Ќазаќстан Республикасы Білім жєне ѓылым министрлігі
Мемлекеттік қызметті тоқтатудың қосымша негіздемесі
жүктеу/скачать 1 Mb.
|
| 3. Мемлекеттік қызметті тоқтатудың қосымша негіздемесі.
Мемлекеттік қызметті әкімшілік мемлекеттік қызметкерлердің тоқтатуы үшін Қазақастан Республикасынның “ Мемлекеттік қызмет туралы” Заңында қосымша негіздер қаралған.Заңның 27–бабынның 1–тармағында қызметкерлер өз еркімен жұмыстан шығуы туралы өтініш бере алатындығы аитылған . Бұл жерде мемлекеттік қызметкердің қызметін өз еркімен тоқтатуын жазбаша өтінішінде өзіннің еркі туралы анық көрсетілген . Жалпы ереже боиынша қызметкер өзінің жеке еңбек келісім–шартын бұзуын мемлекеттік оргынның басшысын жазбаша түрде 1 –ай бұрын ескертуі тиіс (Еңбек туралы заңның 28–бабы ) . Осыған сәикес әкімшілік мемлекеттік қызметкер ескерту аяақталғаннан кейін жұмысты тоқтатуына құқылы . ал мекеменің басшысы оған барлық есебін беруге тиісті. Мемлекеттік қызметкер жұмыстан өз еркімен шығуы туралы өтінішін демалысы кезінде және ауңырған мезгілінде де беруіне құқылы. Бұл жерде демалыс уақыты мен ауырған мерзімі ескерту мерзіміне кіреді. Заңмен қарастырғандай,мемлекеттік қызмет туралы заңның 27–бабының 2– тармағында мемлекеттік қызметті келісіминің мерзімінің аяқталуына не келісімді бұзуына баиланысты жолдары қаралады . Бұл ораида мемлекеттік қызмет келісімінің біту мерзімімен не келісімді жаңа мерзімге созу жалғастыр ылмауына байланысты қызметі тоқтатылады. Тәжрибе бойыншакелісімнің уақыт мерзімі біткенше екі жол оны жалғастыруы тне тоқтатуы туралы мәселелерді қарайды . Егер келісімге өзгертулер енгізу . не басқа да қосымшалар ненгізу туралы екі жақтан келісім–шарт бойынша келісім қайтадан жасалады. Қайта келісім–шарт жасалу туралы екі жақтың қолдары қоиылып, әкімшілік мемлекеттік қызқметкердің еңбек кітапшасына жазылады. Мемлекеттік қызмет туралы Заңының 27– бабының 3– тармағы әкімшілік мемлекеттік қызметкердің өзінің табысы мен мүлкі жа–йлы мәлімет бнруіне баиланысты мемлекеттік қызметті тоқтатуы туралы қарастырған. Бұл орайда әкімшілік қызметкер мемлекеттік қызметке түсуі туралы заңға қарсы шыққандығы туралы айқында “ Мемлекеттік қызмет туралы ” Қазақыстан Республикасының Заңы (13–баб,2–тармағы) Әр азаматтың мемлекеттік қызметке орналасуы үшін салық қызмет оргындарына өзінің табастары мен мүлкі туралы( жеке меншігі ) ,салық салынатын жеке меншіктер туралы мәліметтерді беруі қажет . Ал әкімшілік мемлекеттік қызметкерінің бұл тәртіпті қатаң бұзуы мемлекетке өзінің зианын келтіреді, сондықтан бұндаи құқыққа қарсы әрекет оның мемлекеттік қызметте істеуіне мүмкіншілік бермеиді . Мемлекеттік қызметті тоқтатудың келесі негізі әкімшілік мемлекеттік қызметкердің “ Мемлекеттік қызмет туралы ” Қазықыстан Республикасы Заңынның (27–бабы, 4–тармақ ) баиланысты өз міндеттерімен шектеулерін орындалмауы болып келеді.Бұл ораида мемлекеттік қызмет туралы заң әкімшілік мемлекеттік қызметкердің өз қызметін өзінің жеке пайдаланушы жол бермеуді өзіне мақсат етіп қояды. Мемлекеттік қызмет туралы Заңның 17-бабы 5-тармағында мүлікті сенімді басқармасына әкімшілік мемлекеттік қызметкері өз жеке басына пайдаланған мүікті тапсырмасы оның мемлекеттік қызметін тоқтату туралы қаралады.Мемлекеттік қызметкер мемлекеттік қызметке орналасқаннан кейін 1 ай метзім ішінде сенімді басқармаға өз жеке меншігіндегі коммерциялық ұйымдары мен басқа мүліктерін өткізуге тиісті. Мемлекеттік қызмет туралы Заңның 27-бабы 6-тармағында мемлекеттік қызметті Қазақстан Республикасының Азаматтығы жойылған жағдайда тоқтатылады. Конституцияға сәйкес Қазақстан Республикасының Азаматтығы ешқандай да жағдайларға байланысты азаматтығын жоғалта аламайды, Азаматтығын өзгерту және, Қазақстан басқа жерге қуылуы мүмкін емес. Сонымен бірге азаматтығын жоғалту мемлекеттік қызметтік тоқтатудың бірден-бір негізі болып табылады. Заңға сәйкес Азаматтығын азамат басқа мемлекеттің мемлекеттік қызметіне,әскери қызметіне,қорғау қызметіне,полициясына,заң қызметіне орналасқан мезгілде жоғалтады,тек Қазақстан Республикасының мемлекет аралық келісім-шартпен қарастырылған жағдайлардан және егер Қазақстан Республикасының Азаматтығы алдын-ала берілген жалған құжаттар мен мәліметтер арқылы алынғаннан басқа жағдайларда басқа мезгілде.Азаматтық Қазақстан Республикасы Президентінің азаматтықтан шығу туралы Жарлығы шыққан күні тоқтатылады. Мемлекеттік қызметкердің өз қызметін өзінің жеке пайдаланушы жол бермеуді өзіне мақсат етіп қояды. Мемлекеттік қызмет туралы Заңның 17-бабы 5-тармағында мүлікті сенімді басқармасына әкімшілік мемлекеттік қызметкері өз жеке басына пайдаланған мүікті тапсырмасы оның мемлекеттік қызметін тоқтату туралы қаралады.Мемлекеттік қызметкер мемлекеттік қызметке орналасқаннан кейін 1 ай метзім ішінде сенімді басқармаға өз жеке меншігіндегі коммерциялық ұйымдары мен басқа мүліктерін өткізуге тиісті. Мемлекеттік қызмет туралы Заңның 27-бабы 6-тармағында мемлекеттік қызметті Қазақстан Республикасының Азаматтығы жойылған жағдайда тоқтатылады. Конституцияға сәйкес Қазақстан Республикасының Азаматтығы ешқандай да жағдайларға байланысты азаматтығын жоғалта аламайды, Азаматтығын өзгерту және, Қазақстан басқа жерге қуылуы мүмкін емес. Сонымен бірге азаматтығын жоғалту мемлекеттік қызметтік тоқтатудың бірден-бір негізі болып табылады. Заңға сәйкес Азаматтығын азамат басқа мемлекеттің мемлекеттік қызметіне,әскери қызметіне,қорғау қызметіне,полициясына,заң қызметіне орналасқан мезгілде жоғалтады,тек Қазақстан Республикасының мемлекет аралық келісім-шартпен қарастырылған жағдайлардан және егер Қазақстан Республикасының Азаматтығы алдын-ала берілген жалған құжаттар мен мәліметтер арқылы алынғаннан басқа жағдайларда басқа мезгілде.Азаматтық Қазақстан Республикасы Президентінің азаматтықтан шығу туралы Жарлығы шыққан күні тоқтатылады. Қазақстан Республикасының мемлекетаралық келісім–шартында қаралғандай, Азаматтықтан шығу туралы тіркеу тәртібі қаралады. “Мемлекеттік қызмет туралы” Заңның 27–бабы 7–тармағында коррупциялық құқық бұзушылық жасаған жағдайда мемлекеттік қызмептті тоқтатуы туралы қарастырады. Қазақстан –2030 даму стратегиясында көп көңіл бөлінетін қазіргі мезгілде олардың қызметіне қарамай жемқорлықпен аяусыз күресу керек. Басқарушы корпус әр уақытта жаңаланып тазарып отыруы керек.Бұл орайда жемқорлықпен аяусыз күрес жүргізу стратегиялық бағыт алып,басқарушы аппаратты әр уақыта жаңалап отыру айтылады.Сондықтан мемлекеттік қызметті жемқорлық жасап, құқық бұзғандығы үшін тоқтатуы бірден–бір негізі болып келеді. Мемлекеттік қызмет туралы Заңның 27–бабы 8–тармағында әкімшілік мемлекеттік қызметті конкурсқа қатыспай алған жағдайд мемлекеттік қызметті тоқату қарастырылған.Заңмен белгіленгендей,әр әкімшілік мемлекеттік қызметтің бос орына орналасу тәртібі мен міндеттері анықталған. Бұл конкурстың басты мақсаты–Қазақстан Республикасының барлық Азаматтарының мемлекеттік қызметке орналасуына тең құұылы екенін қамтамасыз ету. Мемлекеттік қызмет турыалы Заңның 27–бабы 9–тармағы мемлекеттік қызметкердің аттестациялау кезінде көрсеткен нашар қорытындысы бойынша қызметті тоқтатуын қарастырады.Алдында айтылғандай аттестациялау–ол қызметкерлердің кәсіби дайындығын белгілі–бір деңгейде әр мезгілде өткізілетін іс–шара және олардың құқықтық мәдинет мен Азаматтармен жұмыс жасауын тексеру болып табылады.Әкімшілік мемлекеттік қызметкерлерді аттестациялаудың ең негізгі критериі–ол өзінің міндеттерін толық орындамауы болып табылады. Мемлекеттік қызмет туралы Заңның 27–бабы 10–тармағы мемлекеттік қызметті тоқтату,еңбек заңында анықталғандай басқа да жағдайларға байланысты. Бұндайда көбіне тоқтатудың жалпы негіздер және жеке еңбек келісім шартын бұзу,ол жұмыс беруші жағынан не жұмыс істеуші жағынан да болуы мүмкін.Мемлекеттік қызметті тоқтатудың бірден–бір дербес түрі болып екі жақтың да еркіне байланысты емес негізіне байланысты болады.Мұнда негізге мыналар жатады:мемлекеттік қызметкердің әскери қызметке шақырылуы, қызметкердің одан әрі өз қызметін жалғастыруына мүмкіндік жоқ екенідігіне,айыпты деп сотталып,соттын үкімінің өз күшіне енгеніне байланысты;мемлекеттік қызметшінің қайтыс болуы;сонымен бірге қызметкерді қабілетсіз немесе қабілеттігі шектелген деп есептеп,оның ары қарай қызметін жалғастыра алмауы туралы соттың тануы негіз бола алады. жүктеу/скачать 1 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|