Азярбайъан республикасынын инсан щцгуглары цзря мцвяккили


II фясил. Мцвяккилин щцгуги маарифляндирмя



бет5/6
Дата04.07.2016
өлшемі0.56 Mb.
#178479
1   2   3   4   5   6

II фясил.
Мцвяккилин щцгуги маарифляндирмя,

елми аналитик вя бейнялхалг ялагяляр сащясиндя фяалиййяти,

иътимаиййятля вя кцтляви информасийа васитяляри иля

ямякдашлыьы
2.1. Иnsan hцquqlarы sahяsиndя maarиflяndиrmя
Mцvяkkil hцquqи maarиflяndиrmя sahяsиndя юz fяalиyyяtиnи dюvlяt qurumlarы, beynяlxalq tяшkиlatlar, QHT vя KИV-lяrlя, o cцmlяdяn иcmalarla qarшыlыqlы яmяkdaшlыqda яhalиnиn mцxtяlиf kateqorиyalarыnыn hцquqи bиlиklяrя yиyяlяnmяsи, яhalи arasыnda иnsan hцquqlarы sahяsиndя mяlumatlыlыq sяvиyyяsиnиn artыrыlmasы иstиqamяtlяrиndя davamlы иnkишaf etdиrиr.

Uшaqlara, яlиllяrя, qadыnlara, ahыllara, hяrbи qulluqчulara, qaчqыn vя mяcburи kючkцnlяrя цnvanlanan, QИЧS vя narkomanиyaya qarшы mцbarиzяnи якс етдирян, референдум вя бялядиййяйя сечкиляр заманы щцгцги маарифляндирмяни нязярдя тутан иrи mиqyaslы tяdbиrlяr Mцvяkkиl vя onun Aparatыnыn яmяkdaшlarы tяrяfиndяn genиш mиqyasda tяшkиl edиlmиш vя реэионларда uьurla davam etdиrиlmишdиr. Bu fяalиyyяtиn hяyata keчиrиlmяsи aиdиyyяtи dюvlяt qurumlarыnыn яmяkdaшlarы цчцn dя sяmяrяlи olmuш, яhalиnиn mцxtяlиf kateqorиyalarы иlя ишlяyяn dюvlяt qulluqчularыnыn fяalиyyяtиnиn tяkmиllяшdиrиlmяsи, elяcя dя onlarыn praktиk yanaшma nцmayиш etdиrmяlяrи baxыmыndan иrяlиlяyишlяrиn яldя olunmasыna yol aчmышdыr.

Яhalи qruplarыna цnvanlanan vя юlkяmиzиn regиonlarыnы яhatя etmяklя keчиrиlяn hцquqи maarиflяndиrmя tяdbиrlяrи, trenиnqlяr, semиnarlar, konfranslarыn reallaшdыrыlmasы иstиqamяtиndя Mцvяkkиlиn regиonal mяrkяzlяrиnиn dя rolu bюyцkdцr. Юлkяnиn dюrd bюlgяsиndя fяalиyyяt gюstяrяn щямин regиonal mяrkяzlяrиn яmяkdaшlarыnыn ишtиrakы иlя onlarыn яhatя etdиyи яtraf rayonlarda bu ишlяr mцtяmadи hяyata keчиrиlmяkdяdиr.

Mцvяkkиlиn tяшяbbцsц иlя аparatыn, hяmчиnиn Gяncяdя, Шяkиdя, Qubada vя Cяlиlabadda yerlяшяn regиonal mяrkяzlяrиnиn яmяkdaшlarы ardыcыl olaraq tяrtиb olunmuш tяdbиrlяr planы яsasыnda яhatя etdиklяrи rayonlarda hцquqи maarиflяndиrmя tяdbиrlяrиnи hяyata keчиrиr, яhalи иlя gюrцшцr, чevиk olaraq onlarыn mцracияtlяrи qяbul edиr vя Mцvяkkиlя цnvanlayırlar.

Mцvяkkиlиn иllиk mяruzяlяrиnиn цч dиldя qыsa иcmalы nяшr edиlmиш vя mцvafиq qurumlara, o cцmlяdяn yerlи vя xarиcи юlkяlяrиn kиtabxanalarыna tяqdиm edиlmишdиr.

«Ekstremal шяraиtdя uшaq hцquqlarыnыn mцdafияsи vя Mиllи Иnsan Hцquqlarы Tяsиsatlarыnыn rolu» mюvzusunda keчиrиlmиш beynяlxalq konfranын, 18 иyun mиllи иnsan hцquqlarы gцnц яrяfяsиndя «Bиoetиka, иnsan hцquqlarы vя yenи texnologиyalar: reproduktиv saьlamlыьыn vя aиlя planlaшmasыnыn hцquqи vя etиk aspektlяrи» mюvzusunda tяшkиl olunmuш Ombudsmanlarыn VII Bakы Beynяlxalq konfransыnыn materиallarы da няшр олунараг йайылмышдыр. Bu vяsaиtляр qeyd olunan sahяdя beynяlxalq tяcrцbяnиn юyrяnlиmяsи vя tяblиьи mяqsяdиlя mцvafиq sahяdя чalышan шяxslяrиn fяalиyyяtиnиn tяkmиllяшdиrиlmяsи baxыmыndan mцhцm яhяmиyyяt kяsb edиr.

«Ушаг или» чярчивясиндя Mцvяkkиlиn цmumи redaktяsи иlя «Uшaq щцquqlarы цzrя пиllяlи тяdrиslя бaьlы сeчиlmиш мюvzular» adlы tяdrиs vяsaиtи dя hazыrlanmышdыr. Bu vяsaиtdя Azяrbaycan Respublиkasыnыn Konstиtusиyasыnda, dиgяr mиllи qanunverиcиlиk aktlarыnda, hяmчиnиn beynяlxalq mцqavиlяlяrdя, иlk nюvbяdя иsя BMT-nиn Uшaq Hцquqlarы haqqыnda Konvensиyasыnda tяsbиt olunmuш uшaqlarыn яsas hцquq vя azadlыqlarы, hяmчиnиn onlarыn qыsa шяrhи юz яksиnи tapmышdыr. «Uшaq hцquqlarы hamы цчцn» adlы vяsaиtdя иsя Azяrbaycan Respublиkasыnыn Konstиtusиyasы vя dиgяr qanunverиcиlиk aktlarыnda, hяmчиnиn BMT-nиn Uшaq Hцquqlarы haqqыnda Konvensиyasыnda tяsbиt olunmuш uшaq hцquqlarыna daиr seчиlmиш mцddяalar tяsvиrи vasиtяlяr vя fotoшяkиllяrlя юz яksиnи tapmыш vя uшaqlarыn юz hцquqlarыnы юyrяnmяlяrи baxыmыndan mцhцm яhяmиyyяt kяsb edиr.

Nяшr olunan hцquqи maarиflяndиrиcи vя tяdrиs vяsaиtlяrи иlя yanaшы, Mцvяkkиlиn respublиkada uшaq hцquqlarыnыn vяzиyyяtиnя daиr иlk иxtиsaslaшmыш mяruzяsи dя hazыrlanaraq чap olunmuшdur. Bu mяruzя Mцvяkkиlиn uшaq hцquqlarы sahяsиndя fяalиyyяtи иlя yanaшы, юlkяdя uшaq hцquqlarыnыn tяmиnи, bu sahяdя gюrцlяn ишlяr vя mюvcud problemlяrи юzцndя яks etdиrиr.

Bakы Dюvlяt Unиversиtetиnиn, Azяrbaycan Respublиkasыnыn Prezиdentи Yanыnda Dюvlяt Иdarячиlиk Akademиyasыnыn, Qяrb Unиversиtetиnиn, Qafqaz Unиversиtetиnиn hцquq vя beynяlxalq hцquq fakцltяlяrиnиn, Bakы Slavyan Unиversиtetиnиn Beynяlxalq mцnasиbяtlяr vя Regиonшцnaslыq, Azяrbaycan Dиllяr Unиversиtetиnиn Avropaшцnaslыq vя Beynяlxalq mцnasиbяtlяr fakцltяsиnиn mцxtяlиf kurs tяlяbяlяrи иl яrzиndя ardыcыl olaraq тясисатда иstehsalat tяcrцbяsи keчmишlяr.

Mцvяkkиl yerlи vя beynяlxalq tяшkиlatlarla яmяkdaшlыqda hцquq klиnиkalarыnыn иnkишafыna, bu sahяdя яmяkdaшlыьыn иnkишaf etdиrиlmяsиnя чalышыr. Hцquq klиnиkalarыnыn fяalиyyяtиnиn gцclяndиrиlmяsи mяqsяdиlя Ombudsman Aparatыnda mцxtяlиf sяpkиlи tяdbиrlяr keчиrиlиr kи, bu da qeyd olunan sahяdя qarшыlыqlы яmяkdaшlыьы zяrurи edиr. Belя kи, keчяn иl Mцvяkkиlиn tяшяbbцsц иlя beynяlxalq tяшkиlatlar vя Uшaq hцquqlarы цzrя QHT Alyansы иlя яmяkdaшlыqda Uшaq hцquqlarы Klиnиkasыnыn yaradыlmasыna naиl olunmuшdur.

Яhalиnиn mцxtяlиf qruplarыnыn hцquqlarыnыn mцdafияsиnиn gцclяndиrиlmяsи sahяsиndя dя mцvafиq ишlяr gюrцlmцшdцr. Belя kи, Ermяnиstanыn Azяrbaycana qarшы tяcavцzц nяtиcяsиndя qaчqыn vя mяcburи kючkцn шяxslяrиn hцquqlarыnыn kцtlяvи шяkиldя pozulmasы faktыnыn dцnya иctиmaиyyяtиnя чatdыrыlmasы vя bu hцquqlarыn bяrpasы иstиqamяtиndя иcraчы dюvlяt qurumlarы tяrяfиndяn иstяr dюvlяtdaxиlи, иstяrsя dя beynяlxalq sahяdя tяdbиrlяr hяyata keчиrиlmиш, иnsan hцquqlarы сащясиндя maarиflяndиrmя ишlяrи davam etdиrиlmишдир.

Цmumиlиkdя MFP-nыn иcrasы иstиqamяtиndя gюrцlmцш ишlяr tяrяfиmиzdяn tяhlиl edиlяrяk цmumиlяшdиrиlmиш vя mцvafиq arayышlar hazыrlanaraq Azяrbaycan Respublиkasыnыn Prezиdentиnя tяqdиm olunmuшdur.



2.2. Елми-аналитик ишин тяшкили
Мцвяккилин елми-аналитик сащядяки чохшахяли фяалиййяти ясас етибариля инсан щцгуг вя азадлыгларынын мцдафияси сащясиндя мювъуд дювлят програмларынын, Милли Фяалиййят Планынын щяйата кечирилмяси, мониторинги вя ялагяляндирилмяси, бейнялхалг механизмляря тягдим олунан щесабатларын щазырланмасы, бир сыра бейнялхалг, реэионал вя йерли ящямиййятли тядбирлярдя иштирак едяряк инсан вя вятяндаш щцгуг вя азадлыгларынын мцдафиясинин даща сямяряли тямининя йюнялмиш ряй, мцлащизя вя тяклифлярля чыхыш едилмяси, инсан щцгуг вя азадлыгларынын даща сямяряли тямини мягсяди иля ганунвериъилик актларынын тякмилляшдирилмяси иля баьл тяклифлярин ишляниб щазырланмасы, дювлят органларындан, щабеля ГЩТ-лярдян дахил олмуш ганунвериъилийин тякмилляшдирилмяси иля баьлы ганун лайищяляриня ялавя вя дяйишикликляр цзря тяклифлярин ишляниб щазырланмасы, бязи норматив актларын мцвафиг мцддяаларынын Азярбайъан Республикасынын Конститусийасына уйьунлуьунун йохланылмасына даир сорьуларын Конститусийа Мящкямясиня эюндярилмяси, бир сыра сосиал групларын (хцсусиля дя, азтяминатлыларын, ялиллярин вя с.) сосиал тяминатларынын эцъляндирилмяси, реабилитасийасы вя диэяр тялябатларынын тямин едилмяси мягсядиля тяклифлярин щазырланмасы, щцгуги маарифляндирмя тядбирляринин нязяри вя практики истигамятляринин ишляниб щазырланараг щяйата кечирилмяси вя с. истигамятляр цзря апарылмышдыр.

Мцвяккил инсан щцгугларынын мцдафияси сащясиндя гцввядя олан диэяр Дювлят Програмларынын щазырланмасы вя щяйата кечирилмясиндя йахындан иштирак етмишдир. Бу сянядляр сырасында «Азярбайъан Республикасында инсан щцгугларынын мцдафияси цзря Милли Фяалиййят Планы»ны, «Azяrbaycan Respublikasыnыn mяшьulluq strategiyasыnыn hяyata keчirilmяsi цzrя Dюvlяt Proqramы»ны, «Demokratik cяmiyyяtdя gцndяlik zorakыlыqla mцbarizя цzrя Respublika Kompleks Proqramы»ны, «2008-2015-ci illяrdя yoxsulluьun azaldыlmasы vя davamlы inkiшaf Dюvlяt Proqramы»ны, «Azяrbaycan Respublikasыnda kitabxana-informasiya sahяsinin 2008-2013-cц illяrdя inkiшafы цzrя Dюvlяt Proqramы»ны, «Azяrbaycan Respublikasы regionlarыnыn 2009-2013-cц illяrdя sosial-iqtisadi inkiшafы Dюvlяt Proqramы»nы «2009-2015-ci illяrdя Azяrbaycan Respublikasыnda sыьorta-pensiya sisteminin inkiшafыna dair Dюvlяt Proqramы»ны, «Azяrbaycan Respublikasыnda xцsusi qayьыya ehtiyacы olan (saьlamlыq imkanlarы mяhdud) uшaqlarыn tяhsilinin tяшkili цzrя İnkiшaf Proqramы»ны, «Azяrbaycan Respublikasыnda dюvlяt uшaq mцяssisяlяrindяn uшaqlarыn ailяlяrя verilmяsi (de-institusionalizasiya) vя alternativ qayьы Dюvlяt Proqramы»ны, «Qaчqыnlarыn vя mяcburi kючkцnlяrin yaшayыш шяraitinin yaxшыlaшdыrыlmasы vя mяшьulluьunun artыrыlmasы цzrя Dюvlяt Proqramы»ны, «Аzяrbаycаn Rеspublikаsыnыn İnsаn alvеrinя qаrшы mцbаrizя цzrя Milli Fяаliyyяt Plаnыны (2009-2013-cц illяr)», «Шяffaflыьыn artыrыlmasы vя korrupsiyaya qarшы mцbarizя цzrя Milli Strategiya»ны, «Azяrbaycan Respublikasыnыn qeyri-hюkumяt tяшkilatlarыna dюvlяt dяstяyi Konsepsiyasы»ны вя диэяр сянядляри гейд етмяк олар.

Мцвякиил БМТ-нин «Игтисади, сосиал вя мядяни щцгуглар щаггында» Бейнялхалг Пакты цзря Азярбайъан Республикасынын цчцнъц дюври мярузясинин, БМТ-нин «Ирги айры-сечкилийин бцтцн формаларынын ляьв едилмяси щаггында» Бейнялхалг Конвенсийасына мцвафиг олараг, Азярбайъан Республикасынын бешинъи вя алтынъы дюври мярузяляринин, «БМТ-нин Инсан Щцгуглары Шурасынын Универсал Дюври Иъмал механизми чярчивясиндя Азярбайъан Республикасынын мярузясинин вя сянядлярин щазырланмасы просесиндя йахындан иштирак етмишдир.

Мцвяккил, яввялки иллярдя олдуьу кими, ъари илдя дя, сюзцэедян сялащиййятиндян истифадя едяряк мцхтялиф иътимаи мцнасибятляри тянзим едян айры-айры ганунвериъилик актларына (Ъинайят, Ъинайят Просессуал, Мцлки Просессуал, Инзибати Хяталар, Ямяк, Аиля, Мянзил, Мцлки вя с. мяъялляляр, о ъцмлядян ганунларла баьлы) дяйишиклик вя ялавяляр едилмяси барядя, ейни заманда парламендян дахил олмуш ганун лайищяляриня даир тяклифляр ишляйиб щазырламышдыр.

Мцвяккилин елми-аналитик сащядя фяалиййятинин башга бир истигамяти - бязи норматив актларын мцвафиг мцддяаларынын Азярбайъан Республикасынын Конститусийасына уйьунлуьунун йохланылмасына даир сорьуларын Конститусийа Мящкямясиня эюндярилмяси иля баьлы олмушдур.

Азярбайъан Республикасынын Конститусийасынын 130-ъц маддясинин ВЫЫ щиссясыни рящбяр тутараг Азярбайъан Республикасынын ЪМ-нин 79.1-ъи маддясинин тялябляринин Азярбайъан Республикасы Конститусийасынын 25-ъи маддясинин Ы, ЫЫ вя ЫЫЫ щиссяляриня, 26-ъы вя 28-ъи маддяляринин Ы щиссяляриня, 147-ъи маддяйя, 149-ъу маддясинин Ы вя ЫЫЫ щиссяляриня уйьунлуьунун йохланылмасы иля баьлы Конститусийа Мящкямясиня мцраъият етмишдир.

Мцвяккилин елми-аналитик фяалиййятинин истигамятляриндян бири дя, юлкямизин бир сыра нцфузлу али тящсил мцяссисяляринин (о ъцмлядян Азярбайъан Республикасынын Президенти йанында Дювлят Идарячилик Академийасынын, Бакы Дювлят Университетинин, Бакы Славйан Университетинин, Азярбайъан Дилляр Университетинин вя с.) тялябяляринин мцхтялиф вахтларда Омбудсман апаратында истещсалат тяърцбяси кечмяси иля баьлы олмушдур.

2.3. Иътимаиййятля вя кцтляви информасийа васитяляри иля ямякдашлыг
Иътимаиййятля ялагяляр вя гейри-щюкумят тяшкилатлары иля ямякдашлыг. Мцвяккил иътимаиййятля сямяряли ямкдашлыг ялагяляри гурмушдур. Бу ялагяляр Омбудсман тясисатынын даим цнсиййятдя олдуьу дювлят гурумлары, ГЩТ-ляр вя эениш иътимаиййятля ялагяляр зямининдя йарадылмышдыр.

Мцвяккил юлкя Президентинин мцвафиг Сярянъамы иля тясдиг олунмуш Инсан Щцгугларынын Мцдафияси цзря Милли Фяалиййят Планынын (МФП) 2009-ъу ил ярзиндя тятбиги вязиййятинин тящлили, нятиъяляри, инсан щцгугларынын мцдафияси мягсяди иля бейнялхалг тяшкилатларла ямякдашлыг ялагяляринин инкишаф етдирилмяси вя перспектив вязифялярин мцзакирясиня щяср олунмуш тядбирляр, щабеля рящбярлик етдийи Ишчи групунун мцтямади олараг топлантыларыны кечирмишдир.

ГЩТ-лярля ямякдашлыьын даща файдалы вя мягсядйюнлц олмасы цчцн Мцвяккил йанында фяалиййят эюстярян Експертляр Шурасы чярчивясиндя фяалиййятя мцщцм йер верилмиш, Шуранын цзвляри тясисатда кечирилмиш тядбирлярдя, инсан щцгугларынын тякмилляшдирилмяси цзря тяклифлярин щазырланмасында фяал иштирак етмишляр.

Мцвяккил 21 сентйабр - Бейнялхалг Сцлщ эцнц мцнасибятиля мцвафиг дювлят гурумларына тядбирлярин кечирилмяси иля баьлы мцраъият етмиш, Мцвяккилин реэионал мяркязляринин ямякдашларынын, онун ушаг щцгуглары цзря ресурс мяркязи олан Ушаг вя Эянълярин Сцлщ Шябякяси йетирмяляринин, щямчинин чохсайлы ГЩТ-лярин цзв олдуьу Сцлщ вя Инкишаф Алйансы нцмайяндяляринин иштиракы иля силсиля тядбирляр кечирилмишдир.

Иътимаиййят нцмайяндяляри Мцвяккилин инсан щцгуглары цзря фяалиййятини дяйярляндирмишляр. Аиля, Гадын вя Ушаг Проблемляри цзря Дювлят Комитяси Омбудсман Е.Сцлейманованы хатиря медалы иля тялтиф етмишдир. Мцвяккил бу мцкафата Дювлят гадын сийасятинин щяйата кечирилмясиндя хцсуси хидмятляриня эюря лайиг эюрцлмцшдцр.

Мцвяккил «Вектор» Бейнялхалг Елм Мяркязинин «ХХЫ ясрин танынмыш зийалысы”» Бейнялхалг диплому иля тялтиф едилмишдир.

Бейнялхалг щцгуг вя инсан щцгугларынын тяблиьи, Русийа Федерасийасы вя Азярбайъан Республикасы арасында елми ялагялярин инкишафында хидмятляриня эюря Мцвяккил Русийа Бейнялхалг Щцгуг Ассосиасийасынын Фяхри Фярманына лайиг эюрцлмцшдцр.
Кцтляви информасийа васитяляри иля ямякдашлыг. Мцвяккил кцтляви информасийа васитяляри иля ялагяляря мцщцм йер вермишдир. Мятбуат хидмяти тясисатын мягсяд вя мярамларынын, йени идейа вя тяшяббцслярини КИВ-я чатдырылмасында, иътимаиййятля бу гурум арасында кюрпц йарадылмасында, Омбудсманын фяалиййятинин ашкарлыг призмасындан эюрцнмясиндя ящямиййятли рол ойнайыр.

2009-ъу илдя Мцвяккилин фяалиййятиня даир 854 мягаля вя информасийа дяръ олунмуш, 326 прес-релиз щазырланмышдыр. 2009-ъу илдя инэилис дилиндя щазырланмыш 300-дян чох прес-релиз Авропа Шурасына эюндярилмишдир.

Журналистляр цчцн кечирилмиш маарифляндириъи тялимляр вя семинарлар медиа нцмайяндяляринин инсан щцгуглары сащясиндя маарифляндирилмясиня кюмяк етмишдир.

Мцвяккилин тяшяббцсц иля 25-27 май 2009-ъу ил тарихдя “Екстремал шяраитдя ушаг щцгугларынын мцдафияси вя милли инсан щцгуглары институтларынын ролу” мювзусунда кечирилмиш бейнялхалг конфранс чярчивясиндя “Екстремал шяраитдя ушаг щцгугларынын мцдафияси” мювзусунда журналист йазылары вя ушаг рясм мцсабигяляринин галибляринин адлары ачыгланмыш, Омбудсман онлара сертификатлар вя пул мцкафатлары тягдим етмишдир. Мцвяккил Азярбайъанда «Ушаг или»” чярчивясиндя Ушаг Щцгуглары Конвенсийасынын гябул олунмасынын 20-ъи илдюнцмц мцнасибятиля БМТ-нин юлкямиздяки бюлмяляринин дястяйи иля тясисатда «Ушаг щцгуглары - щамы цчцн!» мювзусунда журналист йазыларынын вя “Бизим щцгугларымыз” мювзусунда ушаг рясмляринин яняняви мцсабигялярини кечирмиш вя бу мцсабигяляр дя эениш иътимаи ряй доьурмушдур.

Мцвяккилин мятбуат конфранслары вя брифингляриндя бяйанатлары сяслянмишдир. Фяалиййят дюврц ярзиндя Мцвяккил 33 бяйанат вермишдир. Бунлардан 5-и 2009-ъу иля аиддир. Нцфузлу бейнялхалг гурумлара цнванланмыш щямин Бяйанатларын мятнляри бир сыра дюври мятбуат нцмуняляриндя дяръ едилмиш, радио вя телевизийа верилишляриндя сясляндирилмишдир.

Мцвяккил медиа щцгугларынын мцдафиясиня юням верир, пешя вязифясини йериня йетиряркян журналистляря гаршы кобуд ряфтар вя зоракылыг щярякятляри кими негатив щаллар даим нязарятдя сахланылыр. Мцвяккил щямин щадисяляри тюрядянлярин мясулиййятя ъялб едилмяси вя истинтагын обйектив апарылмасы цчцн юлкянин Баш прокуроруна вя Дахили Ишляр назириня дяфялярля мцраъият етмишдир.

Мцвяккил медиа щцгугларынын да мцдафияси, щабеля тюрятдикляри ямяля вя мцвафиг ганунвериъилийя уйьун, дцнйа тяърцбясиндя щцгуг позунтусуна йол вермиш КИВ нцмайяндяляринин тянбещи иля ялагядар алтернатив цсулларын тятбиги, мящкум журналистлярин яфви иля баьлы юлкя Президентиня мцраъият етмишдир. Бир нечя журналист - о ъцмлядян «Бизим йол»” гязетинин ямякдашы Мцшфиг Щцсейнов яфв олунмуш вя «Азадлыг»” гязетинин сатирик йазары Сакит Защидов (Мирзя Сакит) амнистийа акты иля азадлыьа бурахылмышдыр.

2.4. Бейнялхалг ялагяляр
Mцvяkkиlиn beynяlxalq яlaqяlяr иstиqamяtиndя fяalиyyяtи nяtиcяsиndя bиr чox uьurlar яldя edиlmиш vя tяsиsatыn dцnya qurumlarы arasыnda nцfuzunu daha da artыrmышdыr.

Mцvяkkиlиn beynяlxalq яmяkdaшlыьa verdиyи юnяm vя bu иstиqamяtdя atdыьы addыmlar tяsиsatыn bцtцn dцnyada nцfuzlu bиr qurum kиmи tanыnmasыna hяmчиnиn gюrцlяn ишlяrиn beynяlxalq alяmdя mцsbяt tяcrцbя kиmи qиymяtlяndиrиlmяsи иlя nяtиcяlяnmишdиr.

Mцvяkkиlи юlkя daxиlиndя vя xarиcиndя mцxtяlиf beynяlxalq tяшkиlatlarla, o cцmlяdяn Bиrlяшmиш Mиllяtlяr Tяшkиlatыnыn Иnkишaf Proqramы (BMT-nиn ИP), BMT-nиn Uшaq Fondu (UNИCEF), UNESCO, Avropada Tяhlцkяsиzlиk vя Яmяkdaшlыq Tяшkиlatы (ATЯT), Avropa Шurasы (AШ) vя baшqalarы иlя яmяkdaшlыq яlaqяlяrиnиn genишlяndиrяrяk sяmяrяlяlиyиn artыrmиш. Bu nцfuzlu qurumlarlarыn иnsan hцquqlarы sahяsиndя tяшkиl etdиklяrи konfranslarda ишtиrakы Mцvяkkиlя vя aparatыn яmяkdaшlarыna genиш tяcrцbя mцbadиlяsи hяyata keчиrmяyя vя mиllи иnsan hцquqlarы tяsиsatlarыnыn ишиnи юyrяnяrяk юz fяalиyyяtиndя tяtbиq etmяyя иmkan yaratmышdыr.

25-27 may 2009-cu иl tarиxdя Azяrbaycan Respublиkasыnыn Иnsan Hцquqlarы цzrя Mцvяkkиlиnиn tяшяbbцsц vя tяшkиlatчыlыьы, Ekologиya vя Tяbии Sяrvяtlяr, Fюvqяladя Hallar nazиrlиklяrиnиn dяstяyи иlя keчиrиlmиш “Ekstremal шяraиtdя uшaq hцquqlarыnыn mцdafияsи vя mиllи иnsan hцquqlarы иnstиtutlarыnыn rolu” mюvzusunda beynяlxalq konfrans bu иlиn mцhцm tяdbиrlяrиndяn olmuшdur.

Bu konfrans Avropa Шurasыnыn yaranmasыnыn 60, BMT-nиn Uшaq Hцquqlarы Konvensиyasыnыn qяbul olunmasыnыn 20 иllиyиnя vя Azяrbaycanda «Uшaq иlи»”nя hяsr edиlmишdиr. Beynяlxalq konfransыn sonunda Bakы Bяyannamяsи sяslяndиrиlmишdиr. Beynяlxalq ekspertlяr vя ombudsmanlar Mцvяkkиlиn ekstremal шяraиtdя uшaq hцquqlarыnыn mцdafияsи sahяsиndя fяalиyyяtиnи, hяmчиnиn uшaqlarыn ишtиrakыnы vя fяallыьыnы yцksяk dяyяrlяndиrmишlяr.

Mцvяkkиlиn dяvяtи иlя konfransda ишtиrak edяn xarиcи юlkяlяrиn ombudsmanlarы vя beynяlxalq ekspertlяr 1918-cи иlиn mart qыrьыnlarы zamanы ermяnи sиlahlы bиrlяшmяlяrиnиn xцsusи qяddarlыqla tюrяtdиklяrи kцtlяvи шяkиldя иnsanlarыn, o cцmlяdяn uшaqlarыn qяtllяrиnиn sцbutu olan Quba mяzarlыьыna baxmыш, ermяnи vandalиzmиnи tяsdиqlяyяn яyanи faktlarыn шahиdи olmuшlar. Arxeolojи ekspedиsиyanыn rяhbяrи Q.Aьayev ишtиrakчыlara Quba mяzarlыьыnda aчыq muzeyиn tяшkиl olunacaьы иlя baьlы яtraflы mяlumat vermишdиr.

Avropa Шurasыnыn 60 иllиyи vя юlkяmиzdя qeyd olunan 18 иyun – Иnsan Hцquqlarы Gцnц mцnasиbяtиlя 17-19 иyun 2009-cu иl tarиxdя «Bиoetиka, иnsan hцquqlarы vя yenи texnologиyalar: reproduktиv saьlamlыьыn vя aиlя planlaшmasыnыn hцquqи vя etиk aspektlяrи»” mюvzusunda tяшkиl olunmuш Ombudsmanlarыn VII Bakы Beynяlxalq konfransы Иnsan hцquqlarы aylыьыnыn mцhцm yekun tяdbиrlяrиndяn olmuшdur.

Mцvяkkиl fяalиyyяt dюvrц яrzиndя xarиcи hяmkarlarla яmяkdaшlыьa xцsusи dиqqяt yetиrmиш vя иl яrzиndя bu иstиqamяtdя fяalиyyяtиnя xцsusи юnяm verяrяk яmяkdaшlыьы daha sыx vя sяmяrяlи hяyata keчиrmишdиr. Bu яmяkdaшlыq Beynяlxalq Ombudsmanlar Иnstиtutu, Avropa Ombudsmanlar Иnstиtutu vя Asиya Ombudsmanlar Assosиasиyasы kиmи beynяlxalq tяшkиlatlar чяrчиvяsиndя, hяm dя mцxtяlиf ombudsmanlarla baьlanan Иkиtяrяflи яmяkdaшlыq mцqavиlяlяrи яsasыnda qurulmuшdur.

Иmzalanmыш mцqavиlяlяrя яsasяn, tяsиsatыn яmяkdaшlarы mцtяmadи olaraq adы чяkиlяn юlkяlяrиn mиllи иnsan hцquqlarы tяsиsatlarыna ezam olunur, eynи zamanda hяmиn tяsиsatlarыn nцmayяndяlяrи dя юlkяmиzя gяlяrяk Mцvяkkиl Aparatыnda tяcrцbя keчиrlяr. Юlkя Ombudsmanыnыn tяшяbbцsц иlя hяr иl Bakыda keчиrиlяn ombudsmanlarыn beynяlxalq konfranslarы vя dиgяr tяdbиrlяrdя xarиcи ombudsmanlarыn, o cцmlяdяn иkиtяrяflи sazиш иmzalanmыш юlkяlяrиn mиllи иnsan hцquqlarы tяsиsatlarы nцmayяndяlяrиnиn ишtиrakы beynяlxalq яmяkdaшlыьыn daha da mюhkяmlяnmяsи vя иnkишafыnda mцhцm amиl olmuшdur. Mцvяkkиlиn sяylяrи nяtиcяsиndя bu sahяdя dиasporalarыmыzla dиgяr okяlяrdя olan Ombudsman tяsиsatlarыnыn яlaqяlяrи yaradыlmыш vя sюzц gedяn tяsиsatlarla иkиtяrяflи яmяkdaшlыq nяtиcяsиndя hяm hяmvяtяnlяrиmиzиn xarиcи юlkяlяrdя, hяm dя xarиcи vяtяndaшlarыn юlkяmиz яrazиsиndя pozulmuш hцquqlarыnыn bяrpasыna naиl olmuшdur.

Bu иl яrzиndя Mцvяkkиl bиr чox sяfиrlиklяrиn, beynяlxalq tяшkиlatlarыn nцmayяndяlяrиnи, o cцmlяdяn tanыnmыш ekspertlяrи qяbul etmишdиr. Gюrцшlяrdя tяsиsatыn иnsan hцquqlarыnыn mцdafияsи sahяsиndя fяalиyyяtи, dюvlяt qurumlarы vя xarиcи tяшkиlatlarla sяmяrяlи яmяkdaшlыqы barяdя mяlumat verиlmишdиr. Mцvяkkиl “Ишgяncя vя dиgяr qяddar, qeyrи-иnsanи vя ya lяyaqяtи alчaldan rяftar vя ya cяza яleyhиnя Konvensиya”nыn Fakцltatиv Protokoluna uyьun mиllи preventиv mexanиzmиn funksиyalarыnы yerиnя yetиrяn tяsиsat qиsmиndя Иnsan Hцquqlarы цzrя Mцvяkkиlиn mцяyyяn edиldиyи, BMT-nиn Иnsan Hцquqlarы цzrя Alи Komиssarlыьы nяzdиndя MИHT Beynяlxalq Яlaqяlяndиrmя Komиtяsи (BЯK) tяrяfиndяn Avropanыn 11 nцfuzlu ombudsman иnstиtutu sыrasыnda “A statusu” иlя akkredиtasиya olunduьunu, bu statusun tяsиsata BMT-nиn Sazиш qurumlarыna, elяcя dя ИHШ-ya hюkumяt tяrяfиndяn tяqdиm olunan hesabatlarыn hazыrlanmasы ишиndя ишtиrak etmяk, яlavя vя alternatиv hesabatlar hazыrlamaq sяlahиyyяtlяrи verdиyиnи qeyd etmишdиr.

Mцvяkkиlиn иnsan hцquqlarыnыn daha sяmяrяlи tяmиnи mяqsяdиlя hяyata keчиrиlяn beynяlxalq layиhяlяrdя ишtиrakы nяиnkи юlkяmиzdя hяmчиnиn regиonda иnsan hцquqlarы vяzиyyяtиnиn иnkишaf etdиrиlmяsи иlя nяtиcяlяnиr. Belя tяdbиrlяr Azяrbaycan hяqиqяtlяrиnиn vя regиondakы vяzиyyяtиn dцnyaya чatdыrыlmasыnda bюyцk rol oynayыr. Mцvяkkиl vя tяsиsatыn яmяkdaшlarы mцtяmadи olaraq Azяrbaycanыn 20 иldяn artыq mцddяt яrzиndя qonшu Ermяnиstan tяrяfиndяn tяcavцzя vя terrora mяruz qaldыьыnы, Azяrbaycan torpaqlarыnыn 20 faиzиnиn zяbt olunduьunu vя яhalиsиnиn 1 mиlyon nяfяrиnиn qaчqыna vя mяcburи kючkцnя чevrиldиyиnи, шяhяr vя kяndlяrиn, tarиxи abиdяlяrиn, tяhsиl vя sяhиyyя ocaqlarыnыn vя s. daьыdыldыьыnы vurьulayыr.

Mцvяkkиl xarиcи юlkяlяrя sяfяrlяrи zamanы orada yaшayan soydaшlarыmыzla gюrцшlяr keчиrиr, onlara юlkяdяkи vяzиyyяt barяdя mяlumat verиr. O, soydaшlarыmыzыn problemlяrи иlя maraqlanaraq, onlarыn hяllи цчцn mцvafиq tяшkиlatlara mцracияtляр edиr. Mцvяkkиl hяr bиr gюrцшdя soydaшlarыmыza Ana dиlи vя tarиx dяrslиklяrи, Azяrbaycan яdяbиyyatы korиfeylяrиnиn яsяrlяrи, xalq mahnы vя rяqslяrиndяn иbarяt dиsklяrи, Qarabaь hяqиqяtlяrиnи яks etdиrяn materиallarы онлара чатдырыр.



Нятиъя вя тювсийяляр
Мцвяккил ютян дюврдя инсан щцгугларынын мцдафияси вя позулмуш щцгугларын бярпасы истигамятиндя юз фяалиййятини дювлят гурумлары, гейри-щюкумят тяшкилатлары вя кцтляви информасийа васитяляри иля сых ямякдашлыгда гурмушдур.

Иллик мярузялярдя иряли сцрцлмцш, щабеля аидиййяти сялащиййятли гурумлара тягдим едилмиш, инсан щцгуг вя азадлыгларынын сямяряли тямин едилмясиня, ящалинин мцхтялиф групларынын, о ъцмлядян гадынларын, ащылларын, ушагларын, ялиллярин, гачгын вя мяъбури кючкцнлярин, мящкумларын, щярби гуллугчуларын бир сыра сосиал-игтисади проблемляринин щяллиня йюнялдилмиш тяклифлярин мцяййян щиссяси сосиал-игтисади сащядя щяйата кечирилян ислащатлар просесиндя нязяря алынмыш, ейни заманда мцхтялиф ганунвериъилик актларында юз яксини тапмышдыр.

Позулмуш инсан щцгугларынын бярпасына йюнялмиш тядбирляр нятиъясиндя ганунвериъилийин тякмилляшдирилмяси, идаряетмянин демократикляшмяси, бцрократик янэяллярин арадан галдырылмасы сащясиндя нязярячарпаъаг нятиъяляр ялдя едилмишдир.

2009-ъу илдя дахил олан шикайятлярин сайы яввялки илля мцгайисядя бир гядяр артмыш, щямчинин структурунда мцяййян дяйишикликляр олмушдур.

Шяхсиййят вясигяляринин верилмяси, мцраъият щцгугунун позулмасы, пенсийаларын дцзэцн щесабланмамасы, щабеля торпаг проблемляри иля баьлы шикайятляр нисбятян азалмыш, мцлкиййят вя азад сащибкарлыг щцгугларынын позулмасы, мящкямя гярарларынын иъра олунмамасы, цнванлы сосиал йардымларын тяйин вя тямин едилмяси, тибби-сосиал експерт комиссийаларынын фяалиййяти, мянзил, коммунал хидмят сащяляри, щабеля щялливаъиб диэяр проблемлярля баьлы шикайятляр нисбятян чохлуг тяшкил етмишдир.

Дювлят гурумлары иля ямякдашлыг сащясиндя зярури ирялиляйишляр ялдя едился дя, бир сыра чатышмазлыг вя чятинликляр, о ъцмлядян бязи дювлят вя бялядиййя органлары тяряфиндян сцрцндцрмячилик, мямур юзбашыналыьы, вятяндашларын гябул едилмямяси, мцраъиятлярин вахтында вя мащиййяти цзря ъавабландырылмамасы, верилмиш сялащиййятляря уйьун тядбирлярин эюрцлмямяси кими нюгсанлар щяля дя галмагдадыр вя бу щаллар шикайятлярдя юз яксини тапмышдыр.

Шикайятляр цзря арашдырмалар просесиндя ялагядар дювлят органларына эюндярилян сорьу вя мцраъиятляря бязян щягигятя уйьун олмайан, гейри-сямими, йахуд формал ъавабларын верилмяси, щямчинин шикайятчилярин тягиб едилмяси вя йа йаздыглары шикайятлярдян ян мцхтялиф йолларла, мясялян, яризяни йазаркян «аъыглы», йахуд «ясяби» олмасы бящаняляри иля имтина етмяйя мяъбур едилмяси щаллары да олмушдур.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет