Population Characteristics: Structure

The diverse characteristics of the United States population can best be understood by examining its structure and spatial distribution. A close look at the age structure of the population, for instance, reveals that the United States is experiencing a decline in children as a percentage of the population, and an increase in the portion of the population composed of young adults and the elderly. Although still increasing to 57.8 million, the portion of the population aged 14 and younger decreased by 1 percentage point from 1980 to 1997. The share of people aged 40 to 54 increased by 5 percentage points during the same period. The number of people of age 65 and older grew 33 percent, to 34.0 million, from 1980 to 1997.

The median age of the U.S. population reported in 1990 was 32.9 years, showing an increase over the 30.0 years reported in 1980.

One significant characteristic of the U.S. population has been an extraordinary increase in the number of births to unmarried women. Births among all unmarried women represented 11 percent of all births in 1970; by 1993 the overall share had grown to 31 percent.

Within a short time informal parties did develop, even though their adherents still insisted they disapproved of parties as a permanent feature in American politics. One faction, commonly identified with Secretary of the Treasury Alexander Hamilton and Vice President John Adams, became known as the Federalist Party. Federalists favored an active federal government, a Treasury that played a vital role in the nation's economic life, and a pro-British foreign policy. It drew especially strong support from merchants, manufacturers, and residents of New England. The other faction, whose central figures were Secretary of State Thomas Jefferson and fellow Virginian James Madison, became known as the Republican Party. The Republicans advocated a limited federal government, little government interference in economic affairs, and a pro-French foreign policy. They were particularly popular with debt-ridden farmers, artisans, and southerners.

The structure of government itself in the U.S. was conducive to the formation of political parties. The carefully elaborated system of checks and balances, established by the Constitution, makes executive and legislative cooperation necessary in the development of policy. Further, the division of legislative powers between the federal and state governments, as provided in the Constitution, makes it necessary for advocates of such policies as the regulation of commerce to seek representation or strength in both the federal and state legislatures. As these ends were too complex and difficult to achieve by impermanent groupings, the formation of permanent political organizations was inevitable.

The Republican Party held power for 28 years following the inauguration of President Jefferson in 1801. During this period, the Federalist Party became increasingly unpopular. It ceased functioning on the national level after the War of 1812, leaving the Republican Party as the only national political organization.

The Democratic Party was founded in the 1790s as the Anti-Federalists, became the Democratic-Republican Party in 1801, and was renamed the Democratic Party in 1828. The Republican Party was founded in 1854 as a third party and became one of the two major parties in 1860. Parties other than the Democratic and Republican parties are of minor importance in most national and state elections, and no third-party candidate has ever won the presidency. Third parties have played only a minor role in Congress.

In the late 20th century the Democrats were split into two major factions. The northern Democrats as a rule favored national action to solve social problems, emphasized government regulation of the economy, and favored strong action to aid minorities. The southern Democrats were more conservative in fiscal, economic regulation, and social matters.

Republicans were less divided in their economic approach, favoring reduced social services to help balance the budget to lower inflation, and tax cuts to promote industrial development. Division among Republicans occurred on social issues involving such matters as abortion and civil rights, however. See Political Parties in the United States.

During the first two decades of the 20th century, migration from Europe continued to be heavy and included a large percentage of Jews and Roman Catholics. Beginning in 1921, however, Congress passed a series of laws that sharply curtailed immigration from south central and eastern Europe. Thereafter, the religious composition of the U.S. population ceased to be modified significantly by immigration and tended to become stabilized. The denominational divisions of the 19th century were reversed in many instances as the 20th century continued (see Ecumenical Movement).

The United States today is primarily Christian, but other religions and a large variety of denominations and sects add religious diversity. Although members of the various Protestant churches are most numerous, the largest single American religious group consists of Roman Catholics, representing about 25 percent of the U.S. population. Among the major Protestant groups were the Baptists (19.4 percent), Methodists (8 percent), Presbyterians (2.8 percent), Pentecostals (1.8 percent) (see Pentecostal Church), and Episcopalians (1.7 percent) (see Episcopal Church). The Orthodox church had a large following. The largest non-Christian religion in the United States was Judaism (2 percent), and Islam, Buddhism, and Hinduism also had significant numbers of adherents.

Regionally, Roman Catholics are concentrated in the East and Midwest and more frequently in metropolitan areas. Most Baptists live in the South and in rural areas. Methodists are about equally represented in the East, Midwest, and South, and more than half live in rural areas. More than half of all Lutherans live in the rural Midwest. Almost two-thirds of Jews live in the East, and about half in the largest metropolitan areas. Presbyterians are more evenly distributed regionally, but live primarily in rural areas. Mormons are concentrated in the west in the states of Utah and Idaho.

1. 
   свобода
   
2. 
   равенство возможностей
   
3. 
   индивидуализм
   
4. 
   популизм
   
5. 
   свобода рынка, предпринимательства
   
6. 
   теория национальной исключительности
   
7. 
   идеи особой демократической миссии
   

1. 
   интеграция всех расовых и этнических элементов в единую американскую нацию
   
2. 
   принципиальный отказ от этнического федерализма
   
3. 
   приоритет индивидуальных прав над групповыми
   
4. 
   английское одноязычие в общественно-политической жизни
   
5. 
   сохранение этнических институтов в качестве гражданского общества
   

1. 
   свободолюбие (love of freedom)
   
2. 
   патриотизм (patriotism)
   
3. 
   прагматичность (pragmatic(al))
   
4. 
   деловитость (efficiency)
   
5. 
   трудолюбие (diligence)
   
6. 
   дух соревнования в обществе (emulative spirit in society )
   
7. 
   готовность отстаивать свои права (preparedness to defend own rights)
   
8. 
   «сделай себя сам»
   
9. 
   любознательность (inquisitiveness)
   
10. 
    самокритичность (self-criticism)
    
11. 
    оптимизм (optimism)
    

В августе 1948 года совет национальной безопасности США утвердил директиву № 20/I "Цели США в отношении России". В ней сказано:

'"Наши основные цели в отношении России:

а) свести мощь и влияние Москвы до пределов, в которых она не будет более представлять угрозу миру и стабильности международных отношений;

б) в корне изменить теорию и практику международных отноше­ний, которых придерживается правительство, стоящее у власти в России".

Далее в Директиве говорилось:

"Речь идет прежде всего о том, чтобы Советский Союз был слабым в политическом, военном и психологическом отношениях по сравнению с внешними силами, находящимися вне пределов его конт­роля".

Таковы политические цели военной доктрины США, как их сфор­мулировали вашингтонские руководители в секретных директивах 40-х годов. За этими целями стояли конкретные планы ведения войны против СССР, разработанные до деталей, вплоть до количества атом­ных бомб, которыми предполагалось уничтожить Москву, Ленинград и другие советские города. Так, уже в 1945 году Пентагон планиро­вал атомную бомбардировку 20 советских городов. В 1948 году на­мечалось сбросить 200 атомных бомб на 70 советских городов /план "Чариотер"/; в 1949 году - 300 бомб на 100 городов /план "Дроп-шот"/; в I960 году - 320 атомных бомб на 120 советских городов /план "Троян"/.

С тех пор мало что изменилось. Так, в ставшей известной всему миру президентской директиве № 59 /I980r./ цель США была сформулирована еще откровеннее: уничтожение социализма как об­щественно-политической системы, применение ядерного оружия пер­выми, достижение превосходства над СССР в ядерной войне и ее за­вершение на выгодных для Соединенных Штатов условиях.

Таким образом, военная доктрина США ставит целью разгромить СССР как государство, разрушить советскую экономику, ликвидиро­вать коммунистическое мировоззрение, или, как сказал в свое время президент Р.Рейган, "списать коммунизм как печальную,- неестест­венную главу истории человечества".

И это не просто слова. За ними следуют конкретные дела. Советский Союз и другие социалистические страны окружены многими сотнями американских военных баз, на которых размещено огромное количество современного оружия, на СССР нацелены более двенадцати тысяч боезарядов стратегических ядерных средств.

И еще одно. С тех пор как Соединенные Штаты приняли на вооружение ядерное оружие, они никогда не отрицали своего намере­ния применить его первыми. Ставка на первый ядерный удар пронизы­вала все послевоенные американские военные доктрины - "массиро­ванного возмездия", "гибкого реагирования", "реалистического устрашения".

С приходом к власти администрации Р.Рейгана культ грубой силы в политике США по отношению к Советскому Союзу и другим странам мира стал главенствовать во всех ее проявлениях. На свет появилась "доктрина неоглобализма", которая, отражая взгляды ми­литаристских кругов американского империализма, предусматривает широкий комплекс мероприятий /политических, экономических, идео­логических, военных/ по "отбрасыванию коммунизма", прямое исполь­зование военной силы против тех стран, где США усматривают нали­чие угрозы своим "жизненно важным интересам". Более агрессивной стала и военная доктрина. Основу ее на 80-е годы составляет стра­тегия "прямого противоборства" с СССР в глобальном и региональном масштабах. Пентагоновские установки служат политическим оправда­нием гонки вооружений, они полностью устраивают реакционные кру­ги США, военно-промышленный комплекс, получающий самые высокие прибыли по сравнению с другими сферами материального производства. Но это, так сказать, политическая основа американской воен­ной доктрины, формулирование целей и задач. А как обстоит дело с планированием войны, как собирается ее вести американское руко­водство?

Конкретные установки военной доктрины на этот счет сформули­рованы в документе Пентагона "Директивные указания по строительст­ву вооруженных сил США". Обращают на себя внимание два положения этого документа.

Первое положение. В ядерной войне "США должны одержать верх и иметь возможность принудить СССР в короткие сроки прекратить военные действия на условиях США". Для осуществления этого замыс­ла планируется обезглавить структуру военно-политической власти СССР, уничтожить отрасли промышленности, определяющие военный по­тенциал, рассчитывая при этом, что США могут выстоять, выжить в ядерной войне и выйти победителем.

Второе положение В разработанных планах войны предусматри­вается применение первыми ядерного оружия как в глобальном масш­табе, так и на театре военных действий. В связи с этим "своевре­менное размещение новых систем ядерного оружия в Европе является первостепенной задачей". Подчеркивается необходимость ускорить создание новых систем стратегических ядерных сил /межконтинен­тальных баллистических ракет MX и "Миджитмен", баллистических ракет подводных лодок "Трайдент-2", новых тяжелых бомбардировщи­ков, крылатых ракет большой дальности/. Ставится задача быть го­товыми эффективно вести войну из космоса, а поэтому, дескать, не следует подписывать договоры, которые помешали бы создавать сис­темы космического оружия, усиливающие уже имеющийся потенциал.

Указанные установки пентагоновского документа свидетельствуют, что военная доктрина США является наступательной и делает ставку на ядерное оружие.

Она опирается на дальнейшее на­ращивание ядерного потенциала и фактически исключает возможность обеспечения надежного мира без ядерного оружия. Это положение находит воплощение в программах строительства вооруженных сил и конкретных планах их использования.

Вооруженные силы США готовятся к ведению различных по харак­теру, масштабам и интенсивности войн: ядерной и обычной, всеоб­щей и "ограниченной", а также так называемых конфликтов "низкой интенсивности". Основной упор в директивах Пентагона делается на подготовку к всеобщей ядерной войне. Это - война против СССР и его союзников с "самыми решительными политическими и военно-стра­тегическими целями", с неограниченным использованием всего арсе­нала ядерного и обычного вооружений, людских и экономических ре­сурсов.

Готовясь к всеобщей ядерной войне, Пентагон в поисках реше­ния вопроса - как обеспечить выживаемость США - разрабатывает различные варианты так называемой "ограниченной" ядерной войны. Такую войну руководство США мыслит главным образом как войну в удаленных от американской территории регионах, прежде всего в Европе, как войну, в которой можно было бы применить ограниченное число ядерных зарядов, с тем чтобы США могла избежать ответного ядерного удара.

Американская доктрина содержит положение о возможности веде­ния против СССР и других стран социалистического содружества всеобщей войны с применением только обычных средств поражения. Такая война, по американским взглядам, может охватить Европейский театр военных действий (ТВД), который рассматривается в качестве основного, а также Ближний, Средний и Дальний Восток, все морские и океанские театры. Она может быть продолжительной и потребует мобилизации материальных и людских ресурсов не только США, но и их союзников. В связи с этим в области военного строительства Белый дом взял курс на форсированную подготовку сил общего назначения и военно-экономического потенциала страны для ведения длительной войны против СССР и его союзников одновременно на нескольких ТВД. Этот курс нашел свое отражение б рассчитанной на 80-90-е годы и уже реализуемой программе коренной модернизации вооруженных сил, повышения их стратегической и тактической мобильности, боевой готовности, боеспособности, подготовки к ведению длительных воен­ных действий, наращивания запасов материальна средств, расшире­ния мобилизационных возможностей военной промышленности и страны в целом.

Рассматривая международную обстановку сквозь призму отноше­ний между Соединенными Штатами и Советским Союзом и считая его "источником угрозы" американским интересам в развивающихся стра­нах, военная доктрина США в последнее время особое внимание уде­ляет так называемым конфликтам "низкой интенсивности". Под ними американское руководство понимает всевозможные формы вооруженно­го насилия, которые не перерастают в "ограниченную" войну, а так­же демонстрацию силы, политические и подрывные идеологические действия, предпринимаемые США в связи или в ответ на внутриполи­тические события в странах с неугодными для них правительствами.

Под термином конфликты "низкой интенсивности" скрывается тщательно спланированные в глобальном масштабе и в достаточной степени отработанные действия против национальных, освободитель­ных и других движений или правительств прогрессивной ориентации. К таким конфликтам, например, относятся вооруженная агрессия про­тив Гренады в 1983 году ; поддержка проамериканских реакционных режимов в странах Центральной Америки.

Практическая отработка положений американской военной докт­рины осуществляется в ходе различных по масштабам и целевому наз­начению командно-штабных и войсковых учений, которые рассматрива­ются руководством США в качестве важного средства проверки и уточ­нения планов подготовки, развязывания и ведения войны. Количество проводимых США учений на суше, в воздухе и на море из года в год увеличивается, расширяются их масштабы, а районы проведения мак­симально приближаются к границам Советского Союза. В ходе учений все более открыто отрабатываются различные сценарии развязывания и ведения войны, в том числе с использованием ядерного оружия, против стран Варшавского Договора. Планируются и осуществляются крупные мобилизационные развертывания и стратегические переброски войск на заокеанские ТЕД, главным образом в Европу, ведение сов­местных операций с применением обычного, химического и ядерного оружия.

По-прежнему многим войсковым учениям продается откровенно антисоветская направленность. На стороне "противника" выступают американские части и подразделения, переодетые в советскую воен­ную форму, оснащенные образцами советского вооружения и боевой техники. Подавляющее большинство учений войск и сил флота США и НАТО носят демонстративно-провокационный характер.

Таково основное содержание военной доктрины США. Которое нагляд­но свидетельствует о глобальных устремлениях американского импе­риализма, проявляющихся в разрабатываемых Пентагоном многовариант­ных планах ведения агрессивных войн, в том числе с применением ядерного оружия.

The active army consists of the headquarters, in the Pentagon, Washington, D.C., ten major specified commands (directly controlled by the Department of the Army), and four tactical commands (combat forces that are components of unified commands) under the operational control of the Department of Defense. The headquarters consist of a secretary of the army, responsible for all affairs of the department, the under secretary, and five assistant secretaries, all civilians appointed by the U.S. president. The areas designated to the assistant secretaries are civil works; installations and logistics; financial management; personnel and reserve affairs; and research, development, and acquisition. There is a general counsel and special officers for legislative liaison, administration, public affairs, and small and disadvantaged business utilization. The army staff, controlled by the army chief of staff, provides professional assistance to the secretary of the Department of the Army and is responsible for personnel, plans, and operational readiness of the army. The chief of staff is also a member of the Joint Chiefs of Staff of the Department of Defense.

The National Defense Act of 1920 brought about further changes in military organization and structure. It established three army components—the Regular Army, the National Guard, and the Organized Reserves—with each component to share a part of the burden in the event of a war. The training of the reserve components was made a responsibility of the Regular Army. Additionally, the Army Air Service and chemical and finance branches were officially established.

With war imminent, the Selective Service and Training Act of September 16, 1940, required, for the first time in the history of the United States, men to serve in a peacetime army (see Selective Service). By the time the United States was drawn into World War II in December 1941, the army had been increased from a strength of 190,000 to more than 1.6 million. It reached a peak of 8,268,000 military personnel and 1,881,000 civilians serving in some capacity, including personnel in the Women's Army Corps, which was established on May 14, 1942.

The National Security Act of 1947 was, like other major changes, the result of wartime experiences. The introduction of massed air power and the atomic bomb required that the military forces fight as unified forces, as had been accomplished informally during the war. The act abolished the Department of War, establishing the Department of the Army. The army chief of staff was made a member of the newly established Joint Chiefs of Staff, and the Air Force was made an independent service. Changes in the act in 1949 deprived the secretary of the army of membership in the cabinet. The Department of Defense Reorganization Act of 1958 established a chain of command—from the president, as commander in chief, through the Department of Defense to the commanders of the unified and specified commands on operational matters—that bypassed the military departments. The Department of Defense Reorganization Act of 1986 strengthened civilian authority, improved military advice to the president, provided for more efficient use of defense resources, and increased the responsibility of the commanders of the unified and specified commands.

14



Defense, Department of, executive branch of the United States government, created by Congress in 1949. It is administered by a secretary who is appointed by the president, with the approval of the Senate, and who is a member of the cabinet and the National Security Council.