Закон волгоградской области о квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в волгоградской области

6 июля 2010 года N 2070-ОД

Волгоградской

областной Думой

17 июня 2010 года

квота - количество рабочих мест (в процентах к среднесписочной численности работников) для отдельных категорий молодежи (далее - молодежь), которое работодатель обязан выделить (зарезервировать) или создать, с учетом количества рабочих мест, на которых уже работают указанные граждане;

квотирование рабочих мест - выделение (резервирование) и (или) создание рабочих мест для трудоустройства молодежи в соответствии с установленной квотой.
Статья 2. Категории молодежи, для которых осуществляется квотирование рабочих мест
1. Квотирование рабочих мест осуществляется для следующих категорий молодежи:

1) несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет из числа:

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

детей из семей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны в установленном порядке безработными;

детей из малоимущих и (или) многодетных семей;

детей из неполных семей, в том числе детей из семей, потерявших кормильцев;

детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма;

2) молодежь в возрасте от 18 до 30 лет из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущая работу впервые по полученной профессии (специальности) в течение 12 месяцев со дня окончания образовательных учреждений указанных видов.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, органы социальной защиты населения выявляют молодежь, находящуюся в трудной жизненной ситуации и нуждающуюся в трудоустройстве, для направления в государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) с целью трудоустройства.
Статья 3. Условия квотирования рабочих мест
1. Квота устанавливается для индивидуальных предпринимателей и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - работодатели), где среднесписочная численность работников составляет более 60 человек, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области.

2. Квота не устанавливается для следующих организаций:

общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

находящихся в стадии ликвидации или реорганизации;

находящихся в стадии банкротства;

молодежных и детских общественных объединений, которым предоставляется государственная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, и образованных ими организаций, в том числе для хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада молодежного и (или) детского общественного объединения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления;

общественных и религиозных организаций (объединений).

3. Квота для приема на работу молодежи устанавливается в зависимости от среднесписочной численности работников, с учетом количества рабочих мест, на которых уже работают ранее принятые молодые граждане указанных в статье 2 категорий, и составляет один процент от среднесписочной численности работников. При определении количества рабочих мест, исходя из процентного соотношения, десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целого значения числа.

Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики.

Работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты, исходя из среднесписочной численности работников.

4. Квота не может распространяться на рабочие места, где труд несовершеннолетних запрещен или условия труда не соответствуют нормам и требованиям законодательства Российской Федерации.

5. Работодатели в соответствии с установленной квотой и договором о квотировании рабочих мест выделяют (резервируют) или создают в Волгоградской области необходимое количество рабочих мест за счет собственных средств. Соблюдением квоты считается трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудовых договоров, с учетом молодежи, ранее принятой на работу.

6. Периодом действия квоты является календарный год.

2. Договор о квотировании рабочих мест должен содержать положения о количестве рабочих мест и наименовании должностей, профессии (специальности) и квалификационные требования к ним; о размере заработной платы, санитарно-гигиенических требованиях к рабочему месту; по условиям и режиму труда, порядку осуществления компенсационных выплат, об ответственности, правах и обязанностях сторон.

Форма договора о квотировании рабочих мест для молодежи утверждается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения и социально-трудовой сфере.
Статья 5. Порядок квотирования рабочих мест
1. Работодатель, у которого среднесписочная численность работников составляет более 60 человек, обязан ежемесячно со дня вступления в силу настоящего Закона представлять в письменной форме в государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту своего нахождения сведения о среднесписочной численности работников, о численности работающих молодых граждан, относящихся к категориям молодежи, перечисленным в статье 2 настоящего Закона, о количестве выделенных (зарезервированных) или созданных рабочих мест и наименовании должностей, профессий (специальностей) и квалификационных требованиях к ним, о размере заработной платы, условиях и режиме труда.

2. Государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахождения работодателя в 15-дневный срок со дня получения сведений, указанных в части первой настоящей статьи, заключают с работодателем договор о квотировании рабочих мест для молодежи.

2. Прием молодежи на квотируемые рабочие места, а также увольнение с квотируемых рабочих мест осуществляются в соответствии с трудовым законодательством.

3. Отказ в приеме на работу молодежи в счет установленной квоты может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области
1. Орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере содействия занятости населения и социально-трудовой сфере, государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахождения работодателя вправе запрашивать и получать от него информацию, необходимую для ведения регистров данных, установления размера квоты и заключения договоров о квотировании рабочих мест, а также для осуществления контроля за выполнением условий договоров о квотировании рабочих мест (о среднесписочной численности работников, численности работающей молодежи, количестве и наименовании рабочих мест, выделенных (зарезервированных) или созданных в счет установленной квоты, о требованиях к уровню квалификации по предлагаемой профессии (специальности), санитарно-гигиенических требованиях к рабочему месту, условиям и режиму труда).

2. Орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере содействия занятости населения и социально-трудовой сфере, и государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахождения работодателя обязаны на основе информации, поступающей от работодателей, осуществлять контроль за выполнением условий договоров о квотировании рабочих мест, формировать регистры данных:

об организациях, которым устанавливается квота;

о молодежи, для которой осуществляется квотирование рабочих мест;

о вакансиях для трудоустройства молодежи по квоте.

3. Порядок осуществления контроля за выполнением условий договоров о квотировании рабочих мест определяется главой администрации Волгоградской области.

4. Ежегодно на основе прогнозов органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере содействия занятости населения и социально-трудовой сфере, в областном бюджете предусматриваются средства для финансирования мероприятий по квотированию рабочих мест.
Статья 8. Права и обязанности работодателей
1. Работодатели имеют право:

запрашивать и получать в государственных учреждениях службы занятости населения (центрах занятости населения) информацию, необходимую для выделения (резервирования) или создания квотируемых рабочих мест для трудоустройства молодежи;

на получение компенсационных выплат, установленных настоящим Законом.

2. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу молодежи обязаны:

выделять (резервировать) или создавать рабочие места;

представлять в установленном порядке в государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) необходимую информацию согласно части первой статьи 5 настоящего Закона;

в случае трудоустройства молодежи в счет установленной квоты в течение пяти рабочих дней в письменном виде уведомлять об этом государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахождения работодателя с приложением копии трудового договора;

ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца представлять в государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахождения работодателя сведения о наличии вакантных и занятых рабочих мест (должностей), выделенных (зарезервированных) или созданных в счет установленной квоты;

не позднее чем за два месяца до принятия решения о ликвидации рабочих мест, а также о возможном расторжении договора о квотировании рабочих мест информировать об этом государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту нахождения работодателя.
Статья 9. Компенсационные выплаты работодателям, выделяющим (резервирующим) и (или) создающим рабочие места в счет установленной квоты
1. Работодатели, выделившие (зарезервировавшие) и (или) создавшие рабочие места в счет установленной квоты, имеют право на частичную компенсацию расходов по созданию квотируемых рабочих мест.

2. Компенсационные выплаты работодателям, выделяющим (резервирующим) и (или) создающим рабочие места в счет установленной квоты, производятся ежемесячно за счет средств областного бюджета в виде субсидий в течение срока действия установленной квоты из расчета минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), установленного федеральным законодательством, за каждого трудоустроенного молодого гражданина.

3. Порядок предоставления организациям субсидий из областного бюджета на выделение (резервирование) и (или) создание рабочих мест в счет установленной квоты определяется ежегодно законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Волгоградской области.

4. Порядок расходования и учета средств областного бюджета, предусмотренных для осуществления компенсационных выплат работодателям, представления отчетности об их использовании определяется администрацией Волгоградской области.

2. Главе администрации Волгоградской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение 30 дней со дня вступления настоящего Закона в силу.

Волгоградской области

Г.А.ЧУРИКОВ

6 июля 2010 года

N 2070-ОД
Приложение

к письму Комитета

от «____» ноября 2010г. № К01-02_____

СВЕДЕНИЯ
о квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи

______________________ ______________________________ _____________________________