К концу XX века в Московской области сложилась радиальная централизованная система расселения, основанная на радиальной дорожной структуре (вдоль основных автодорог), с элементами сохранившейся приречной системы расселения (вдоль рек – наиболее дешевых транспортных путей), в узлах которых сформировались агломерации, ядрами которых послужили развившиеся крупные производственные центры (мануфактуры, заводы, фабрики).
Современная территория городского поселения Ржавки до строительства института (ВНИИПП), птицефабрики и рабочего поселка представляла собой подсобное хозяйство (с некапитальными строениями), сельскохозяйственные угодья и леса.
В силу того, что городское поселение Ржавки в нынешних границах начало формироваться значительно позднее, чем бывшая д. Ржавки, территория которой почти полностью находится сейчас в границах г. Москвы (Зеленограда), невозможно говорить об исторических предпосылках заселения данной территории. При этом нужно признать, что территория поселения выгодно расположена вдоль дороги на Санкт-Петербург и заселение её было бы очевидным.
Необходимо отметить, что как таковая бывшая деревня Ржавки в результате многочисленных преобразований градостроительной среды (в том числе, из-за строительства города Зеленограда) оказалась, преимущественно, снесена.
Очевидно, что процесс заселения территории поселения не был стихийным, а явился результатом ряда административных решений. В послевоенные годы началось развитие новых научных и производственных центров, сначала соседнего (с п. ВНИИПП) населенного пункта – Менделеево, затем – города-спутника Москвы – Зеленограда и, наконец, поселка ВНИИПП.
Соседство поселков ВНИИПП, Менделеево и Зеленограда вполне вписывалось в тогдашнюю градостроительную концепцию региона. Все три населенных пункта позиционировались тогда как научные центры и место жительства молодых, образованных граждан.
Нередки были случаи, когда граждане жили в Зеленограде, а работали во ВНИИПП и наоборот. Однако в начале XXI века, в результате спада промышленного производства в 90-е годы и ухудшения положения отечественной науки, начал происходить процесс потери ВНИИПП своей градообразующей функции. Параллельно тоже самое произошло и с предприятиями Зеленограда.
В результате, р.п. Ржавки стал восприниматься, не как место работы, а как место жительства (аналогично произошло с Зеленоградом) – население, ориентированное на работу во ВНИИПП, стало постепенно замещаться и дополняться населением, для которого решающими факторами являлись стоимость жилья и близость к Москве.
При этом многие жители использовали и используют жилищный фонд поселения в качестве второго или сезонного жилья, не регистрируются на территории поселения, не платят должным образом коммунальные платежи, но создают дополнительную нагрузку на инфраструктуру. Данная тенденция, по экспертным оценкам, сохранится на перспективу, что, с одной стороны, будет поддерживать высокий спрос на жилье, но с другой стороны – усугубит проблему перегруженности инфраструктуры неучтенными пользователями.
Помимо описанного выше процесса, затронувшего поселок ВНИИПП и г. Зеленоград, в конце XX века в системе расселения Московской области начали происходить и перемены другого рода, связанные с активизировавшимся процессом переселения городских жителей в сельскую местность, сопровождавшимся активным развитием малоэтажного жилищного строительства, развитием сезонных поселений – коллективных садов, дачных кооперативов и т.п. Количество сельских населенных пунктов не изменилось, при этом появились новые территории малоэтажной застройки. Эти процессы послужили предпосылками к формированию дисперсной системы расселения.
На территории поселения таким образом возникли микрорайоны № 1 и 2, представляющие собой индивидуальную жилую застройку и дачи.
Наиболее крупными элементами сложившегося поселенческого каркаса являются городские агломерации (так называемые ядра). Городское поселение Ржавки вошло в состав одной из крупнейших городских агломераций, расположенных в центральной части Московской области – «Химкинско-Долгопрудненско-Солнечногорскую»4.
Схемой территориального планирования Московской области – основными положениями градостроительного развития (постановление Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23) на территории Московской области выделены 18 реорганизуемых устойчивых систем расселения, подразделяемых по доминирующим признакам функционального освоения и пространственной организации территорий.
В соответствии со Схемой, г.п. Ржавки входит в состав Клинской рекреационно-городской устойчивой системы расселения.
Клинская система расселения расположена в северо-западном секторе Московской агломерации, в часовой доступности г. Москвы. Полный состав «опорных» городов и населённых пунктов данной системы расселения следующий: г. Клин, г. Высоковск, г. Солнечногорск, д.п. Поварово, р.п. Андреевка.
Основными осями Клинской системы расселения являются: автомобильная дорога М-10 «Россия» и Октябрьская железная дорога.
Городское поселения Ржавки расположено в периферийной зоне Клинской системы расселения, и является замыкающим звеном второстепенной оси расселения вдоль автодороги «Москва – Санкт-Петербург», являющейся едва ли не главной из основных планировочных осей Московской области.
По доминирующему функциональному признаку Клинская система расселения формируется как рекреационно-городская.
В соответствии с секторальным делением Московской области, предложенным в «Основных направлениях устойчивого градостроительного развития Московской области», городское поселение Ржавки расположено в северном секторе. Как определено «Основными направлениями устойчивого градостроительного развития Московской области» северный и западный сектора Московской области по функциональным приоритетам имеет рекреационное, общественно-деловое и жилое направления развития.
Клинская система расселения обладает высоким природно-экологическим и историко-культурным потенциалом для развития индустрии туризма и отдыха. Кроме того, в ее состав входят крупные промышленные и научные центры Подмосковья.
Выделяются следующие стратегические направления развития территории:
-
Трансформация транспортной инфраструктуры (повышение качества и протяженности; изменение принципов организации);
-
Развитие инженерной инфраструктуры (повышение качества и объёмов инженерного обеспечения);
-
Преобразование сложившейся системы расселения и повышение её качества (пространственная реорганизация застроенных и применение прогрессивных методов организации вновь застраиваемых территорий, а также сохранение характерных морфологических признаков);
-
Реконструкция существующих производственных территорий и объектов, расширение территорий для размещения производственных предприятий инновационного сектора экономики, а также производственно-складских центров;
-
Размещение новых общественно-деловых центров;
-
Формирование рекреационных зон для массового отдыха населения, оздоровительных, развлекательных и туристических центров.
В структуре Солнечногорского района городское поселение Ржавки носит функции территории урбанизации (территории размещения масштабного жилищного строительства), особенно, учитывая близость поселения к Зеленограду.
Основными задачами развития городского поселения являются:
– комплексная реконструкция жилой и социально-бытовой сферы с созданием полного набора объектов обслуживания и мест приложения труда;
– упорядочение функционального зонирования.
Достарыңызбен бөлісу: |