументов. Причем, ответ «нет» оказывается говорящим — он обнажает умение/неумение мыслить стратегически, по-государственному тех, кто так ответил.
Давайте же, дадим себе труд вникнуть: какие жизненные интересы страны, какие масштабные процессы затрагивает Экспедиция — это буквально параграф для обязательного изучения в школе, это надо знать всем!
О сказочном богатстве Республики Саха (Якутия)
Академик А.Э. Конторович: «В ближайшие 30-40 лет стержнем экономики Республики будет нефтегазовый комплекс, особенно с учетом нефтепровода «Восточная Сибирь—Тихий океан» и газопровода «Сила Сибири». Нефтепровод пущен в 2007 г., добыча нефти достигла уже 7,5 млн. тонн и быстро нарастает. В Республике открыто 15 нефтяных месторождений. Институтом нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука совместно с Институтом проблем нефти и газа СО РАН выполнен прогноз долгосрочного развития добычи: Республика будет занимать 3-4 место в стране. Не так уж много стран будут поставлять на мировой рынок столько нефти и газа, сколько Якутия: порядка 13 млн. тонн нефти ежегодно, начиная с 20-х годов и до 40-х годов, что определит позиции России на топливно-энергетических рынках всего Азиатско-Тихоокеанского региона. А с учетом нетрадиционных источников углеводородного сырья — битуминозных сланцев, черных сланцев нижнего, среднего кембрия, которыми богата Якутия, она до конца века сможет поставлять (при четком контроле над недропользователями) 14-15 млн. тонн нефти в год. Ресурсы газа оцениваются в 14 трлн. м3. — примерно как в Уренгойском месторождении. После пуска газопровода «Сила Сибири» и освоения Чаяндинского месторождения Республика сможет до конца века поставлять 30-40 млрд. м3. газа в год — на наш Дальний Восток, в Китай, Японию, Южную Корею, возможно, на Тайвань».
Академик Н.П. Похиленко: «В Республике добывается алмазов на $5,5-6 млрд., золота — на $700 млн. Есть хорошие перспективы открытия уникальных месторождений стандартных кимберлитовых алмазов. В Арктической зоне (на границе с Красноярским краем) есть уникальное месторождение в планетарном масштабе — алмаз-лонсдейлитового агрегата: уже через 10 лет это даст 750 млн. карат при стоимости этой партии сырья — $15,6 млрд., т.е. втрое больше стоимости алмазов, которые сейчас добывает компания «АЛРОСА». Данное сырье сделает революцию в обрабатывающей и инструментальной промышленности. Уникальной по характеристикам сырьевой базой редких, редкоземельных металлов является Томторское месторождение, руды которого содержат высокие концентрации наиболее остродефицитных, средних и тяжелых лантаноидов. Напомню: утвержденная Президентом РФ Программа развития и повышения конкурентоспособности нашей промышленности включает 27 критических технологий — 14 из них немыслимы без создания отечественной добывающей, перерабатывающей промышленности по редким, редкоземельным металлам. Страна потребляет порядка 3 тыс. тонн этих металлов, и, в основном, это — импорт. Уже к 20-му году потребуется порядка 20 тыс. тонн, и дальше — с нарастанием. Очень дорого! И, главное, никто их нам не продаст — продадут только функциональные изделия с высокой добавленной стоимостью, причем, с расплатой газом, нефтью и т.д. У нас есть перспектива создания добывающего центра, который по значимости превысит Норильский».
Проф. С.В. Алексеев, СО РАН: «Проблема лития в нашей стране является острой — он используется при производстве аккумуляторов, в самолетостроении, в атомной энергетике и во многих других сферах. Российские месторождения были истощены к концу прошлого века и с той поры металлический литий мы производим из сырья, которое импортируем из Чили. Что показало исследование гидроминерального сырья в Якутии? — Подземные «рассолы», которые залегают в недрах Сибирской платформы на глубине свыше 500 м., содержат лития 1 грамм в литре, что в 100-1000 раз больше, чем в месторождениях, где содержание лития считается достаточным для промышленной добычи. В частности, это кимберлитовая трубка «Удачная», где добывают алмазы, и идет приток крепких «рассолов». Здесь можно построить безотходное производство карбоната лития — по оценкам 1300 тонн в год, т.е. полностью закрыть потребности России. Наши специалисты разработали технологию переработки «рассола» для получения карбоната или хлорида лития и затем уже — металлического лития, при этом себестоимость оказалась гораздо ниже расходов по импорту. Сейчас эта наша технология реализована… в Китае. Вообще, в мире интерес к исследованиям российских гидрогеологов в Сибирской платформе — огромный, их публикации хорошо цитируются в «Web of Science». Нами, в частности, разведаны такие месторождения минеральных вод, которые потребуются для всех территорий страны, где население нуждается в качественной питьевой воде, здесь также перспективна организация санаториев и курортов».
О богатствах Республики можно рассказывать много — это также и лесные ресурсы, и рыба, и морепродукты, и т.д. Наконец, вдоль побережья Якутии проходит около 1700 км. Северного морского пути — транспортной артерии планеты Земля в XXI веке: есть расчеты, что ее эксплуатация даст России прибыль, сравнимую с прибылью от нефти и газа.
Однако то, о чем здесь речь — уже известно, открыто. Задача же Второй Якутской Экспедиции — расширить ресурсную базу, сделать ее переоценку, определить способы ее комплексного использования. Перспективы —головокружительные!
Первостепенная проблема — адаптация человека
Да, территория мало освоена — но не случайно. Суслик в якутскую зиму — как стеклянный, урони его — он разлетится осколками. Но эти суслики — живые, дождутся тепла и побегут.
Депутат Госдумы М.Е. Николаев: «Здесь, в Якутии, все обострено до предела — совсем не как в средней полосе: мощная солнечная радиация, магнитные поля, тонкий озоновый слой атмосферы, вечная мерзлота, изменение биоритма человека — «синдром полярного напряжения». Как человеку адаптироваться в наших условиях, и насколько долог этот процесс»?
Вопрос: может ли наука предоставить медико-биологические «ключи» к освоению Арктики и Субарктики (Субарктикой называется тундровая и лесотундровая зона, пограничная с Арктическим поясом). Т.е. можно ли создать механизмы адаптации человека: физиолого-биохимические, нейронные, психофизиологические, генетические? Вопрос очень трудный! Но, к счастью, мы отнюдь не на нуле — наукой сделано уже немало. Первый подход — взять уроки у живой природы.
Член-корреспондент М.П. Лебедев, председатель ЯНЦ: «Институт биологических проблем криолитозоны (ЯНЦ) изучает факторы зимовки видов — как они поддерживают метаболизм при отрицательных температурах тела? По всей территории Республики функционируют стационары биофизических, биокриологических и биологических наблюдений, создана сеть биологических станций. Обмен веществ у сусликов во время спячки опускается в 50-350 раз! Спячка животных в окружении глубоко промерзающих почв происходит с температурой тела ниже нуля! В их тканях вдвое увеличивается содержание физиологически активных веществ регуляторного и защитного действия. В крови лошадей велико содержание ненасыщенных жирных кислот — и особенно линолевой, стеариновой, олеиновой — благодаря чему внутренний жир животного плавится при температурах около 00. И т.д. — уже проведенные исследования обширны».
Другой подход — исследования регуляторных и функциональных систем северных народов, их адаптации к экстремальным условиям.
Д.м.н. А.Н Мартинчик, Институт питания РАН: «У аборигенов Севера повышен основной энергетический обмен организма при адаптации к холоду. Но как это же повлияет на «пришлого» человека — наука пока не знает. Уже выявлено, что синдром полярного метаболического типа — это снижение роли углеводов, повышение роли липидов в энергетическом обмене, значительное увеличение массы тела, массивные выбросы в кровь атерогенных фракций липидов (липопротеиды низкой и очень низкой плотности). Все это приводит к развитию атеросклеротического процесса. Далее — истощение плохо восполняемого адаптационного потенциала, хронизация и длительное течение отдельных заболеваний, раннее старение организма, высокий уровень психоэмоционального напряжения, высокий уровень смертности в работоспособном возрасте, онкопатология и т.д.».
Академик Л.И. Афтанас: «Налицо — две различные медицины. Здесь, в Якутии, классические представления по поводу сосудистых, онкологических заболеваний требуют корректировки, должны быть изменены также технологии, диагностика, лечение и терапия заболеваний. К сожалению, на законодательном уровне эта дифференциация не очевидна — и ее нужно доказывать. Поэтому в медико-биологическом ракурсе Республику можно и нужно рассматривать как пилотный регион. В частности, здесь разработаны уникальные технологии лечения обморожения — таких в мире пока нигде нет, и, безусловно, они стали бы достоянием мирового сообщества. Проблема питания должна быть персонализированной, нужно разработать методы повышения адаптивного потенциала с помощью специальных биологически активных веществ. Пора в масштабах Арктики и Субарктики настраивать комплексный медико-экологический мониторинг — космический, геодинамический, экологический, социальный, медицинский. С помощью современных средств связи организовать дистантное мониторирование персонально каждого жителя с целью предотвращения острых состояний, при этом — еще до рождения человека — начинать мониторирование матери, и далее, после рождения, мониторировать человека до конца жизни. В связи с планируемым масштабным освоением Арктических ресурсов вахтовым способом, а также с восстановлением военного присутствия России в Арктике, необходимо организовывать отбор контингентов по медицинским и психофизиологическим показаниям. Мы можем сегодня, используя молекулярно-генетические методы, с высочайшей точностью прогнозировать — кому можно приезжать в Республику работать, и кому это делать нельзя».
Словом, проблема затрагивает субстанциональные основы живого! Помощи здесь ждать — только от науки. Глубокое изучение генетических и физиологических механизмов нарушения здоровья человека в Арктике и Субарктике — одна из главных задач Второй Якутской Экспедиции.
Техника в экстремальных арктических условиях
Обледенения поверхностей сооружений и конструкций порождают проблемы: их морозостойкость, износо-, агрессивно-, трещинно- и биокоррозионную стойкость! Всему этому на горьком опыте «научил» период бурного роста промышленности в Республике с 70-х гг. прошлого века — массовая эксплуатация сложных технических систем сопровождалась тяжелыми аварийными ситуациями!
Член-корреспондент М.П. Лебедев: «Основной причиной отказов электрического (49%) и механического оборудования (44%) является исчерпание несущей способности, потеря пластичности материала конструкции, усталость металла при низких температурах. Отсюда серьезные аварии экскаваторов, большегрузных самосвалов, крупногабаритных металлоконструкций, горнодобывающего, энергетического оборудования и транспорта, включая буровые и энергоустановки, большегрузную и вездеходную технику. В том числе, это приводило и к большим экономическим затратам».
Опять же: только наука сможет ответить на вопрос об обеспечении надежности, о повышении рабочих параметров и ресурса механизмов и оборудования. Проиллюстрируем остроту проблемы.
Проф. Е.Е. Зорин, Московский государственный машиностроительный университет: «По территории Якутии проходит трансконтинентальный нефтепровод «ВСТ-1», и практика показала, что мы оказались совершенно неготовыми к строительству и эксплуатации трубопроводов в условиях криолитозоны, в условиях карстообразования. Воздействует сезонная подвижка грунтов: сто метров трубы может лежать в песке, и труба будет лежать в нем благополучно сто лет, а совсем рядом другие сто метров трубы будут лежать, например, на грани суглинка и болота — и аварии там будут происходят раз в два года. И пока сделать с этим ничего не удается. А подходы должны быть найдены, поскольку трубопровод «Сила Сибири» пойдет параллельно с «ВСТ-1» и по уже подтвержденным в Якутии колоссальным запасам газа эти трубопроводы стране жизненно необходимы. Сейчас внедряются все более высокопрочные трубные стали, но в условиях криозоны и карстообразования такие трубы дают значительные деформации: на участках от 10 до 50 м происходят провалы, перемещение трубопроводов или кручение, когда трубопровод вмерзает в карстообразование. Это часто происходит в осенний период, когда суточные перепады температуры достигают 40 градусов — плюс днем и минус ночью (карстовые озера замерзают). Такая «динамическая система» будет сопровождать трубопровод на протяжении всего срока эксплуатации. Вывода два: необходим новый класс стали — при сохранении прочности нужно увеличить ее пластичность. И необходим также научно обоснованный непрерывный мониторинг таких трубопроводов».
Добавим: названа проблема не трубопроводов только, а стабильности функционирования всех систем энерго- и теплоснабжения, безопасного развития любого производства. Но перспективы — не безнадежны, наука уже многое сделала.
Проф. С.В. Панин, СО РАН. «В Институте физики прочности и материаловедения давно работает Центр, сопровождающий обслуживание механизмов и оборудования большинства промышленных предприятий на территории Сибири и Дальнего Востока — им накоплен значительный опыт, в том числе, создана база данных предприятий. Институтом совместно с Национальным исследовательским Томским политехническим университетом создан также Центр технической диагностики и испытания материалов, в котором собраны и освоены уникальные методы испытаний материалов в арктических экстремальных условиях».
Член-корреспондент М.П. Лебедев: «В Институте физико-технических проблем Севера им. академика В.П. Ларионова разработаны методики исследования ветвления трещин в тонкостенных цилиндрических оболочках, позволяющие контролировать режим распространения трещины при разрушении с ветвлением. В Институте проблем нефти и газа СО РАН разработан ряд оригинальных нанокомпозиционных рецептур резин на основе бутадиен-нитрильного каучука: температурный предел эксплуатации уплотнений из разработанных резин при низких температурах снижен с -480С до -550С, износостойкость повышена в полтора раза, маслостойкость в полтора-три раза — все это обеспечило повышение ресурса работоспособности уплотнений в полтора-четыре раза по сравнению с уплотнениями из серийных резин».
Академик А.Ю. Цивадзе: «Получено много других инновационных результатов, практически готовых к применению в научно-производственных предприятиях».
Итак, предстоит масштабное расширение хозяйственной деятельности на территории Республики. — Каковы же задачи Экспедиции? На июньских совещаниях в Якутске это перечислено. Дальнейшее исследование влияния низких температур на возникновение и динамику аварийных ситуаций. Создание хладостойких сталей следующего поколения. Разработка новых технологических процессов сварки и наплавки, сварочных материалов, методов обработки сварных соединений. В целях восстановления и ремонта техники и оборудования — разработка технологии упрочнения, методов технической диагностики и контроля. Для магистральных трубопроводов — создание в масштабах Республики комплекса по мониторингу и контролю технологического оборудования. Для безопасной перевозки пассажиров и грузов, эксплуатации транспортных средств в экстремальных климатических условиях — разработать систему непрерывного контроля за местоположением транспортных средств, независимо от широты их нахождения и наличия GSM-связи.
Давно не ставилось такого фронта работ перед отечественной наукой!
Модернизация Республики
Значение Экспедиции для страны не исчерпывается открытием новых месторождений. Скажем, открыли — а как затем подступиться к тому, что открыто? Нужен плацдарм освоения!
Таким плацдармом добычи природных ископаемых и в Арктике, и укрупнено — в реализации всего «восточного вектора» России, плацдармом конкурентоспособного развития нашей страны во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе — станет сама Республика Саха (Якутия). Значит, один из самых первых шагов — модернизация экономики и социальной сферы региона.
Составляющие этой модернизации также назывались в Якутске. Необходима научная разработка концепции новой пространственной организации экономики Республики, свод рекомендаций по развитию и размещению производительных сил, по перспективам создания промышленных и транспортных узлов, аграрных зон, формирование экономических районов с учетом природных, минерально-сырьевых, трудовых и производственных ресурсов. И, кстати, на сегодня уже есть немало готовых разработок.
Проиллюстрируем характер и масштабы задач на конкретных направлениях.
Академик А.Э. Конторович: «В последние пять лет на подготовку к запуску газопровода «Сила Сибири» предусматривалось около 10 млрд. руб., но по указанию Президента РФ и Правительства РФ Газпром резко интенсифицировал работу и уже в 2015 году на территории Республики будет освоено 42 млрд. руб. т.е. газопровод будет запущен быстро, что открывает большие перспективы. Но здесь есть и огромная проблема. В Якутии газ уникальный, он сказочно богат гелием, т.е. Якутия и Иркутская область должны стать крупнейшими поставщиками гелия в масштабах мирового рынка, в ближайшие годы превзойти по этим показателям США. Однако вопросы выделения гелия из газа, вопросы с хранилищами и с транспортировкой гелия — решаются не просто плохо, а сами технологии, запланированные Газпромом, спроектированы так, что достояние Республики — газ с гелием — будет по трубопроводу уходить за ее пределы — куда-то еще, где предприятия по переработке газа будут получать продукты с высокой добавленной стоимостью. И вообще, газ Якутии — т.н. «жирный» газ, т.е. он необычайно богат примесями. Примеси в газе это то, на чем основана газохимия и из чего она производит всевозможные материалы, трубы, элементы конструкций и т.д. и т.п. Как известно, в США газохимией используется 70% примесей в газе, а у нас, в РФ, всего 2%. Следовательно, Якутия имеет все возможности оказаться Республикой большой газохимии России, и она должна ей стать. Увы, пока в этом в этом нет убежденности, если исходить из тех предложений, которые внесены Газпромом. В Надым-Пурском Междуречье за последние десять лет Газпром сжег такого «жирного» газа, по моим оценкам, на $700 млрд. В этом отношении борьба за газохимию должна быть продолжена».
Транспорт — другая грань модернизации Республики.
А.П. Дьячковский, заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия): «На повестке — создание нового транспортного коридора на основе интермодального транспортного узла в городе Якутске, интегрированного с Северным морским путем, с внутренними водными путями. Необходимо научное изучение этого проекта, оценка техногенного воздействия и обоснование его целесообразности».
Такая же задача — и в отношении строительства в Республике и эксплуатации железной дороги, а также проекта развития экономической зоны федеральной дороги «Вилюй». Есть задача вовлечения в промышленный и сельскохозяйственный оборот минерально-сырьевых, земельных и лесных ресурсов вдоль трасс нефте- и газопроводов.
Энергетика: как известно, единая электросеть страны не захватывает Якутию, проблемы здесь остры.
Академик В.Е. Фортов, президент РАН: «За последнее десятилетие промышленная стоимость фотоприемника упала в три-четыре раза, соответственно, для Якутии модель, основанная на возобновляемой энергетике, может быть, становится эффективнее всего остального. Для примера: в Республике Алтай уже установлены станции мегаваттной мощности на основе отечественных устройств. А прогресс в энергетике потянет за собой всю цепочку — предприятия, технологии, отопление и т.д. Может быть, это решит проблему».
Проф. С.В. Алексеев: «Одна из важнейших — проблема питьевого водоснабжения в Республике: люди в поселках и улусах пьют воду из рек, озер. В Якутске пьют воду из реки Лена. Зимой выпиливаются громадные блоки льда, их плавят и такую воду пьют, но ей не хватает солей, нужных для организма. Поэтому один из пунктов Экспедиции — расширить гидрогеологические работы по поиску подземных вод для питьевого водоснабжения. Эту воду можно смешивать с поверхностными водами, увеличивая, тем самым, соленость воды и количество полезных компонентов. Т.е. в планы модернизации Республики должно войти использование гидроминерального сырья в Сибирской платформе».
В Якутии, которая имеет больше половины поголовья крупного рогатого скота всего Дальнего Востока, требуется дальнейшее инновационное развитие скотоводства, табунного коневодства, северного домашнего оленеводства, свиноводства, птицеводства, звероводства. Организовано криохранилище семеноводческой продукции в толще вечной мерзлоты.
А.П. Дьячковский, заместитель Председателя Правительства Республики: «Необходимо создать на территории Республики, как и на всем Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, условия ведения бизнеса — конкурентные с ключевыми деловыми центрами Азиатско-Тихоокеанского региона».
Преимущества региона сильно недоиспользуются вследствие отсутствия научно проработанной стратегии экономического развития. К счастью, научная школа региональной экономики Севера создана, но трудности предстоящих работ — огромные, вследствие необычайных особенностей региона. Назовем их. Это — очаговый и мелко-дисперсный характер расселения, моноотраслевое развитие экономики, сильная специфика сельского хозяйства, низкая транспортная доступность, отсутствие единой энергетической системы, строительство в условиях вечной мерзлоты, необходимость соблюдения природного баланса экосистемы, начавшиеся климатические изменения. Наконец, это необходимость многоуровневого проведения экспертизы, принятия законодательных актов, нормативных документов.
Ожидается жесткий дефицит кадровой обеспеченности промышленных производств, в особенности — требующих высокой квалификации персонала, что станет преградой формированию инновационного сектора экономики, и в целом — процессам социально-экономического развития региона. Этого не произойдет, если в Республике сумеют найти особые стратегии наращивания человеческого капитала, включающие подготовку кадров, создание перспектив для молодежи, привлечение и адаптацию трудовых мигрантов.
До 2025 года здесь планируется создать 50 тысяч рабочих мест — по приоритетным проектам. Вспомним практику второй половины ХХ века: когда создавалась сырьевая база нефти и газа Республики — за геологами, геофизиками, буровиками, работниками промышленности пришли специалисты авиации, врачи, учителя. Но сегодня между регионами Сибири и Дальнего Востока имеет место конкуренция за человеческий капитал, вследствие чего происходит «переток» наиболее квалифицированной части населения в регионы с более высоким уровнем жизни. Продолжается миграционный отток населения с Дальнего Востока в европейскую часть страны.
Достарыңызбен бөлісу: |