Ағымдағы және әлеуетті проблемалар

Жаратынды өсу көрсеткіштің және бала туушылықтың төмендеуі.

Салауатты өмір салты қызметінде қызметкерлердің жетіспеуі.

Дәрігерлердің үлкен жетіспеушілігі.

БМСК ұйымдарын жеткіліксіз қаржыландыру.
Халықты әлеуметтік қорғау

Облыста қала және ауыл тұрғындарын жұмыспен қамтамасыз ету деңгейі арасында сәйкессіздік байқалады.

2015 жылдың 1 қаңтарына дейін жұмыспен қамтамасыз ету органдарының есебінде тұрған жұмыссыздардың саны 1185 адамды құрады, 66,7адам) әйелдер құрайды.

Жұмысқа тартылған адамдар саны азаюының негізгі себебі экономикалық белсенді халықтың ішкі көші-қонуы болып табылады.

Өңірдің негізгі мәселелері – мамандандырылған кадрларымен жеткіліксіз қамтамасыз етілуі, еңбек нарығында сұраныс пен ұсыныс арасындағы сәйкессіздік.

Еңбек нарығында Өңірлік жұмыспен қамтамасыз ету, Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасының іске асуы оң көрініс тапты.

Халықты өңірлік жұмыспен қамтамасыз ету стратегиясын іске асыру шеңберінде өнімді жұмыспен қамтамасыз етуге жәрдем беру үшін бос жұмыс орындарын белсенді іздеу мен іріктеу пайдаланылады, жұмыссыздар мен басқа арнаулы топтар өкілдерін оқыту, қайта даярлау және біліктіліктерін арттыру, қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру, әлеуметтік жұмыс органдарын құру, бос орындар жәрмеңкелерін өткізу, жастар мен әйелдердің жұмысқа тұруына көмек беру, кепілді әлеуметтік төлемдермен қамтамасыз ету және мүгедектерге, үлкендер мен басқаларға әлеуметтік қолдау көрсету пайдаланылады.

2015 жылдың 1 шілдесіне жұмыспен қамтамасыз ету органдарына 9503 адам өтініш жасады, олардан 6534 адам ағымдағы, жаңа бос жұмыс орындарына орналастырылды. Қоғамдық жұмыстарға 2673 адам жұмыссыз қатысты, кәсіби білім алуға 72 адам жіберілді.

2015 жылы кәсіби оқуға 72 адам, оның ішінде 2020 жылғы Жұмыспен қамту бағдарламасының шеңберінде – 35 адам жіберілді.

Сонымен қатар, ауылдық елді мекендер үшін бос жұмыс орындары санының жетіспеушілігі проблема болып отыр.

2012 жылы 4 санат бойынша рұқсат берілген жоқ, ШЖК құрамында жоғары білікті жұмыс күшінің үлесі 100құрады.

2013 жылы 4 санат бойынша шетел азаматтарын тартуға 2 рұқсат берілген, тартылған шетел жұмыс күшінің құрамында 1, 2 және 3 санаттағы мамандар үлесі 95,7 құрады.

2014 жылы рұқсат бойынша 50 адам жұмыс істеді, соның ішінде 1 санат бойынша 4 адам, 2 санат бойынша 2 адам, 3 санат бойынша 37 адам, 4 санат бойынша 7 адам. ШЖК құрамында жоғары білікті жұмыс күшенің үлесі 86

жылдың 1 шілдесі жағдайы бойынша облыс 17 кәсіпорындарында рұқсат бойынша 58 адам жұмыс істейді, оның ішінде 1 санат бойынша-7 адам, 2 санат бойынша-3 адам, 3 санат бойынша-44 адам, 4 санат бойынша-4 адам жұмыс істейді. ШЖК құрамында жоғары білікті жұмыс күшенің үлесі 93

Өндірісте болатын төтенше жағдайлар

Соңғы кезеңде өндірістік травматизмінің шешімі облыс үшін өте өзекті болды. 2015 жылдың 8 айлары қорытындылары бойынша 2012 жылмен салыстырғанда жазғырылғандардың төмендеуі бар қарамастан, олардың саны 111 адам құрады (2014 ж.-171 адам, 2013ж.-233 адам, 2012ж.-209 адам, 47%-ға төмендеуі), соның ішінде қиын бітуімен 28 жағдай (2014 ж.-38,2013ж.-50, 2012ж.-52, 46%-ға төмендеуі).

2012 жылмен салыстырғанда өлім бітуімен жағдайлардың ұлғаюы 14 адамға немесе 7%-ға дейін белгіленіп тұр, олардың ішінде Қостанай қаласында-6, Рудный қаласында-4, Таран ауданында-2, Алтынсарин мен Меңдықара аудандарында-1.

2015 жылдың 8 айлары бойынша облыста мемлекеттік инспекторлер өндірісте болатын төтенше жағдайлар бойынша 31 арнайы тергеулерді өткізді.

Еңбек қызметпен байланысты төтенше жағдайларының жиілік коэффициенті 1000 жұмысшылар санына облыс бойынша 0,56% (2014 ж.-0,83%,2013ж.-1,12%, 2012ж.-1,03%) құрайды.

Өлім бітуімен жағдайлардың жиілік коэффициенті 1000 жұмысшылар санына облыс бойынша 0,07% (2014 ж.-0,12%, 2013ж.-0,11%, 2012ж.-0,07%).

26-кесте

Төтенше жағдайлардың және сонда жазғырылған серпіні

№	Көрсеткіштердің атауы	2015 ж 8 ай	2014 жыл	2013 жыл
1	Жазғырылғандардың саны:	111	171	233
	Оның ішінде әйелдер:	28	42	42
2	Өлім бітуімен жағдайлар:	14	25	23
	Оның ішінде әйелдер:	-	2	-
3	Қиын бітуімен жағдайлар:	28	38	50
	Оның ішінде әйелдер:	7	6	7
4	Төтенше жағдайлар бойынша арнайы тергеулер өткізілді	31	82	99

Саланың дамыту жағдайын Swot-талдауы:

Жұмыстардың өндіріс жаратымсыз ұйымдастыруы

Еңбек қорғау және қауіпсіздік бойынша оқыту мен нұсқауының жеткіліксіз ұйымдастыруы

Ғимараттар мен құрылыстардың техникалық жаратымсыз жағдайы, жер маңызы және жұмыс орындарды ұйымдастыруында жетіспеушілектер

Мониторинг жүзеге асыру үшін еңбек инспекциясының жергілікті органға қорытылған ұжымдық шарттарын беру жоқтығы
Әлеуметтік қамтамасыз ету

2014 жылы табыстары кедейшілік шегінен төмен облыс тұрғындарының үлесі 0,3% құрады. 2012 жылмен (0,5%) салыстырғанда бұл пайыздық көрсеткіш бес жыл ішінде 0,2-ге төмендеді.

Ана мен баланы қорғау әлеуметтік саясаттың тағы бір маңызды басымдылығы болып табылды және табылады. 18 жасқа дейінгі балалары бар отбасыларға (1 айлық есептік көрсеткіш) ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақы қосатын балалы отбасыларды қолдаудың жаңа жүйесі енгізілді.

Облыста тұрғындардың еңбекке жарамды жіктерін әлеуметтік қолдаудың белсенді түрлеріне тартуға байланысты (ары қарай жұмысқа орналастырып, кәсіби даярлау және қайта даярлау, оның ішінде қайта құрылған жұмыс орындарына, әлеуметтік жұмыс орындарына және қоғамдық жұмыстарға) тұрмысы төмен азаматтардың кірістері үздіксіз өсіп жатқанын айта кеткен жөн, бұл балалар жәрдемақысын алушылар санының жыл сайынғы төмендеуімен түсіндіріледі.

Асыраушылықтың алдын алу мақсатында еңбекке жарамды азаматтарды және МАӘК алатындардың арасында азаматтарды әлеуметтік қолдаудың белсенді түрлеріне тарту бойынша үздіксіз жұмыстар жасалып жатыр, осы арқылы тұрмысы төмен азаматтардың кірістерінің өсуі түсіндіріледі. Осыған байланысты МАӘК төлеу өткен жылдармен салыстырғанда тұрақты төмендеп келе жатыр.

МАӘК алушылардың негізгі үлесін 18 жасқа дейінгі балалар құрайды. 2014 жылы МАӘК алушылар арасында еңбекке жарамды азаматтардың саны 1060 адам (жұмыссыздар, есепте тұратындар, жалдамалы жұмыс істейтіндер, өз бетімен жұмыс істейтіндер, күтім жасайтын адамдар және басқалар) немесе көмек алушылардың жалпы санынан 32,9% құрады. 2012 жылмен салыстырғанда пайыздық көрсеткіш 4,0 есе төмендеді.

2012 жылы еңбекке жарамды азаматтардың саны алушылардың жалпы санынан 2062 адам немесе 36,9% құрады.

2014 жылы бойынша жалпы 417,30 млн. теңге сомасына 15,8 мың алушыға (2012 ж.– жалпы 276,5 млн. теңге сомасына 14,2 мың алушыға) төленді.

1249 адам 14,7 млн. теңге сомасына ақысыз тамақтану көмегін алды (2012 ж.– 31,3 млн. теңге сомасына 2499 адам), 1142 алушыға 5,1 млн. теңге сомасына қайырымдылық көмек (2012 ж. 18,7 млн. теңге сомасына 2632 алушыға) көрсетілді.

2015 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша тұрмысы төмен азаматтардың саны 2420 адамды (656 отбасыны) құрады, бұл 2012 жылдың қаңтар-маусымынан (2012 жылы - 1391 отбасында 4530 адамға) 2110адамға (46,6%) аз.

Тұрмысы төмен бір адамға барлық қаржыландыру көздерінен көрсетілген көмектің 2014 жылдағы сомасы 34546 теңге құрады, бұл 2012 жылға қарағанда 1195 теңгеге аз ( 2012 ж. – 35741 теңге). 2015 жылдың 1 жартыжылдығында барлық қаржыландыру көздерінен көрсетілген сомасы 21811 теңге адам басына құрады.

Жергілікті атқарушы органдардың шешімі бойынша мұқтаж азаматтардың жеке санаттарына әлеуметтік төлемдерге 2012 жылы 27581 алушыға 320,0 млн. теңге сомасына, 2013 жылы 36850 азаматқа 510,0 млн. теңге сомасына, 2014 жылы 20387 азаматқа 538,4 млн. теңге сомасына қаражаттар бөлінді.

Қажеттілік пен оларды алушылардың кірістерін бағалау өлшемдерін ескере отырып, 2014 жылы өткізілген оңтайландырудан кейін мұқтаж азаматтардың жеке санаттарына – 20387 алушыға 538,4 млн. теңге сомасына әлеуметтік төлемдер берілді, бұл 7,2 мың адамға аз, бірақ 2012 жылғы кезеңнен 218,5 млн. теңгеге артық (319,5 млн. теңге сомасына 27581 алушы).

2014 жылы ең төменгi күнкөрiс 17433 теңге құрады, 2012 жылғы кезеңмен салыстырғанда (15264 теңге) аталған көрсеткіш 12,4%-ға өстi.

Кедейшілікті төмендету бойынша өткізілген іс-шаралар нәтижесінде оның деңгейі 2015 жылдың 1 қаңтарына 0,3% (01.01.2013 ж. – 0,5%) құрады.

2014 жылына әлеуметтік бағдарламаларды іске асыру үшін 1,4 млрд. теңге беруді көзделген, бұл 2012 жылмен салыстырғанда 1,2 есе артық (1,1 млрд. теңге).

2015 жылы әлеуметтік бағдарламаларды іске асыру үшін 1,5 млрд. теңге беруді көзделген

27-кесте
Әлеуметтік қамтамасыз ету көрсеткіштердің серпіні

Халықтың табыстары 2012 жылмен (44832 теңге) салыстырғанда 2014 жылы 18,4%-ға өсіп, 1 адамға шаққанда 53093 теңге құрады. 2014 жылы орташа айлық еңбек ақы 89971 теңге құрады, бұл 2012 жылмен (76647 теңге) салыстырғанда 17,3%-ға артық.

2015 жылғы 1 шілдесіндегі жағдайы бойынша облыс аумағында арнайы әлеуметтік қызметтерді:

1649 адам тұратын, 11 медициналық-әлеуметтік мекеме, олардан күндіз қаралатын бөлімдерге 25 мүгедек бала және психоневрологиялық аурулары бар 7 мүгедек барады;

881 мүгедек денсаулығын жақсартқан Қостанай және Жітіқара қалаларында орналасқан 2 оңалту орталығы;

2834 адам, оның ішінде 2288 қарт кісі, 140 мүгедек, 292 мүгедек бала, психоневрологиялық аурулары бар 18 жастан асқан 114 мүгедек, әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған аудандар мен қалалар әкімдіктерінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімдері жанында үйде әлеуметтік көмек көрсететін 26 бөлім ұсынады.

464 адамға қызметін көрсеткен тұрғылықты жері жоқ адамдарға арналған 3 әлеуметтік бейімдеу орталығы.

126 адам баратын, психоневрологиялық ауытқулары бар 18 жастан асқан мүгедек балалар мен мүгедектерге арналған 5 күндіз болу бөлімшелері.

Арнайы әлеуметтік қызмет көрсетудің балама түрлері дамып келе жатыр. 2015 жылдың 1 шілдесіне арнаулы әлеуметтік қызметпен қамтылғандардың саны 54 адамды құрады.

28-кесте

2015 жылдың 1 шілдесіндегі жағдайы бойынша мүгедектер жүйелі баратын барлық әлеуметтік объектілердің паспорттандыру өткізілді.

Қала және ауыл тұрғындарының жұмыспен қамтылу деңгейiнiң арасындағы сәйкессіздік.

Ауылдық елдi мекендердегi бос жұмыс орындары санының аздығы.

Еңбек нарығындағы сұраныс пен ұсыныс арасындағы сәйкессiздiк.

Азаматтардың белгілі санаттарына мемлекеттiк бюджеттен жәрдемақы алу ақша алудың жалғыз қайнар көзi болып табылады.

Мәдениет

Облыс мәдениет потенциалы жеткілікті дамыған инфрақұрылыммен көрсетілген. Қазақстан Республикасының Статистика агенттігінің мәліметтеріне сәйкес 2014 жылдың 1 қантарына жағдайы бойынша Қостанай облысы барлық меншік түрлерінің объектілері бары бойынша (737 объект) Оңтүстік Қазақстандық облысынан кейін 2 орын алады.

2012-2014 жылдары бойынша облыс мәдениетінің кәсіпорындар мне ұйымдар жүйесі 6 объектіне ұлғайтылды. 2015 жылдың 1 қантарына жағдай бойынша аумақта 665 мәдениеттің мемлекеттік мекеме және кәсіпорын жұмыс істейді: 240 клуб, 407 кітапхана, 10 мұражай, 4 театр, облыстық филармония, киновидеоқорды сақтау мен пайдалану бойынша орталығы, 2 кинотеатр.

Облыс 10 мұражайларында 11720 іс-шара өткізіліп, оларға 353,5 мың адам барды. Облыс мұражай қорларында 274 мың астам раритеттік экспонат сақталады. 2015 жылдың 9 айы бойынша 5571 іс-шара өткізілді (2014 жылдың 9 айы-5218 іс-шара), оларға 257,6 мың адам барды, бұл 2014 жылдың 2,3 мың адамға артық.

2015 жылдың 1 қыркүйегіне 566 спектакль қойылған (01.09.2014 ж.-586), оларды 81,0 мың көрермен тамашалады, бұл 2014 жылдан 0,2-ға артық.

Е. Өмірзақов атындағы облыстық филармонияда 2014 жылы 338 концерт ұйымдастырылды, бұл 2012 жылдың деңгейімен салыстырғанда 111,5% құрайды. Оларды 258 мың көрермен тамашалады (2012 жылдың деңгейінен 56,6 мың адамға артық).

29-кесте

Мәдени іс-шараларды өткізу

Іс-шараның атауы	2013 жыл		2014 жыл		01.10.2015 жыл
	Іс-шаралардың саны	Келген адамдар (мың адам)	Іс-шаралардың саны	Келген адамдар (мың адам)	Іс-шаралардың саны	Келген адамдар (мың адам)
Концерттер	336	255,8	338	258,0	223	164
Қойылымдар	1205	192,9	1197	187,9	670	95,9
Мәдени-бұқаралық іс-шаралар	25735	4445,2	25737	4445,2	17772	2566

Қостанай облысының елді мекендерінің мәдениет объектілермен қамтамасыз ету 122,8% құрайды.

Мәдениет саласының тұрақты дамуы саланың жоспарлы қаржыландырумен қамтамасыз етілген: 2012 жылы-3739,8 млн. теңге, 2013 жылы-3377,8 млн. теңге, 2014 жылы-3927,9 млн. теңге, 2015 жылы-3846,6 млн. теңге.

2014 жылы 41 республикалық және халықаралық фестиваль мен сайыс өткізілді, бұл 2012 жылдың деңгейден 2,7 есе артық (15 сайыс). 2014 жылы қатысушылардың саны 346 адам және 17 ұжым құрады, бұл 2012 жылдан 224 адамға/9 ұжымға артық.

Ұлттық өнерінің дәстүрлерді сақтау мен даму мақсатында сайыстар мен фестивальдар өткізілді: «Жас тұлпар» оқушылардың ХХІІІ облыстық айтысы, «Жеңістің туы желбіре!» көркемөнер халық өнерінің ХХІХ облыстық сайысы, Қазақ хандығының 550-жылдығына арналған іс-шараларына қатысу.

2015 жылдың 9 айы бойынша масштабты іс-шаралары: мәдениет, өнер, журналистика, ғылым мен білім дамуына аманат бойынша Қостанайлық Клубтың жебеушілердің премия тапсырудың жыл сайынғы рәсімі; балаларға арналған «Золотой микрофон» XII халықаралық сайысы;

01.01.2015 жылына 397 ауыл елді мекендердің жерінде 677 мәдениет объектілері бар, соның ішінде: 291 клуб(жұмыс істейтін 279), 381 кітапхана, 5 мұражай. 350 ауыл елді мекендердің жерінде келесі спорттық объектілер бар: 15 ДЮСШ, 25 стадион, 21 жабылған спорттық кешені, 471 спорттық зал, олардың ішінде 373 жалпы білім беретін мекемелерде, 5 бассейн, 12 шаңғы база. 2011 жылмен салыстырғанда мәдениет объектілердің 5 бірлікке өсуі көрінеді.

Мәдениет объектілерінің толық емес қызмет етуінің жалпы проблемалары, село тұрғындарының аз болуы, алыс қашықтықта орналасқан ауылдарды мәдени-ағартушы іс-шаралармен қамтамасыз ету үшін автокөлік санының жеткіліксіздігі, сонымен қатар мәдениет ұйымдарын, тарихи және мәдени ескерткіштерді қалпына келтіретін шаруашылықты субъектілеріне, мәдениет объектілерінің материалдық-техникалық базасын нығайтуға жеткіліксіз қаржы бөлу болып табылады.
Саланың дамыту жағдайын Swot-талдауы:

Күшті жақтары: 1.Халықтың мәдениет объектілерін қатысушылығын арттыру; 2.Жаңа мәдениет объектілерін ашу;	Әлсіз жақтары: 1.Ауылдық елді мекендерде мәдениет объектілерінің материалдық-техникалық базаларының жабдықтануының жеткіліксіздігі.
Мүмкіндіктері: 1.Бар мәдениет объектілерін күрделі жөндеуден өткізу және жаңарту; 2.Мәдениет қызметкерлерінің кәсіби деңгейін жоғарылату.	Қауіп-қатерлері: 1. Ауылдардың тұрғындардың саны аз. 2. Ауылды мекендерді мәдени іс-шаралармен қамтамасыз ету үшін автокөліктің жеткіліксіз саны.

Тілдерді дамыту

Облыста ересектердің мемлекеттік және басқа тілдерді оқыту инфрақұрылымы қалыптасқан. 2012 жылдан бастап аудандар мен қалалар әкімдіктердің маңында (Амангельды мен Жангельды аудандарды санамай) 18 тілдерді оқыту орталығы жұмыс істейді.

Тілдерді оқыту орталықтарын ашу тілдерді оқытудың бірегей инфрақұрылымын құруға мүмкіндік берді, бұл мемлекеттік тілді оқыту сапасына және облыс тұрғындарының мемлекеттік тілді меңгеру деңгейіне оң әсерін тигізеді.

Жыл сайын мемлекеттік тілді оқитын ересек тұрғындардың саны өсіп келеді. 2013 жылдың басына мемлекеттік тілді оқитындардың саны 9,8 мың адамды құрады, олардан 3,6 мыңы қазақ тілін қазіргі заманғы оқыту құралдарымен және оқу-әдістемелік құралдармен қамтылған тілдерді оқыту орталықтары базасында оқыды. 2015 жылдың 1 қантарына қорытындылары бойынша мемлекеттік тілді үйренетін тыңдаушылардың саны 12,7 мың адам артып кетті. Олардан 5 мыңнан астам адам тілдерді оқыту орталықтары базасында.

Тілді оқытудың әдістемелік базасын қамтамасыз ету мақсатында үш деңгейлі «Тобыл» оқу кешені әзірленді. Облыстық тілдерді оқыту орталықтарының оқытушылары оқу-әдістемелік құралдар, кітапшалар, сабақтың жұмыс жоспарлары, «Мемлекеттік тілде құжат айналымы» курстарының тыңдаушылары үшін электрондық құрал және т.б. әзірледі.

ҚР ҒБМ-ң ұлттық тестілеу орталығының өкілдердің қатысуымен «Казтест» қазақ тілін білу деңгейінің бағалау жүйесімен және тестілеу өткізу жүрісімен танысу бойынша іс-шаралардың шеңберінде 2012-2014 жылдары кезеңінде «Казтест» бағдарлама бойынша диагностикалық тестілеу 2,5 мыңнан астам адам өтті. Облыс әкімінің тапсырмасына сәйкес, 2015 жылдың наурыз айында облыс әкімдіктер басқармалардың қызметкерлер арасында тіл компетенциясының деңгейі аңықтау үшін диагностикалық тестілеу өткізілді. Осы жұмыс аудандағы атқарушы органдардың мемлекеттік қызметкерлер арасында жалғастырады.

Мемлекеттік тілді оқу үрдісіне жаңа ақпараттық технологияларды енгізу мақсатында тілдерді оқыту бойынша бағдарламалар орналастырылатын басқарманың сайты құрылды. Қазіргі таңда мемлекеттік тіл порталы «Тіл порталы» мен SOYLE.KZ сайтына қол жетімділік қамтамасыз етілді.

2013 жылдан мемлекеттік тіл мен қатар ағылшын тіліне оқыту ұйымдастырлған. 2015 жылдың 1 қаңтарына облыс бойынша ағылшын тіліне оқытумен 1322 ересек азамат қамтылды.

Тілдерді оқыту үрдісіне әр түрлі қызмет салаларының кәсіпорындары мен ұйымдары белсенді кірісіті.

Құжат айналымының жалпы көлемінде мемлекеттік органдарда мемлекеттік тілде іс қағаздар жүргізудің үлес көлемі 2012 жылы мемлекеттік органдарда мемлекеттік тілде іс қағаздар жүргізу 81%, 2013 жылы 86,7% құрады. 2014 жылдың қорытындылары бойынша облыс мемлекеттік органдарда мемлекеттік тілде құжат айналымы 90% құрады.

Білім беру жүйесінде мемлекеттік тілдің рөлі нығаюда. 2012-2013 оқу жылдарында оқушылардың 29,6% қазақ тілінде оқыды. 2014-2015 оқу жылдарында осы көрсеткіш 30,3% құрады.

Қазақ ұлтының ана тілінде оқитын оқушыларының үлесі ұлғаюда. 2012-2013 оқу жылында аталған көрсеткіш 59,8% құрады. 2014-2015 оқу жылы қазақ ұлты оқушыларының 60,0% ана тілінде білім алуда.

Мемлекеттік тілдің коммуникативтік функциясы нығаюда. Тұрғындарға мемлекеттік тілді үйренуге қолдау көрсету мақсатында «Алау» телеарнасында және «Рудный дауысы» радиосында қазақ тілі сабақтары өткізіледі («Тілашар» телесабақтары, «Изучаем казахский язык» радиосабақтары), «Костанайские новости», «Федоровские новости», «Арқалық хабары» газеттерінде «Изучаем казахский язык» арнасы қызмет етеді.

Әлеуметтік зерттеулердің мәліметтері бойынша 2015 жылғы 1 қаңтарға облыста қазақ тілін меңгеру деңгейі 60% құрайды, соның ішінде 45% тілді жетік меңгерген, 15% - орта деңгейде.

Облыс әкімдігі Қостанай облысында тілдерді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру бойынша іс-шаралар жоспарын бекітті.

Өңірдің лингвистикалық капиталын сақтау мақсатында бірқатар ұлттық-мәдени орталықтар жанында жексенбілік мектептердің жұмыстары ұйымдастырылған. Тілдерді оқыту орталығының базасында этникалық топтардың тілдеріне оқыту ұйымдастырылған.

Халыққа қызмет көрсету саласында мемлекеттік тілдің жеткіліксіз қызмет атқаруы, әлеуметтік-қоғамдық;

Дене шынықтырумен және спортпен белсенді айналысатын тұрғындардың саны 248,8 мың адам – облыс тұрғындарының жалпы санынан 28,0% құрады. Үш жыл аралығында облыс тұрғындарының дене шынықтырумен және спортпен айналысумен қамтылу серпіні 1,4% немесе 14,4 мың адам құрады.

Жыл сайын 6 мыңнан астам спорт іс-шаралары, оның ішінде ауылдық жерлерде – 4,4 мың іс-шара өткізіледі. Іс-шараларға 490,0 мың адам, оның ішінде ауылдық жерлерде – 300,9 мың адам қатысады.

Дене шынықтыру жұмысын дене шынықтыру және спорт бойынша 2,1 мың штаттық жұмыскер, оның ішінде ауылдық жерлерде 1,0 мың адам жүргізеді.

Спорт кешендерінің саны 2445 бірлікті немесе 2012 жылдың деңгейіне (2341 құрылыс) 4,4%. 2012-2014 жылдары кезеңде спорт инфрақұрылымын дамытуға 3732,6 млн. теңге, оның ішінде жергілікті бюджеттен 1904,1 млн. теңге, тартылған қаражаттардан 1828,5 млн. теңге бағытталды.

30-кесте

млн. теңге

31-кесте

Спорт мекемелері ұсынатын қызметтер кешенін кеңейту қажет. Осындай шараларға арнайы объектілерді (бассейндер, корттар, веложолдар, спорт алаңдары) жатқызуға болады.

Жоғары спорттық нәтижелерге жету үшін балалар-жасөспірімдер спорт ұйымдарын қаржыландыру қажет.
Саланың дамыту жағдайын Swot-талдауы:

Күшті жақтары 1.Тұрғындардың спорт объектілеріне баруын ұлғайту; 2.2012 жылмен салыстырғанда спорттық кешендердің саны 4 бірлікке ұлғаюы.	Әлсіз жақтары 1.Материалдық-техникалық базаның төмен деңгейде жабдықталуы; 2.Спорт залдарының жеткіліксіздігі; әдістердің жұмысымен спорт бойынша 47,7% ауыл мекелер қамтылған.
Мүмкіндіктері: 1.Облыстық инфрақұрылымда дене шынықтыру және спорт сабақтары үшін жағдайлар жасау; 2.Жаңа дене шынықтыру-сауықтыру кешендерін салу; 3.Қолданыстағы спорт объектілерін қайта жаңарту және күрделі жөндеуден өткізу; 4.Барлық қызмет салаларында жұмыскерлердің кәсіби деңгейін арттыру (даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру).	Қауіп-қатерлері: 1. Халықаралық деңгейдегі ресми жарыстарда жоғары спорт нәтижелерін көрсететін спортсмендер мен жаттықтырушыларды әлеуметтік қолдауды қамтамасыз ету мақсатында нормативтік құқықтық актілердің жетілдірілмеген нысандарының салдарынан кадрлардың аталған сектордан кетуі туындап отыр және осы бағытта біліктілігі жоғары мамандар қызығушылығының төмен болуы байқалып отыр.

Ағымдағы және әлеуетті проблемалар:

Жүргізілген талдау негізінде облыстың қалалары мен аудандарында дене шынықтыру мен спорттың дамуын тоқтатып тұрған негізгі проблемалар анықталды:

1.Спорт инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы;

2.Спорттық ұйымдарды материалдық-техникалық жабдықтармен жабдықтаудың төмен деңгейі;

3.Дене шынықтыру мен спорт секторынан кадрлардың кетуі.


Туризм

Облыс аумағындағы Наурызым қорығының, «Сосновый бор» шипажайының, «Джайляу КЗ» сауықтыру кешенінің болуы туризм дамуының стратегиялық маңызды факторларының бірі болып табылады.

2015 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша туристік ұйымдардың саны 116 бірлік құрап, оның ішінде туроператорлық қызметтегі – 17, турагенттік қызметтегі – 99.

Туристерді жайғастыру үшін объектілердің саны 95 бірлік құрады, соның ішінде 80 қонақ үй, 7 пионерлік лагерь, 2 туристік база, 5 демалыс үй, 1 мотель.

2014 жылы көрсетілген қызметтердің жалпы көлемі 1109,9 млн. теңге құрады, бұл 2012 жылдың деңгейінен 37,7%-ға артық.

Ішкі туризмнің ұлғаюы байқалады. 2013 жылдың қорытындылары бойынша резидент туристтердің саны 175,0 мың адам құралды, 2014 жылы 178,7 мың адам (2,2%-ға өсуі), 2012 жылмен салыстырғанда 21,0%-ға ұлғайды (147,7 мың адам). Алайда, 2014 жылдың бағалау қорытындылары бойынша көрсеткіштің нақты орындалуы 99% құрады. Аймаққа келген адамдардың төмендеу тенденциясы тек қана 2014 жылы байқалды.

2014 жылы облысқа 7516 шетел турист келді, 2013 жылға қарағанда 10,2%-ға өсті, 2012 жылға 26,4%-ға өсті.
Саланың дамыту жағдайын Swot-талдауы:

Күшті жақтары: 1. Табиғи және мәдени-тарихи ресурстар бар; 2.Басқа елдермен жақсы байланысы; 3.Қостанай облысы транзиттік аймақ болып тұр; 4. Наурызым қорығының болуы.	Әлсіз жақтары: 1.Дамыған туристік инфрақұрылымның болмауы. 2.Қонақ үй қызметінің төмен деңгейі. 3.Шетелдерде облыстың туристік ресурстарын дұрыс білмеуі.
Мүмкіндіктері: 1.Туризм саласында жаңа жұмыс орындарын құру. 2.Туристік инфрақұрылымның дамуы. 3.Сыртқы және ішкі туризм бойынша туристік ағымдарды ұлғайту.	Қауіп-қатерлері: 1.Туристік ағымдар көлемінің төмендеуі. 2.Инвестициялық белсенділіктің төмен деңгейі.

Ағымдағы және әлеуетті проблемалар

Дамыған туристік инфрақұрылымның болмауы.

Қонақ үй қызметінің төмен деңгейі.

Шетелдерде облыстың туристік ресурстарын дұрыс білмеуі.

Туризм саласында жаңа жұмыс орындарын құру.

Туристік инфрақұрылымның дамуы.

Сыртқы және ішкі туризм бойынша туристік ағымдарды ұлғайту.

Жасалған талдауға сәйкес өңірде туризм саласының дамуына кедергі келтіретін проблемалардың қатарын анықтауға болады:

1) туризмнің дамыған инфрақұрылымының болмауы

Қонақ үйлерді, пансионаттарды, үйлер мен демалыс базаларын, сонымен қатар шипажайлық-курорттық ұйымдарды қоса алғанда орналастыру обьектілерінің материалдық базасы моральдық және физикалық тозу деңгейімен сипатталады;

2) қонақ үй қызметінің төмен деңгейі

Қазіргі күні туризм ауқымдары, түрлері, сапасы және туристерге орналасу орындарын ұсыну халықаралық талаптарға сәйкес келмейді;

3) әлсіз насихаттау және облыстың тарихи-мәдени орындары бойынша туристік маршруттарды көбейту

4) өңірді шетелде төмен деңгейде білуі

Әлемдік нарықта облыстың имиджін көтерудің жеткіліксіздігі, өңірдің туристік әлеуеті жөнінде жарнамалық ақпараттардың жеткілікті көлемде болмауы.

Кәсіпорындарды жаңарту мен үлгілендіру бойынша, дәуірлес тиімді бәсекеге қабілетті, туристтердің керектігін қанағаттану үшін кең мүмкіндіктерді қамтитын туристтік кешенін құру.
Ішкі саясат

811 қоғамдық ұйымдарымен әрекеттесуі іске асырып жатыр, соның ішінде: саяси партиялардың облыстық бөлімшелері-8, этномәдени орталықтар-35, үкіметтік емес ұйымдар (ҮЕҰ)-768 ауыл ҮЕҰ үлесімен-29%.

Соңғы 3 жылдары бойынша ҮЕҰ саны 8%-ға артты (2013 ж. – 710)

Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс - Қостанайдағы ҮЕҰ-дың қаржыландыруының негізі, ол жыл сайынғы ұлғаюымен және салалық көзқарасының кеңейтуімен сиппаталады. Нәтижесінде, мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс соңғы 5 жыл бойынша 1,8 есе ұлғайды.

2014 жылы әлеуметтік одағының 10 облыстық басқармалар және қалалар мен аудандардың 18 әкімдіктердің арқасында ҮЕҰ 137 әлеуметтік жоба 169,5 млн теңге жалпы сомасына іске асырылды.

Облыс мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың іске асыруына 73 үкіметтік емес ұйым қатыстырылды. ҮЕҰ қызметтерімен 180 мыңнан астам адам қамтылған, бұл облыс халықтың жалпы санынан 20% құрайды.

Мемлекет пен азаматтық қоғам институттарының конструктивті қарым қатынасын қамтамасыз ету шеңберінде тұрақты қызмет ететін диалогтық алаңдардың жұмысы қалыпқа келтірілді, олардың араларында «Спектр» саяси клубы, Бас редакторлар клубы, Медиа-форум, Азаматтық форумдар, ауылдық ҮЕҰ форумы, Патриоттар форумы, Аймақтық жергілікті ғылыми-практикалық конфнренциясы, этникааралық қатынастар мәселелері бойынша аймақтық жергілікті семинары, Достық үйінің зияткерлік қонақ үйі бар қоғамдық тыңдаулар дәстүрлі болып табылады.

Тұрғындардың арасындағы ақпараттық-насихаттау жұмысы басты тетік болып табылады.

Аудандар мен қалалар халқының қалын ортасын ақпараттандыру үшін 2015 жылы мемлекеттiк органдардың жетекшiлерi, аудандық және қалалық мәслихаттардың депутаттарынан, жұртшылық пiкiрiнiң жетекшiлерiнен біріктірген 29 ақпараттық-насихаттау топ жұмыс жасады (1 республикалық, 1 облыстық, 20 қалалық және аудандық АТ, ЖООың 7 АТ).

Облыста 35 этнобағытталған бірлестік қызмет етіп келеді, 18-і облыстық Қазақстан халқы Ассамблеясының құрамына кіреді.

2015 жылдың 1 шілдегі жағдайы бойынша Қостанай облысының аумағында 121 бұқаралық ақпарат құралдары, оның iшiнде 86 газет және журналдар, 35 электрондық БАҚ (15 кабельдік теледидар студиялары, 9 радиостанция, 10 телекомпания және 1 авторлық теледидар студиясы). Олардың 95%-ы мемлекеттік емес болып табылады.

Қостанай облысындағы 24 бұқаралық ақпарат құралының өзіндік интернет-ресурсы бар. Одан басқа, ақпараттық агенттіктің 1 сайты, облыс әкімдігінің интернет-порталы, қалалар мен аудандар әкімдіктерінің 20 интернет-ресурстары, облыс әкімдігі басқармасының 25 сайты, облыстық департаменттер мен мемлекеттік мекемелердің 21 сайты қызмет етіп келеді.

2015 жылы облыс бойынша мемлекеттік ақпараттық тапсырыс 471,5 млн. теңгені құрады (соның ішінде 268,0 млн. теңге – облыстық бюджет қаражаты, 203,5 млн. теңге – қалалар мен аудандар бюджеттерінің қаражаты).

Мемлекеттік ақпараттық тапсырыс соңғы үш жылда 1,2 есеге ұлғайды (2013ж. – 395,7 млн теңге). Мемлекеттік тапсырыс жүйесіне 30 облыстық, қалалалық, аудандық газет, 3 республикалық газет пен 14 телерадиостудия қатысады.

Елді дамытудың негізгі басымдықтары мен облыстық, аудандық және қалалық БАҚ арқылы өткізілетін мемлекеттік саясат туралы облыс тұрғындарының ақпараттандыру деңгейі 2015 жылы 78% құрады.

Жастар саясаты

2015 жылдың 1 қаңтардағы жағдай бойынша облыста тұрғындардың жалпы санынан 25,4% құрайтын 14 пен 29 жас аралығындағы 223640 жастар, оның ішінде қалада – 111970 адам (жастардың жалпы санынан 50,1%), ауылдық жерлерде -111670 (жастардың жалпы санынан 49,9%) адам тұрады.

Жыл сайын мемлекеттік жастар саясаттың іске асыруына қаржыландыру көлемі өседі. 2012 жылы осы мақсаттарға 70 млн теңге, 2013 жылы 135,560 млн теңге берілсе, сонда 2014 қаржыландыру сомасы 170 млн теңге құрады (2,4 есе өсуі).

Қостанай облысында базасында 17798 адам (оның ішінде 12802 – күндізгі бөлімде, 4996 – сырттай бөлімде) оқытылатын 8 жоғары оқу орны қызмет етеді.

2015 жылдың 1 қаңтардағы жағдай бойынша облыста 115 жастар үкіметтік емес ұйымдар қызмет атқарады (оның ішінде 9 республикалық жастар ұйымдары: Жас Отан, Жас Улан, Жас Қыран, Ауылдық жастар одағы, Студенттер альянсы, Жасыл Ел, Жастар конгрессы, Жұмысшы жастар одағы, Ұлттық еріктілік жүйесі).

Жастар саясаты саласында 4 сайттың жұмысы жалғасуда: Zhastar.kz, Patrioti.kz, kcmi.kz, басқарманың ресми сайты - zhastar.kostanay.gov.kz. Вакансиялар және ізденуші ашық базасы бар жастарды жұмыспен қамту бойынша интернет-портал құрылған.

Жастарды қолдау үшін облыста бірнеше республикалық жобалар іске асуда: «Жастар тәжірибесі», «Жасыл Ел», «Дипломмен – ауылға!». «Жастар тәжірибесі» бағдарламасы шеңберінде 2013 жылы 1025 адам жұмыспен қамтылды, «Жасыл Ел» бағдарламасы шеңберінде 519 адам, « Дипломмен – ауылға» бағдарламасына 529 адам қатысты.

2015 жылдың 1 қаңтардағы жағдай бойынша Қостанай облысы территориясында 19 Жастар бастамасы орталығы жұмыс істейді, бұл 2012 жылмен салыстырғанда 4,8 есеге артық, олар жастардың атаулы көмек көрсету бойынша өз жұмысын істейді. 2014 жылы 765 іс-шара өткізілді, 800 кеңес берілді.

2005 жылдан бастап Қостанай облыс әкімдігінің қарамағында жастар жұмыс бойынша Кеңес, қалалар мен аудандар әкімдіктердің 20 Кеңес жұмыс істейді, олардың құрамына мемлекеттік органдардың, үкіметтік емес ұйымдардың басшылар, депутаттар және жастар озаттар кіреді.

Орындарында жастар айналымда әлеуметтік қауырттылығының өсуіне жол бермеу бойынша алдын ала шамалардың жоспарлар іске асырылады. Сонымен бірге жастар айналымда қоғамдық- саяси жағдай бойынша әлеуметтік зерттеуінің мәліметтері жұмысқа орналастыру мәселенің өзектігін көрсетеді (пікірі сұралушылардың жалпы санынан 64%). Жастардың жұмыссыздықтың деңгейі аймақта 3,4% құрайды (жалпы республикалық 4,6%).

Бейінді ҮЕҰ үшiн әлеуметтiк тапсырысты салалық қаржыландырудың жеткiлiксiз деңгейi.

Азаматтық қоғамдық институттарын кадрлық қамтамасыз ету.

Ақпараттық-насихаттау жұмыстарын өткiзу кезiнде жаңа ақпараттық технологияларды, коммуникативтік технологияларды қолданудың жеткiлiксiз жоғары деңгейi.

Қазiргi ақпараттық нарықтың талаптарына сай тиiстi кәсіпқой-мамандар санының жоқтығы.
2.1.3.Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп

2012-2014 жылдары тіркелген қылмыстардың саны 2014 жылы 22537-ден 23441-ге дейін өсті, 2015 ж. 9 айы-19736 (2014 ж. 9 айы-17690). Бұл ретте 2014 жылы 2013 жылмен салыстырғанда жалпы қылмыстардың 23441-ден 25580-ге дейін (-8,4%) төмендеуі байқалады.

Облыста нақты қылмыстық ахуал әлеуметтік-тиімді деңгейде сақталып отыр.

Егерде 2013 жылды 2012 жылмен салыстырғанда тіркеудің өсуі негізінен зорлаудың (+48,2%), бұзақылықтардың (+95,9%) және алаяқтықтардың (+25,6%) қылмыстардың есебінде орын алса, 2014 жылы 2013 жылмен салыстырғанда ол өлтірудің (-23,6%), тонаулардың (-54%), алаяқтардың (-18,9%), малды (-25,5%) және ұялы телефондарын (-23,7%) ұрлықтардың тіркеу төмендеуімен байланысты болды.

2012-2014 жылдары бойынша қоғамдық жерлерде және көшелерде болатын қылмыстың төмендеуі байқалады. Қоғамдық жерлерде 36,8%-дан 29,6%-ға дейін және көшелерде жасалған қылмыстың үлес салмағы 58,4%-дан 18,1%-ға дейін төмендеді.

Оны бір қалыпта ұстау мақсатында қоғамдық тәртіпті қорғауды ұйымдастыруды әрі қарай жетілдіру бойынша шаралар қолданылып жатыр:

-көшелерде, қоғамдық жерлерде, шағын тұрғын үй аудандарында және азаматтар көп баратын орындарда бейне бақылау жүйелері орнатылуда;

-облыс көшелерінде «Әмбебап полицей» принципі бойынша жол-патрульдік қызметкерлер атқарды. Олар қылмыстардың алдын-алу, қоғамдық тәртіпті күзету, жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету, қылмыстардың «іздерін суытпай» ашу болып табылатын әмбебап полицейлері өз қызметтеріндегі негізгі міндеттерді атқаруға кірісті.

2012-2014 жылдары бойы жол апаты негізгі көрсеткіштерінің төмендеу қарқыны байқалып отыр. Кәмелетке толмаған жасөспірімдермен жасалған қылмыстардың үлес салмағы 2012 жылғы 5,6%-тан 2014 жылғы 4,2%-ға дейін төмендеді, 2015 жылы-3,8%. Көпшілікте, кәмелетке толмаған қылмыстығының оң серпіні «мектеп» полиция инспекторларының жұмыс қорытындыларымен байланысты.

Қылмыс санын төмендеуімен бірге қылмыс жасалған және қылмыстық жауапкершілігіне тартатын кәмелетке толмаған жасөспірімдердің саны 20,4%-ға (393-тен 313-ке дейін) төмендеді, соның ішінде жалпы білім беретін мектептерде оқитын 24,5%-ға (188-ден 142-ге дейін) төмендеді.

2014 жылы 729 жол-көлік апаты 759 (-0,4%) қарсы тіркелді, нәтижесінде 128 адам қайтыс болды (+14,3%, 2013 жылы-112) және 934 адам жарақаттанды (-5,0%, 2013 жылы-983). 2015 жылы 463 ЖКА тіркелген 516-10,3% қарсы, 87 адам қайтыс болды (2014 ж. 9 ай-88, -1,1%), 562 адам жарақаттанылды (2014 жылдың 9 ай-652, -13,8%).

ЖЖЕ бұзу үшін әкімшілік полициясының бөлімшелері 86689 әкімшілік құқықты бұзу анықтылған (2013ж.-70441, +32,8%). 2015 жылы 70058 адам (2014 ж. 9 ай - 65196, +7,5%).

2014 жылы 2012 жылмен салыстырғанда аса ауыр қылмыс санының 33,5%-ға, о.і. кісі өлтірулер, сондай-ақ 23,4%-ға қарақшылықтың қысқарғаны байқалып отыр.

Өңірде дін ахуалы тұрғындар арасында дінге дәстүрлі көзқарастың басымдылығымен, ұлысаралық және дінаралық қарсылықтар үшін принципиалды себептердің болмауымен сипатталады. 2014 жылы тіркелмеген дін ұйымдары қызметін жүзеге асырудың факт анықталмады (2012 жылы – 2 факт).

2012-2014 жылдары қылмыс құрылымында есірткі қылмыстары үлесі 1,6%-дан 1,3%-ға дейін азайып жатыр.

2014 жылдың қорытындылары бойынша облыс аймағында 306 есірткі қылмыс тіркелген, бұл 2012 жылдың деңгейінен 15,5% тәуір (2013ж.-318, 2012ж.-362).

2012-2014 жылдары бойынша анықталған есірткі сату фактілерінің саны 217-ден 174-ке дейін (19,8%), есірткі сақтау 130-дан 93-ке дейін (28,5%) азайды.

Қазақстан республикасы ҰҚК ШҚ біргіп, Қостанай облыс бойынша есірткі заттары контрабандасының 30 фактісі анықталды (2013ж.-20,2012ж.–7), сондай-ақ нәтижесінде заңсыз айналымынан 11,891 кг алынған, соның ішінде 4,07 гр. героин, 11,132 кг марихуана және 754,32 гр. гашиш алынған. 26 адам ұсталынған, соның ішінде РФ-ң 7 азамат.

Қостанай облысындағы есірткі жағдайына әсер ететін белгілі фактор Ауғанстаннан, ортаазиялық республикалардан және елдің оңтүстік өңірлерінен Ресейге «оңтүстік-солтүстік» бағытындағы есірткі тасымалдаудың пайдалы «транзиттік дәлізі» ретінде оның географиялық орналасуы болып табылады.
Саланың дамыту жағдайын Swot-талдауы:

Күшті жақтары (S): 1.Азаматтардың құқытарын қорғау бойынша жағдайлары жасалды; 2.Барлық өтініштер мен хабарлардың толық тіркеуі; 3.2015 -2017 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігінің бағдарламасының іске асыруы.

Әлсіз жақтары (W): 1.Облыс патрульдік-бекеттік қызметті нығайту. 2.Полицей қатарларының жедел әрекет етуін жоғарылату. 3.Автопатрульдердің, жылжымалы және стационарлық полиция бекеттерінің санын ұлғайту, оларды бірыңғай мәліметтер банкісіне кіруге мүмкіндігі бар компьютерлермен жарақтандыру. 4.Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған тұлғалардың әлеуметтік бейімделуінің және оңалтудың толыққанды жүйесі жоқ. 5.Ішкі істер органдары, атап айтқанда учаскелік полиция инспекторлары және кәмелеттік жасқа толмағандардың істері бойынша инспекторлар мемлекеттік және қоғамдық институттардың өте әлсіз алдын алу әлеуеті жағдайында қызмет етеді.

Мүмкіндіктері (O): 1.Салауатты өмір салтын насихат мақсатында халық арасында түсіндіру жұмысты өткізу, жол жүріс ережелерді және қоғамдық тәртіп саласында заңнамасын сақтау. 2.Бақылау жүйесін және тәулік бойы тәртібінде жол жүріс ережелерін бұзу автоматтық бекітудің дамуы. 3.Нашақорлықтың ертерек алдын алудың жүйесін құру 4.Мамандандырылған медициналық мекемелерді дамыту 5.Есірткіге қарсы насихаттың жалпы мемлекеттік жүйесін қалыптастыруға тәсілдерді ұйымдастыру толық жетілдіруді, оның ішінде заңнамалық деңгейде жетілдіру

Қауіп-қатерлері (T): 1.Жедел басқару орталығының міндеттерін пайдалануды әрі қарай кеңейту қажет. 2.Облыстың қалалары мен аудандарында бейне бақылау жүйелерін жасау қажет, бұл көшелер мен басқа да қоғамдық жерлердегі жағдайды техникалық бақылау құралдарына көшуге мүмкіндік береді. 3.Қалыптасып отырған жағдайдың негізгі себебі – жол қозғалысына қатысушылардың жол жүру мәдениетінің өте төмен болуы.

Ағымдағы және әлеуетті проблемалар

Облыс патрульдік-бекеттік қызметті нығайту.

Полицей қатарларының жедел әрекет етуін жоғарылату.

Автопатрульдердің, жылжымалы және стационарлық полиция бекеттерінің санын ұлғайту, оларды бірыңғай мәліметтер банкісіне кіруге мүмкіндігі бар компьютерлермен жарақтандыру.

Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған тұлғалардың әлеуметтік бейімделуінің және оңалтудың толыққанды жүйесі жоқ.

Ішкі істер органдары, атап айтқанда учаскелік полиция инспекторлары және кәмелеттік жасқа толмағандардың істері бойынша инспекторлар мемлекеттік және қоғамдық институттардың өте әлсіз алдын алу әлеуеті жағдайында қызмет етеді.

Жедел басқару орталығының міндеттерін пайдалануды әрі қарай кеңейту қажет.

Облыстың қалалары мен аудандарында бейне бақылау жүйелерін жасау қажет, бұл көшелер мен басқа да қоғамдық жерлердегі жағдайды техникалық бақылау құралдарына көшуге мүмкіндік береді.

Қалыптасып отырған жағдайдың негізгі себебі – жол қозғалысына қатысушылардың жол жүру мәдениетінің өте төмен болуы.

Сонымен қатар жол-көлігі кешені қиын жағдайларда қызмет етеді. Автомобиль паркінің және осы заманғы автомобильдердің жылдамдық сипаттамаларының өсу қарқыны көше-жол желілерінің даму қарқынынан асады. Республикалық маңызы бар жолдар ұзындығының айтарлықтай бөлігі түбегейлі қайта жаңғыртуды, жүру бөліктерінің жалпақтығын кеңейтуді, оларды тосқауылдық шектеулермен, жол белгілерімен жабдықтауды қажет етеді. Жергілікті маңызы бар жолдар өте қанағатсыз жағдайда тұр.

Ағымдағы және әлеуетті проблемалар

Тұрғындардың есірткіні пайдаланудағы қызығушылықтары жоғары деңгейі

Қазақстанмен іргелес мемлекеттердегі әлеуметтік саяси тұрақсыз жағдай миграциялық ағынының және негізінен есірткінің, қарудың заңсыз айналымымен, тонаулармен және басқаларымен байланысты, онымен жалғасып жатқан қылмыстардың өсуіне жол береді.

Даму беталысы

Салауатты өмір салтын насихат мақсатында халық арасында түсіндіру жұмысты өткізу, жол жүріс ережелерді және қоғамдық тәртіп саласында заңнамасын сақтау.

Бақылау жүйесін және тәулік бойы тәртібінде жол жүріс ережелерін бұзу автоматтық бекітудің дамуы.

Нашақорлықтың ертерек алдын алудың жүйесін құру

Мамандандырылған медициналық мекемелерді дамыту

Есірткіге қарсы насихаттың жалпы мемлекеттік жүйесін қалыптастыруға тәсілдерді ұйымдастыру толық жетілдіруді, оның ішінде заңнамалық деңгейде жетілдіру

Барлық мемлекеттік органдардың әлеуетін және бұқаралық ақпарат құралдарын қолдана отырып, әрекет етуші ақпараттық-насихаттық шаралар кешенін қабылдау.