38
объекте после завершения работ «нулевого цикла», так или иначе, связаны с
выполнением работ на высоте, требования Правил по охране труда в строительстве
и Правил № 155н фактически дополняют друг друга и должны реализовываться
работодателями одновременно.
Правила № 155н распространяются на работников и работодателей –
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Существенным отличием новых правил является само понятие «работы на
высоте», а также отсутствие в данных правилах понятия «верхолазные работы».
Новые правила фактически объединили два понятия «работы на высоте» и
«верхолазные работы» в одно «работы на высоте»,
подняв планку границы
перепада по высоте с 1,3 метра до 1,8 метра, что может негативно сказаться на
фактической безопасности работников, занятых на данных работах, а также
способствовать увеличению производственного травматизма.
С другой стороны, в новых правилах значительно расширены требования,
предъявляемые к работникам
при работе на высоте, как по медицинским
показаниям, так и по системе обучения по охране труда при работе на высоте. Так,
в ПОТ РМ-012-2000 к работам на высоте допускались работники, прошедшие
медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте, не
уточняя, когда именно работник прошел медицинский осмотр (при поступлении на
работу или периодически, непосредственно перед началом работ). В новых
правилах
четко указывается, что работники, выполняющие работы на высоте,
должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические медицинские осмотры.
Еще более ужесточены требования, предъявляемые к обучению работников,
занятых на работах на высоте. В отличие от ПОТ РМ-012-2000 в новых правилах
работнику, занятому на работах на высоте, недостаточно иметь профессиональные
навыки. Теперь он должен иметь квалификацию, уровень которой подтверждается
документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) квалификации.
Кроме того, новые правила вводят три группы безопасности работников в
зависимости от конкретного вида работ на высоте, а также устанавливают порядок
и периодичность прохождения обучения безопасным методам и приемам
выполнения работ на высоте для каждой группы работников.
Еще одним существенным нововведением новых правил является то, что в
отличие от ПОТ РМ-012-2000 в них имеется
требование о проведении
работодателем технико-технологических и организационных мероприятий до
начала выполнения работ на высоте. Данные мероприятия обязывают работодателя
разработать и утвердить план производства работ на высоте (далее – ППР на
высоте), технологические карты на производство работ, а также назначить лиц,
ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за
выдачу наряда-допуска, а также проводящих обслуживание и
периодический
осмотр СИЗ. Кроме того, конкретизированы обязанности и персональная
ответственность лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение
работ на высоте и за выдачу наряда-допуска.
Правила вводят новые понятия: «требования, предъявляемые к системам
обеспечения безопасности работ на высоте», которые по своей сути объединяют
39
новые требования, предъявляемые к
страховочным системам, средствам
коллективной и индивидуальной защиты, а также приводят способы их
комплексного применения при выполнении работником различных видов работ,
при его перемещениях по конструкциям и высотным объектам.
Существенным нововведением Новых правил является включение в них
требований по охране труда, предъявляемых к
выполнению отдельных видов
строительно-монтажных работ: каменных, отделочных, бетонных и других видов
работ, которые практически повторяют требования, указанные в СНиП 12-04-2002
«Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство».
Одновременно с этим новые правила упрощают требования по охране труда,
предъявляемые к применению лестниц, площадок, трапов. Так, в правилах
отсутствуют указания о
наличии на лестницах, стремянках инвентарного номера,
даты следующего испытания, принадлежности цеху (участку и т.п.), о
максимальной длине приставной лестницы (в ПОТ РМ-012-2000 – не более
5 метров), о невозможности сращивания более 2-х деревянных лестниц и т. д.
В новых правилах в отличие от ПОТ РМ-012-2000 отсутствуют требования,
предъявляемые к ограждениям, применяемым при работе на высоте.
В Приложениях № 6 и № 7 приведены Макеты Инструкций по применению
средств коллективной защиты и индивидуальной от падения с высоты.
Достарыңызбен бөлісу: