Большой юридический словарь

СИСТЕМА ЕДИНОГО ПЕРЕДАВАЕМОГО ГОЛОСА - см. Система передаваемых голосов.

СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - внешняя форма права, выражающая строение его источников (см. Источники права). Представляет собой единый комплекс всех действующих нормативных правовых актов государства, разделяемый на составные элементы в зависимости от характера регулируемых отношений, а также от места органов, принимающих нормативные акты, в общей иерархической системе органов государства. С.з. необходимо отличать от системы права. Первичным элементом первой является нормативный правовой акт, второй - норма права.

СИСТЕМА ООН - совокупность международных организаций, включающая в себя Организацию Объединенных Наций и 14 специализированных учреждений ООН.

СИСТЕМА ПЕРЕДАВАЕМЫХ ГОЛОСОВ (система единого передаваемого голоса) - разновидность пропорциональной избирательной системы (в Австралии на выборах в сенат, в Ирландии, на Мальте). По конечным результатам напоминает пропорциональную систему с панашированием и преференциальным голосованием. Предложена в середине XIX в. датчанином К. Андрее и англичанином Т. Хэром. С.п.г. может применяться только в многомандатных избирательных округах: избиратель имеет один голос, который он отдает какому-либо кандидату, проставляя в бюллетене преференции (предпочтения) 1, 2, З... и указывая тем самым последовательность, в какой он хотел бы видеть их избранными. Если по первой преференции голос избирателя использован не будет, то он должен быть использован по второй. С.п.г. дает возможность высказаться за партийно не организованных кандидатов, а также предоставляет избирателю большую свободу выбора по кандидатам от одной партии, за которую он голосует.

СИСТЕМА ПРАВА - строение национального права, заключающееся в разделении единых (по назначению в обществе) внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасли права делятся на институты. Напр., такая отрасль, как гражданское право, делится на институты права собственности, обязательственного права, авторского права, права наследования и др.

СИСТЕМА "СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ" - существующая в США особая модель системы разделения властей. В соответствии с ней законодательная, исполнительная и судебная власти не только разделены организационно, но формально и полностью независимы друг от друга; каждая из властей обладает полномочиями, позволяющими ей контролировать и ограничивать другие власти. Ни одна из них не имеет ни формального, ни фактического верховенства, что обеспечивает уже более 200 лет особую устойчивость конституционной системы США.

СИСТЕМА ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ -по определению ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 7 июля 1995 г. "совокупность мер по реализации федеральными органами исполнительной власти установленного настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации порядка вывоза за пределы Российской Федерации вооружений и военной техники, а также отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники (далее - товары двойного применения), по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка".

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (систематизация права) - процесс сведения к единству нормативно-правовых актов путем внешней или внутренней обработки их содержания. В зависимости от того, как обрабатывается нормативно-правовой материал, различают инкорпорацию (консолидацию) и кодификацию.

СИФ - международный торговый термин. Представляет собой сочетание первых букв английских слов: Cost (стоимость), Insurance (страхование), Freight (фрахт). Имея в виду элементы, из которых складываются условия сделок СИФ (стоимости товара, страхования, фрахта), продавец товара согласно этим условиям обязан доставить груз в порт отправления, погрузить его на борт судна, зафрахтовать в тоннах и оплатить фрахт, застраховать груз от морских рисков на все время перевозки до сдачи его покупателю. Преимущественной особенностью сделок СИФ является то, что для выполнения их условий не требуется физической передачи товара покупателю, а только вручение ему всех предусмотренных сделкой товарораспорядительных документов. Имея эти документы, покупатель может распорядиться товаром до его получения, реализовать его и ускорить тем самым оборот средств.

СКАНДИНАВСКОЕ ПРАВО - самостоятельная правовая семья, в которую входят Швеция, Норвегия, Дания, Исландия и Финляндия. Своеобразие С.п. заключается в том, что римское право сыграло менее заметную роль в его развитии, чем, напр., в становлении континентального права. В скандинавских государствах нет и не было кодексов, подобных Французскому гражданскому кодексу 1804 г. Судебная практика играет здесь более значимую роль, чем в странах континентальной Европы. В то же время С.п. нельзя отнести и к англо-американской правовой системе, поскольку С.п. почти не имеет таких характерных признаков общего права, как правило прецедента судебного.

СКЕЛЕТНЫЙ ЗАКОН - см. Закон-рамка.

СКИПЕТР (от гр. skeptron) - жезл, один из знаков монархической власти.

СКЛАДОЧНЫЙ КАПИТАЛ - в РФ аналог понятия уставный капитал для хозяйственных товариществ.

СКЛАДСКОЕ ХРАНЕНИЕ - см. Договор складского хранения.

СКЛАДСКОЙ ДОКУМЕНТ - документ, удостоверяющий заключение договора складского хранения и принятие товара на склад. К числу С.д. относятся двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство, складская квитанция.

СКЛАДЫ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ - в таможенном праве специально выделенные и обустроенные помещения или иные места, в которые помещаются товары и транспортные средства (на временное хранение под таможенным контролем) с момента представления таможенному органу РФ и до их выпуска. Деятельность С.в.х. регулируется ст. 145- 156 ТК РФ и подзаконными актами, издаваемыми ГТК РФ. С.в.х. могут учреждаться таможенными органами РФ либо российскими лицами (последними - при наличии лицензии таможни РФ). С.в.х. могут быть открытого типа, т.е. доступными для использования любыми лицами, и закрытого, т.е. предназначенными для хранения товаров определенных лиц. С.в.х., учреждаемые таможенными органами РФ, являются складами открытого типа.

СКОНТО - скидка со стоимости товара при расчете за товар до наступления срока платежа.

СКОТОКРАДСТВО - тайное или открытое похищение лошадей и другого крупного скота. До 1947 г. было предусмотрено ст. 166 У К РСФСР 1926 г. в качестве самостоятельного состава преступления.

СКОТОЛОЖСТВО (зоофилия) - извращение, заключающееся в половом контакте человека с животным. В русском праве было преступлением. В настоящее время наказуемо в отдельных зарубежных странах (напр., по УК Канады).

СКРЫТАЯ РЕКЛАМА - в соответствии с ФЗ "О рекламе" от 14 июня 1995 г. один из видов ненадлежащей рекламы. Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в т.ч. путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи).

СКУПЩИНА - название выборных представительных органов государственной власти в Союзной Республике Югославия (СРЮ), в Сербии и Черногории.

СЛАБОУМИЕ - глубокий малообратимый дефект психики; проявляется в слабости интеллекта, утрате ранее приобретенных знаний и (или) неспособности приобрести новые, бедности психики в целом. Различаются три степени С.: легкая (дебильность), средняя (имбецильность) и глубокая, тяжелая степень поражения умственной деятельности (идиотия). Различают также С. врожденное (олигофрения) у приобретенное (деменция) - результат изменений мозга при различных болезнях (атеросклероз сосудов мозга, эпилепсия и др.). С. имеет различные правовые последствия в зависимости от степени ее тяжести. Идиоты полностью невменяемы с уголовно-правовой точки зрения и недееспособны с позиции гражданского права.

СЛЕДОВАТЕЛЬ - назначенное в установленном законом порядке должностное лицо органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, задачей которого является производство предварительного следствия. С. каждого органа имеет определенную законом подследственность - территориальную и по категориям обвиняемых. Постановления С. обязательны для всех должностных лиц и граждан.

СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ - действия по собиранию и проверке доказательств, осуществляемые следователем, органом дознания, прокурором в установленном законом порядке. С.д. являются: допрос, очная ставка, обыск и выемка, арест имущества, осмотр следственный и освидетельствование, предъявление для опознания людей и предметов, следственный эксперимент и т.д.

СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР (СИЗО) - в РФ учреждение, предназначенное для содержания подозреваемых и обвиняемых, к которым в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. В СИЗО также содержатся осужденные, ожидающие этапирования или оставленные для хозяйственных работ в СИЗО.

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ - в ряде республик в составе РФ (Татарстан, Башкортостан, Тыва и др.) особый автономный орган государственной власти, на который конституцией возлагается осуществление предварительного следствия. Председатель С.к. назначается, как правило, законодательным органом соответствующей республики в составе РФ по представлению президента (высшего должностного лица) этой республики.

СЛЕДСТВЕННЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ - следственное действие, сущностью которого является проверка имеющихся в деле фактических данных путем проведения опытов и испытаний в условиях, максимально приближенных к расследуемому событию. В соответствии со ст. 183 УПК следователь вправе произвести С.э, путем воспроизведения действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события и совершения необходимых опытных действий. При этом он (в необходимых случаях) производит измерения, фотографирование, киносъемку, составляет планы и схемы. Производство С.э. не должно унижать достоинство и честь участвующих в нем лиц и окружающих и создавать опасность для их здоровья. При производстве С.э. присутствуют понятые.

СЛЕДСТВЕННЫЙ СУДЬЯ - во Франции и ряде других стран судья, который принимает решение об ограничительных мерах на стадии предварительного следствия (ордер на арест, обыск, постановление об изъятии, временное лишение водительских прав). С.с. проводят также обеспечительные допросы обвиняемого и свидетелей.

СЛЕДСТВИЕ - в уголовном процессе собирание и проверка доказательств, необходимых и достаточных для выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. С. - собирательное понятие, охватывающее: предварительное следствие - самостоятельную стадию уголовного процесса, следующую за возбуждением уголовного дела', судебное следствие - составную часть судебного разбирательства в суде первой инстанции. В ходе судебного С. суд с участием подсудимого, защитника, законного представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика (их представителей) осуществляет в судебном заседании непосредственное исследование доказательств по делу. При этом производится проверка доказательств, собранных предварительным С. (дознанием), собирание и проверка новых доказательств. Пределы судебного С: определяются обвинительным заключением. В основу приговора (определения) могут быть положены только те доказательства, которые исследованы в судебном С.

СЛИП (англ. Slip - квитанция) - 1) высылаемый перестрахователем потенциальным перестраховщикам документ-предложение, который обычно содержит: наименование передающей компании (цедент), характеристику, подлежащего перестрахованию риска, страховую сумму, условия страхования и перестрахования, ставку премии, собственное удержание цедента. Если перестраховщик согласен принять риск, он ставит на С. долю или сумму своей ответственности, дату и инициалы. С. не имеет юридической силы, но при последующем оформлении сделки может служить доказательством времени вступления в нее перестраховщика; 2) документ с дополнительной информацией, прикрепляемый к проданной ценной бумаге.

СЛИЯНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - см. Реорганизация юридического лица.

СЛОВЕСНЫЙ ПОРТРЕТ - в криминалистике система описания внешности человека в целях его идентификации.

СЛОГАН - рекламный лозунг, девиз, направленный на создание имиджа фирмы или рекламы товара. Представляет собой сжатую и легко воспринимаемую формулировку рекламной идеи (напр.: "Просто добавь воды!"). Является объектом авторского права.

СЛОЖНАЯ ВЕЩЬ - см. Вещи.

СЛУЖАЩИЕ - работники нефизического и умственного труда, получающие заработную плату, т.е. фиксированный заработок. В РФ с 1992 г. С. и рабочие объединены в общую категорию "работника. Определенными особенностями статуса обладают только государственные и муниципальные С.

СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА - один из объектов гражданских прав по законодательству РФ. Режим защиты С.т. аналогичен режиму защиты коммерческой тайны.

СЛУЖЕБНОЕ ИЗОБРЕТЕНИЕ - изобретение, созданное в связи с выполнением автором своих служебных обязанностей или служебного задания, полученного от работодателя по трудовому договору. Патентным законом РФ от 23 сентября 1992 г. устанавливается специальный режим С.и. Право получить патент на С.и. принадлежит работодателю, если договором между ним и автором не предусмотрено иное. Автор при этом вознаграждается в размере и на условиях, определенных соглашением с работодателем. Однако если работодатель в течение четырех месяцев не подаст заявку в Патентное ведомство, не переуступит право на подачу заявки иному лицу или не сообщит автору о сохранении С.и. в тайне, то право подачи заявки и получения патента на свое имя переходит к автору (с сохранением за работодателем права использовать С.и. в собственном производстве за плату).

СЛУЖЕБНОЕ ОРУЖИЕ - по определению Закона РФ "Об оружии" от 20 мая 1993 г. "ствольное огнестрельное оружие, предназначенное для использования предприятиями, организациями (за исключением общественных) и учреждениями при осуществлении возложенных на них законом задач по охране природы, природных ресурсов, собственности, защиты жизни и здоровья людей, другими государственными организациями, работникам которых законодательными актами Российской Федерации разрешено ношение огнестрельного оружия". С.о. должно исключать ведение огня очередями, иметь характеристики по дальности эффективной стрельбы и поражающему действию не менее чем на 20% ниже соответствующих характеристик аналогичных образцов боевого оружия и калибр не более 25 мм.

СЛУЖЕБНОЕ ПРАВО (право государственной службы) - одна из подотраслей административного права, нормы которой регулируют организацию и прохождение государственной службы. Термин еще не получил общего признания в юриспруденции РФ. Соответствующий учебный курс и научная дисциплина по-прежнему именуются "Государственная служба".

СЛУЖЕБНОЕ ПРОИЗВЕДЕНИЕ - произведение литературы, науки и искусства, созданное автором в рамках своих служебных обязанностей (служебного задания) по трудовому договору. К С.п. не относятся произведения, созданные хотя и при наличии трудового договора, но сверх установленных служебных обязанностей. Законом РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г. установлен особый правовой режим охраны С.п. Все исключительные права на использование С.п. в течение всего срока их действия принадлежат работодателю - при отсутствии соглашения сторон об ином. Даже при наличии подобного соглашения работодатель вправе требовать, чтобы его наименование указывалось при любом использовании произведения автором или третьими лицами. За использование С.п. работодателем автору может выплачиваться вознаграждение в размере и в порядке, установленном в договоре между ними. В любом случае моральные права сохраняются за автором С.п.

СЛУЖЕБНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО - в некоторых зарубежных странах (напр., в Болгарии) название правительства, назначаемого главой государства на внепартийной основе в случае досрочного роспуска парламента. С.п. исполняет свои обязанности до тех пор, пока парламент нового созыва не сформирует новое правительство в соответствии с обычной конституционной процедурой.

СЛУЖЕБНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ -жилье, предназначенное для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. С.ж.п. предоставляются по решению руководящих органов организаций, в собственности (ведении) которых находятся эти помещения, по договору найма на период действия трудового договора. По общему правилу работники, прекратившие трудовые отношения с организацией, подлежат выселению из С.ж.п. со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилья.

СЛУЖЕБНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ НАДЕЛЫ - в РФ особый вид землепользования. С.з.н. предоставляются для сельскохозяйственного использования отдельным категориям работников предприятий, учреждений и организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, водного, рыбного, охотничьего хозяйства на время работы, в связи с которой они выделены. В случае, когда С.з.н. засеян сельскохозяйственными культурами, право пользования уволенного работника наделом прекращается после снятия урожая.

СЛУЖЕБНЫЙ ПАСПОРТ - см. Паспорт служебный.

СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ - преступление против государственной власти и интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 292 УК РФ; заключается во внесении должностным лицом (государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом) в официальные документы заведомо ложных данных, а равно исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти действия совершены из корыстной или иной личной заинтересованности. В УК РСФСР 1960 г. существовало понятие "должностной подлог".

СЛУЖЕБНЫЙ (профессиональный) ЦЕНЗ -положения избирательного закона, ограничивающие избирательные права граждан по признаку занимаемой должности, профессиональной деятельности или духовного сана. Так, почти во всех латиноамериканских и многих африканских странах права голоса не имеют военнослужащие, служащие полиции и органов безопасности, в Мексике, Парагвае и Таиланде пассивного избирательного права лишены священнослужители и т.д. Установление С.ц. мотивируется, как правило, тем, что характер ряда профессий в принципе несовместим с активным участием в политической жизни или с депутатским мандатом.

СЛУЖИЛЫЕ ЛЮДИ - в Русском государстве XIV - начала XVIII в. лица, находившиеся на государственной службе. С середины XVI в. делились на С.л. "по отечеству" (бояре, дворяне, дети боярские), которые владели землей с крестьянами, имели юридические привилегии и занимали руководящие должности в армии и государственном управлении, и С.л. "по прибору" (стрельцы, пушкари, затинщики, городовые казаки и т.п.), которые набирались из крестьян и посадских людей. С.л. получали денежное и хлебное жалованье и освобождались от государственных налогов и повинностей.

СЛУЧАЙ - в гражданском праве обстоятельство, наступившее без вины должника и кредитора и отрицательно отразившееся на исполнении обязательства. Освобождает должника от имущественной ответственности.

СМЕЖНЫЕ ПРАВА - разновидность исключительных прав, являющихся производными от авторских прав, но полностью с ними не совпадающих. Различают С.п.: исполнителей произведения автора, производителей фонограмм и вещательных организаций. Основное содержание С.п. сводится к тому, что использование третьими лицами фонограмм, радио- и телепрограмм, а также творческих результатов исполнителей требует согласия субъектов соответствующих С.п. С.п. артиста и вещательной теле- или радиоорганизации возникает с момента первого исполнения (постановки). Оно истекает через 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом возникновения права (лишь право на имя и на защиту исполнения или постановки от всякого искажения или посягательства действуют бессрочно). Права производителя фонограммы действуют в течение 50 лет после первого опубликования фонограммы либо в течение 50 лет после ее первой записи, если фонограмма не была опубликована в этот срок. Исключительные права, предоставляемые исполнителям, производителям фонограмм и организациям эфирного или кабельного вещания, в некоторых случаях могут быть ограничены (ст. 42 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г.). Напр., без согласия исполнителя и выплаты ему гонорара отрывок из исполнения может быть включен в обзор текущих событий. Исключительные права, предусмотренные законом для субъектов С.п., могут передаваться другим лицам по соответствующим договорам.

СМЕРДЫ - мелкие землевладельцы, составлявшие неоднородную по социально-правовому статусу группу населения в Древней Руси (и в некоторых других славянских странах). В период XI-XII вв. С. - это прежде всего крестьяне-общинники, утратившие личную свободу полностью или частично. Наряду с ними в категорию С. входило также лично свободное сельское население. В период феодальной раздробленности (XII-XIII вв.) термином "С." обозначались все сельские жители определенной территории (крестьяне - подданные местного феодала). Личная свобода С. ограничивалась запретом перехода под опеку другого феодала. В XIV-XV вв. понятие С. на Руси было заменено новым - крестьяне.

СМЕРТЕЛЬНАЯ ИНЪЕКЦИЯ - способ исполнения смертной казни, применяющийся в некоторых штатах США. Осужденному внутривенно вводится комбинация препаратов, вызывающих потерю сознания, а затем - остановку сердца.

СМЕРТНАЯ КАЗНЬ - по ст. 59 УК РФ один из видов наказания. С.к. как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста. С. к. в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на 25 лет. Способ применения С.к. в РФ - расстрел. В 1996 г. в РФ введен мораторий на исполнение смертных приговоров. С.к. отменена полностью или за общеуголовные преступления более чем в 72 странах, еще в 30 она отменена де-факто.

СМЕРТЬ - одно из центральных понятий судебной медицины; представляет собой ступенчатый процесс, простирающийся от жизни до биологической С. (необратимого прекращения жизнедеятельности организма). В настоящее время медицина признает С. человека момент необратимой гибели головного мозга. Соответственно заключение о смерти дается на основе констатации этого факта (Закон РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека" от 22 декабря 1992 г.). С. - один из актов гражданского состояния.

СМЕРТЬ ЕСТЕСТВЕННАЯ - см. Естественная смерть.

СМЕРТЬ КЛИНИЧЕСКАЯ - см. Клиническая смерть.

СМЕРТЬ НЕЕСТЕСТВЕННАЯ - см. Неестественная смерть.

СМЕТА - 1) в бюджетном праве финансово-плановый акт, определяющий объем, целевое направление и поквартальную разбивку ассигнований, предусмотренных на содержание бюджетных организаций (учреждений). Определяет права и обязанности руководителя бюджетного учреждения по целевому использованию средств, отпускаемых из соответствующего бюджета, а также обязанности финансовых органов по отпуску этих средств и права по контролю их целевого использования. Состоит из статей, каждая из которых содержит однородную группу расходов, носящих строго обязательный характер. По кругу охватываемых учреждений и мероприятий делятся на индивидуальные, С. централизованных мероприятий и сводные; 2) в гражданском праве детализированный план (расчет) предстоящих денежных расходов (затрат). Согласно п. 3 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда цена работы может быть определена путем составления С. В этом случае С. становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Может быть приблизительной и твердой.

СМЕТА ИНДИВИДУАЛЬНАЯ - смета, отражающая особенности отдельного учреждения. Для однотипных бюджетных организаций устанавливаются типовые формы смет расходов. Они включают три основных раздела: а) общие сведения об организации, общую сумму расходов с распределением по кварталам и направлениям расходов; б) оперативно-производственные показатели, необходимые для определения расходов: количество штатных единиц, обслуживаемый контингент (число классов, коек в больнице и т.д.); в) расчеты по отдельным статьям сметы.