Режим свободной торговли России с другими странами усиливает ее позиции на переговорах с ВТО

В Торгово-промышленной палате состоялся российско-марокканский деловой форум, участники которого обсудили участие обеих стран в международных зонах свободной торговли с участием Таможенного союза (ТС).

В своем выступлении на форуме Георгий Петров, вице-президент ТПП РФ, отметил, что марокканская сторона выступает за большее инвестиционно-технологическое присутствие России в экономике Марокко. Кроме того, ее правительство предлагает создать зону свободной торговли между Марокко и ТС, "в результате страны ТС получат разнообразные преференции на марокканском рынке".

Что касается основных инвестпроектов, предлагаемых марокканцами, Г. Петров выделил освоение ресурсов нефтеносных сланцев (Марокко - среди 10 стран - крупнейших обладателей этого сырья), фосфоритов (5-е место в мире) и производство сжиженного газа (из алжирского сырья). По его словам, "темпы взаимной торговли растут, но российский экспорт в своей основе - сырьевой, в отличие от 60-80-х гг.". Структура же марокканского экспорта в РФ - преимущественно цитрусовые, оливковое масло и рыбопродукты.

Олег Козлов, замначальника отдела Ближнего Востока и Северной Африки Минэкономразвития России, подчеркнул, что нужны базовые правовые документы по торговле и сотрудничеству, "прежде всего - соглашение о взаимной защите инвестиций, которого до сих пор нет". А вопросы создания зоны свободной торговли ТС с Марокко "пересекаются с переговорами по вступлению России в ВТО". Особое внимание, как полагает О. Козлов, нужно уделять детальному изучению тенденций местных рынков, "потому что со своими товарами и услугами в Марокко и другие страны приходит не только российский бизнес".

Председатель российско-марокканского делового совета, первый вице-президент "Концерна "Тракторные заводы" Альберт Баков фактически "усилил" точку зрения представителя минэкономразвития: "Требуется системный подход к другим рынкам. С участием профильных госведомств, которые могут создать базовые экономико-правовые условия для последующей успешной работы бизнес-структур. И это касается подхода не только к Марокко".

Что касается иностранного инвестирования в Марокко, Татьяна Гвилава, директор Российско-арабского делового совета, отметила, что Россия рассматривается марокканским бизнесом как выгодный долговременный партнер в торговле и в привлечении производственных капиталовложений. В связи с планами Марокко "уйти" от аграрно-сырьевой экономики. "Но, если на регистрацию иностранной компании в Марокко нужно не более одного часа, сколько времени для этого нужно в России?.."

Такие вопросы обсуждались в рамках межгосударственных зон свободной торговли (ЗСТ), в том числе с участием Таможенного союза и Марокко. Отметив, что планы создавать такие зоны отражают стремление к наилучшим условиям для национальной и многосторонней торговли, Г. Петров разъяснил "РБГ": "Идут переговоры по свободной торговле между ТС и Новой Зеландией, а также с Европейской ассоциацией свободной торговли (Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн. - Прим. ред.). Зоны такого рода позволяют формировать международное интеграционное "поле". Скажем, у Чили - соглашения с 60 странами по свободной торговле".

А Олег Козлов высказал "РБГ" более развернутое мнение по этому вопросу: "И в двухсторонних связях, и в ЗСТ должна быть четкая нормативно-правовая база, включая механизмы взаимной защиты инвестиций. Зоны же свободной торговли - фактор формирования двухсторонних и межрегиональных рынков. Этот акцент проявляется в переговорах ТС с ЕАСТ и Новой Зеландией. Вступление России в ВТО - комплексный процесс, а проекты зон свободной торговли усиливают позиции России и ТС в целом на переговорах с ВТО. Поэтому нужно расширить географию таких проектов". (Российская газета 13.09.11)
Рыбный год. "Эксперт". 13 сентября 2011

На Камчатке зафиксирован рекордный улов рыбы

Комиссия по оперативному регулированию промысла анадромных видов рыб закрыла промышленный лов лососей на Камчатке; за время путины было поймано рекордное количество рыбы, сообщил РИА "Новости" министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын.

"Промышленный лов лососевых видов рыбы прекращен со вторника во всех промысловых подзонах региона. На западном побережье это сделано, в том числе в связи со 100-процентным освоением выделенных объемов и приближающимися сроками подхода на нерест краснокнижной микижи", — сказал Галицын.

По его словам, окончательные итоги промысла будут подведены 17 сентября, однако уже сейчас известно, что рыбопромышленники Камчатки добыли в этом году 248 тыс. тонн лососевых, а в общей сложности, с учетом научного, спортивного лова, промысла в целях традиционного хозяйствования коренных народов Севера, в регионе добыто около 252 тыс. тонн.

"Путина этого года стала рекордной за всю историю наблюдений. Максимальный объем добытой в регионе рыбы регистрировался в 1928 году, когда было выловлено 202 тыс. тонн лососей. В путину 2009 года, считавшуюся рекордной в новейшей истории, было добыто 190 тыс. тонн нерки, чавычи, кижуча, кеты и горбуши", — пояснил собеседник агентства. (Эксперт 13.09.11)
Ставка на проверенные решения. "ИА Fishnews". 13 сентября 2011

Дмитрий ГАРМАШ, Главный инженер КБ "Восток" ОАО "Центр технологии судостроения и судоремонта"

Проекты судов рыбопромыслового флота должны быть "заточены" под условия промысла в конкретном рыбохозяйственном бассейне. Этот принцип не раз озвучивался как судостроителями, так и рыбопромышленниками. Российские проектировщики в тесном контакте с рыбаками и отраслевыми научно-исследовательскими институтами уже подготовили свои предложения в этом направлении. Как оценили их потенциальные заказчики? Почему логичнее подготовить "линейку" судов под конкретный бассейн? Какие разработки ведутся в области энергосберегающих и экологичных технологий в рыболовном судостроении? Об этом журнал "Fishnews – Новости рыболовства" беседует с главным инженером Конструкторского бюро "Восток" ОАО "Центр технологии судостроения и судоремонта" Дмитрием ГАРМАШЕМ.

- Дмитрий Евгеньевич, какие преимущества Стратегия развития рыбопромыслового флота открывает по сравнению с общей стратегией развития российского судостроения? Стоит ли ожидать всплеска интереса к строительству новых рыболовных судов и активизации сотрудничества рыбаков с проектными организациями?

- Я не думаю, что сама "Стратегия развития рыбопромыслового флота" открывает какие-либо преимущества по сравнению с общей стратегией развития российского судостроения. Скорее "Стратегия…." конкретизирует взгляды Росрыболовства на развитие рыбопромыслового флота, перспективы развития рыбохозяйственного комплекса страны.

Что же касается всплеска интереса к строительству новых рыбопромысловых судов и активизации сотрудничества рыбаков с проектными организациями, то они будут определяться реальной потребностью рыбопромышленных компаний в обновлении судового состава своего флота, внедрении новых видов организации промысла.

Во всяком случае, в Конструкторском бюро "Восток" ОАО "Центр технологии судостроения и судоремонта" сегодня сделан хороший научно-технический задел по развитию рыбопромыслового флота в виде базовых концептуальных проектов различных рыбопромысловых судов совместно с нашими коллегами из других научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов – ФГУП "ТИНРО-Центр", ФГУП "ВНИРО", ФГУП "ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова", ОАО "Гипрорыбфлот" и других организаций.

Причем при работе над проектами наши специалисты сначала решали задачу "что ловить?" и "что выпускать по переработанной продукции?", а уже потом происходила генерация технического облика базового концептуального проекта рыбопромыслового судна. К проекту судна мы шли от объектов промысла (промысловой базы) и технологических схем переработки улова, то есть от выяснения потребностей рыбаков применительно к условиям промысла на рыбохозяйственном бассейне, а не путем простого копирования и модернизации ранее разработанных удачных в технико-экономическом плане рыбопромысловых судов.

Поэтому в части проектно-конструкторских работ КБ "Восток" готово разработать проект любого рыбопромыслового судна под соответствующие исходные требования рыбаков. Как говорится: "Добро пожаловать!"

- Зарубежные компании продвигают на российском рынке комплексные предложения, которые включают не только непосредственную разработку проекта судна и подбор верфи, но и поиск источников финансирования строительства, а также всевозможных льгот и субсидий для заказчика. На ваш взгляд, что мешает использовать такой же подход отечественным организациям? Могло бы ОАО "ЦТСС" выступить в роли такой объединяющей структуры?

- У нас, в ОАО "ЦТСС" и Конструкторском бюро "Восток", практикуется именно такой подход. Кому как не Центральному научно-исследовательскому институту технологии судостроения, а именно так назывался до недавнего времени ОАО "Центр технологии судостроения и судоремонта", головному и базовому институту судостроительной промышленности по технологии судостроения не знать и не решать вопрос о подборе верфи для реализации соответствующих проектов. Одной из специализаций нашего института была, есть и остается разработка принципиальных технологий постройки и рабочей технологической документации на постройку судов. Именно специалистами ЦНИИ ТС были созданы технологии поточного строительства рыбопромысловых судов – на Черноморском судостроительном заводе БМРТ проекта 394 строились до 24 единиц в год. Всего на двух заводах – ЧСЗ и в Клайпеде (судостроительный завод "Балтия") было построено 396 траулеров этого проекта, БМРТ проекта 1288 типа "Пулковский меридиан" – 115 единиц, СРТМ проекта 1332 типа "Баренцево море" – 66 единиц.

Работая в новых условиях уже рыночной экономики, ОАО "ЦТСС" наработал деловые связи с финансово-кредитными учреждениями, поэтому мы работаем сегодня над такими предложениями для наших потенциальных клиентов, в том числе – по организации строительства судов по лизинговым схемам.

- Энергосберегающие, экологичные технологии в рыболовном судостроении: насколько они актуальны и востребованы в России? Ведутся ли разработки в этой области в КБ "Восток"? Какие их них могут заинтересовать рыбаков?

- Совершенно понятно, что энергосберегающие и экологичные технологии в рыболовном судостроении актуальны и востребованы в России. И Конструкторское бюро "Восток" систематизированно внедряет и закладывает эти технологии в свои проекты, в том числе в концептуальные проекты рыбопромысловых судов нового поколения.

Так, при разработке производственно-технологической части среднего морозильного рыболовного траулера проекта 22970 для исключительной экономической зоны Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна реализована идея безотходного производства при выпуске высокотехнологичной продукции – "филе минтая обесшкуренного замороженного", когда отходы от переработки выловленного минтая на филе и непищевой прилов не измельчаются и сбрасываются за борт, а перерабатываются на рыбную муку в рыбомучной установке судна, при этом в жиротопном отделении рыбцеха судна также производится рыбий жир. В технологической схеме переработки улова и выпуска продукции, заложенной в проект многофункционального большого морозильного рыболовного траулера проекта 11480, предусмотрена возможность выпуска сурими дополнительно к филе минтая.

Также в проектной практике КБ "Восток" находят применение и энергосберегающие технологии – это прежде всего принцип глубокой утилизации тепла в системах энергетических установок судна, в том числе, использование тепла охлаждающей воды главных дизелей, утилизации тепла уходящих газов в утилизационных и комбинированных вспомогательных котлах.

При проектировании производственных холодильных установок судов проектов 22970 и 11480 нами принят в качестве хладагента озоносберегающий хладон "R 404 A", а в холодильной установке технологической вентиляции и системы кондиционирования воздуха – хладон "R 134 A" взамен фреона "R 22".

Это и есть примеры конкретного внедрения энергосберегающих и экологичных технологий в рыбопромысловом судостроении.

- Возвращаемся к дискуссии об универсальности судна. В современных условиях может ли один и тот же траулер быть одинаково эффективен при работе в российской экономзоне и в Мировом океане? В Северном, Западном и Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах? Или все-таки имеет смысл создавать линейку судов для каждого из этих регионов?

- Давайте прежде всего уточним, что мы понимаем под универсальностью. Ведь рыбопромысловое судно определяется прежде всего исходными требованиями:

- объектами и районами промысла;

- промысловым назначением судна и продукцией переработки улова на его борту;

- формой организации промысла;

- особенностями промысла в конкретном рыбохозяйственном бассейне, собственно тактикой промысла.

По моему мнению, суда для тралового промысла в Дальневосточном и Северном рыбохозяйственном бассейнах – это разные суда, даже если они принадлежат к одному классу судов, например, средний морозильный рыболовный траулер (СРТМ). Так, для Севера характерна следующая модель использования судна: кратковременный, сутки-двое переход из порта в район промысла, промысел в районе, заморозка улова и/или частичное его сохранение в цистернах, охлаждаемых забортной водой, доставка улова на береговую переработку. Выпускаемая продукция – рыба замороженная, рыба замороженная потрошенная с головой/без головы. Очень редко – выпуск филе мороженного обесшкуренного.

Для Дальнего Востока характерны достаточно длительные переходы в район промысла, необходимость организации экспедиционного промысла, когда рыбодобывающие и перерабатывающие суда находятся на путине в районе промысла, выработанная продукция (а улов на Дальнем Востоке выгодно перерабатывать на промысле, а не возить, затратив на переход от четырех до десяти суток) перегружается на приемно-транспортные рефрижераторы, топливом суда заправляются с танкеров-снабженцев или совершают переход в порт для этой цели.

Все это говорит о том, что суда должны создаваться применительно к конкретным условиям промысла, то есть применительно к рыбохозяйственному бассейну. Хотя даже в пределах бассейна тоже возникает некая идея универсализации. Но универсализация универсализации – рознь.

Поясним это на примере проекта 22970. Фактически у нас получился многофункциональный траулер. Поясню, в чем заключается эта многофункциональность:

- прежде всего в том, что судно спроектировано как траулер для вылова минтая, но также может работать и с кошельковыми орудиями лова, сайровыми бортовыми ловушками;

- в стоечном режиме судно может использоваться в качестве плавучего перерабатывающего рыбозавода на лососевой путине;

- широкая номенклатура объектов промысла – минтай, хек, морской окунь, треска, сельдь, сельдь-иваси, сайра, камбаловые (камбала, палтус), лосось (лососевые), терпуг;

- большой ассортимент продукции, заложенный в технологический рыбоперерабатывающий комплекс – мороженой рыбы, в том числе неразделанной, рыбы потрошеной с головой, рыбы потрошеной обезглавленной, филе рыбного обесшкуренного, икры ястычной, печени, молок, фарша рыбного пищевого, а также рыбной кормовой муки и технического рыбьего жира.

Все это позволяет более эффективно использовать судно, когда после основной минтаевой путины оно "доиспользуется" на других видах и объектах промысла. Во всяком случае, минимизируется убыток от простоя судна, оно "зарабатывает" деньги на других, менее эффективных видах и объектах промысла, но зарабатывает, а не простаивает, просто затрачивая финансовые ресурсы судовладельца.

Но, повторю еще раз, каждое рыбопромысловое судно должно создаваться под определенные условия или набор таких условий – под условия промысла и выпускаемую продукцию.

Поэтому целесообразно разработать, как вы говорите, "линейку" (хотя мне нравится больше термин типоразмерный ряд) рыбопромысловых судов под каждый рыбохозяйственный бассейн. Хотя не исключена и идея унификации и стандартизации рыбопромысловых судов. Когда на некую "базовую платформу" могут устанавливаться разные палубно-траловые комплексы, рыбоперерабатывающие технологические комплексы (рыбцехи), по-разному комплектоваться производственные холодильные установки. Как раз этот принцип заложен в концептуальные проекты рыбопромысловых судов нового поколения, разработанных в рамках ФЦП "Развитие гражданской морской техники" в Конструкторском бюро "Восток" ОАО "Центр технологии судостроения и судоремонта".

И уже совсем последний пример таких подходов, реализованных нашими коллегами из ОАО "Черноморский судостроительный завод" (г. Николаев, Украина) при достройке БМРТ проекта 1288 "Генерал Трошев" для ОАО "Преображенская база тралового флота". Сам проект 1288 был разработан в ЦКБ "Восток" в начале 70-х гг. ХХ века, суда серийно строились на ЧСЗ до середины 90-х гг. прошлого века, всего было построено 115 судов, несколько судов остались недостроенными.

Нашими коллегами из проектно-конструкторского центра ЧСЗ был доработан наш базовый проект: заменен рыбоперерабатывающий комплекс, палубно-траловый комплекс, производственная холодильная установка. В результате в "базовую платформу" были привнесены технические решения, позволившие создать судно, не уступающее по своим технико-эксплуатационным характеристикам современным траулерам.

- КБ "Восток" представило ряд проектов современных судов на суд рыбацкого сообщества. Поступали ли от ассоциаций или отдельных предприятий конкретные замечания по этим проектам? И как в таких случаях происходит доводка проектов в соответствии с пожеланиями рыбаков?

- Сегодня специалисты КБ "Восток" работают над именно такой доводкой СРТМ проекта 22970. Само судно разрабатывалось по техническому заданию, согласованному и разработанному в тесном сотрудничестве со специалистами Приморского крайрыбакколхозсоюза. Вдохновителем такой работы является председатель правления ПКРКС Петр ГОРДИЕНКО, его коллеги и ближайшие помощники. По результатам высказанных замечаний и предложений внесены изменения в промысловые схемы и технологические схемы переработки улова, доработаны схемы применения орудий лова, общее расположение тралового оборудования (палубно-тралового комплекса) на промысловой палубе. Также внедрена современная гидроакустическая аппаратура поиска рыбных косяков, система контроля и управления орудиями лова.

Мы также активно консультировались со специалистами отраслевых рыбохозяйственных институтов системы Росрыболовства. Это прежде всего специалисты ФГУП "ТИНРО-Центр" (Владивосток). С ними были отработаны промысловые схемы, выполнены технико-экономические расчеты и обоснования по эксплуатации и промыслу судна. Это была очень интересная и плодотворная работа, так как специалисты института не понаслышке знают состояние промысловой базы Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, владеют новыми передовыми технологиями промысла, технологиями переработки улова на борту судна, имеют опыт эксплуатации своего научно-исследовательского рыбопромыслового флота.

Во всяком случае, в предлагаемые нами проекты рыбопромысловых судов заложены реализуемые инженерные и технологические решения, с одной стороны, учитывающие современные и реально существующие тенденции в промысловом деле, с другой стороны – применены решения, хорошо зарекомендовавшие себя на практике, а не дорогостоящие "фантазии будущего" типа поиска скоплений рыбных косяков с использованием беспилотных летательных аппаратов, поисковых вертолетов или космических спутников. (ИА Fishnews 13.09.11)
Трудности толкований. "ИА Fishnews". 13 сентября 2011

Василий СОКОЛОВ, Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству

Неоднозначность понятия "прибрежное рыболовство", приведенного в законодательстве, обернулась большими проблемами для ряда предприятий Мурманской области. На сегодняшний день в Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов" не прописана возможность перегрузки уловов в ходе прибрежного промысла. Не обозначены до сих пор и различия между переработкой и обработкой рыбы. В связи с этим у Пограничной службы и возникли претензии к прибрежникам, осуществлявшим перегруз и производство продукции на судах. Дело дошло до судебных разбирательств, работа "провинившихся" предприятий оказалась под ударом. Аналогичные трудности возникла и у рыбаков Хабаровского края.

Проблемы "прибрежки" были подняты на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, проходившем 9 сентября во Владивостоке. О том, какие решения были приняты по итогам обсуждения, РИА Fishnews.ru рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.

– Прежде всего, мы обратились к Федеральной службе безопасности с просьбой все-таки не перегибать палку, ведь в законе нет прямого запрета на осуществление перегруза и отсутствуют технические регламенты, определяющие производство продукции на судах. Более того, из документов самой ФСБ прямо следует возможность таких приемо-транспортных операций. Два года никаких вопросов не возникало. Сейчас идут суды, причем дела рассматриваются в судах общей юрисдикции. Думаю, если бы дела рассматривались в арбитраже, шансы рыбаков на положительный исход были бы гораздо выше.

Но факт остается фактом: нынешнее законодательство не позволяет однозначно трактовать ряд вещей при осуществлении прибрежного рыболовства, и это нужно исправить. Я попытался обратить внимание представителей органов исполнительной власти субъектов Федерации и рыбаков на то, что неоднозначное толкование влияет на решения контролирующих органов и суда.

Поэтому мы предлагаем четко прописать в законе перегруз – что это за операция, допускается ли она при осуществлении прибрежного рыболовства. В настоящее время остается неопределенность понятий. Скажем, чем отличается приемка и выгрузка от перегруза. Правительство уже обозначило свою позицию: при прибрежном рыболовстве допускается осуществление транспортных операций. Поэтому основной момент, который требует урегулирования, – это четкое разделение обработки и переработки водных биоресурсов. Пока такого деления нет, будут возникать различные толкования. Вот в Мурманске стали трактовать эти понятия так, а в Хабаровске стали трактовать в более удобном варианте для рыбаков. Росрыболовство, кстати, давало соответствующие разъяснения, направляло их и в ФСБ.

Я считаю, что пограничники в данной ситуации не должны применять санкций к рыбакам, тем более таких жестких, как статья 8.17 КоАП РФ, согласно которой размер административного штрафа рассчитывается исходя из стоимости произведенной продукции. Надо понимать, что рыбаки в описанном случае не нарушили Правил рыболовства, не превысили квоту, но при этом приравнены к браконьерам. Еще раз отмечу: возможность перегруза и производства продукции при прибрежном рыболовстве не прописаны в законе, но нет и прямого запрета. Да, это можно вывести из логики закона, но ущерба водным биоресурсом и государству действиями рыбаков не нанесено. Поэтому до принятия технического регламента по производству рыбной продукции, а также до внесения изменений в документы Федеральной службы безопасности (а это приказ № 569 от 26 сентября 2005 г. "Об утверждении положения о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов" и приказ № 1 от 11 января 2009 г. "Об утверждении административного регламента….") предъявлять претензии к рыбакам не совсем верно. На заседании ДВНПС у нас состоялся достаточно конструктивный разговор с представителями Федеральной службы безопасности, вроде бы они нас услышали. Коллеги из ФСБ не знали некоторых тонкостей, и это очень здорово, что они прибыли на заседание совета, высказали свою позицию. Необходимо чаще встречаться – может, тогда и проблемы, которые возникают на местах, решались бы гораздо быстрее.

– Это как раз то, о чем шла речь на заседании ДВНПС, – о необходимости наладить регулярное межведомственное взаимодействие для выработки общей трактовки законодательства?

– Дело в том, что вроде бы такое взаимодействие есть, однако когда сидишь в Москве, то все видится по-другому. Более того, о некоторых проблемах мы узнаем после того, как они случились и даже почти прошли точку невозврата. Ситуация по Мурманску наглядный тому пример. Мы должны работать на упреждение и принимать меры к недопущению нарушений (если они усматриваются), а не карать по итогам года. Необходимо, конечно, приезжать в субъекты РФ, но приезжать именно на площадки взаимодействия федеральных органов, чтобы услышать, что здесь происходит, и уже потом принимать решения.

В ходе заседания Дальневосточного научно-промыслового совета мы договорились, что выйдем с совместным предложением объединить две рабочие группы при Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Речь идет о рабочей группе по контролю и рабочей группе по организации рыболовства. Когда они не стыкуются, получается, что проблемы организации рыболовства не учитываются группой по контролю, а она ведь принимает решения, которые в конечном итоге влияют на организацию промысла.

– Была озвучена такая мысль, что менять законодательство нужно комплексно, в целом, и если прописать, допустим, в понятии прибрежного рыболовства тот же перегруз, могут появиться еще какие-то зацепки для контролирующих органов. В этом плане не проще ли создать единое промысловое пространство?

– Опять-таки мы все говорим о едином промпространстве, а у нас промысловое пространство теоретически и так одно. У нас разные виды рыболовства, и некоторые из них имеют свои ограничения: промышленное рыболовство квотируемых видов невозможно в 12-мильной зоне, на Дальнем Востоке прибрежное рыболовство запрещено за пределами территориального моря. 12-мильная зона – это барьер. Сейчас встает постоянно вопрос: а чем различаются эти виды рыболовства. Некая концепция, идея прибрежного рыболовства, которую законодатель когда-то пытался выразить, явно не действует для многих субъектов, ее надо реформировать, и регионы совместно с органами исполнительной власти должны подойти к этому достаточно основательно.

С одной стороны, рыба действительно не понимает границы 12-мильной зоны и спокойно ее пересекает. С другой стороны, прибрежное рыболовство должно было помочь в развитии прибрежных территорий. Министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын на заседании ДВНПС подчеркнул, что для решения социальных задач необходимо, чтобы предприятие, занимающееся прибрежным ловом, было зарегистрировано на территории соответствующего прибрежного субъекта. Сейчас ведь что получается? Допустим, я купил на аукционе долю по прибрежному рыболовству, моя компания зарегистрирована при этом в Москве. Я буду осуществлять прибрежное рыболовство, скажем, на Чукотке, в Беринговом море, а продукцию везти во Владивосток – тут лучше переработка, удобнее транспортная схема и так далее. То есть получается, что данный вид рыболовства не направлен на развитие региона.

Что касается единого промыслового пространства, то мы к нему теоретически должны прийти к 2018 году, когда будет следующее распределение долей квот, и мы к нему однозначно придем. Но до этого мы не должны допустить того, чтобы прибрежный промысел был закрыт и пользователи лишились возможности осуществлять рыболовство. (ИА Fishnews 13.09.11)
Ученые призывают повышать качество рыбной продукции за счет инноваций и передовых технологий. "ГТРК Калининград". 13 сентября 2011

Как приготовить еду из рыбы - вкусную, но дешевую? С помощью инноваций, утверждают ученые. Сегодня в подмосковном Сколкове работает испытательный центр по морской биотехнологии и аквакультуре. В качестве наглядной агитации – изделия из отходов рыбных производств. Паштет из шкуры сельди произвел фурор даже у производителей, видавших и едавших самые экзотические морепродукты.

Елена Дракова, Технолог инновационного предприятия: "Что стоит очень остро на производствах на пищевых на рыбных, то есть готовится филе сельди для пресервов, шкурка снимается выбрасывается, а тут прекрасный паштет эконом-класса, дешево стоит".

Рыбные вяленые палочки, суфле из гигантского кальмара и даже мороженое из морской капусты. Причем, вся эта вкуснятина приготовлена по калининградской рецептуре. Разработки ученых-технологов АтлантНИРО известны и пользуются спросом даже в сухопутном Томске.

Игорь Сухов, директор компании-производителя (ТОМСК) "Эта конференция позволяет встретиться как производителям, так и разработчикам нормативных документов, здесь же производители сырья, оборудования. Мы очень заинтересованы".

Обсуждают на конференции и насущные проблемы рыбной отрасли. В частности, предложения к новому техрегламенту по безопасности рыбы и продуктов из нее. Он должен быть представлен на обсуждение странам - участницам Таможенного союза уже через месяц. Отдельный вопрос - выход на мировой рынок российской продукции.

По количеству рецептов мы уже перегнали Европу. Но технологическое оборудование сегодня на 70 процентов морально и физически устарело.

Михаил Андреев, заместитель директора АтлантНИРО: "Конечно, технический парк надо обновлять, вот эта конференция - одна из возможностей услышать, узнать и выбрать для себя то, что поможет им усовершенствовать свое производство".

Последние годы, после закрепления квот на десять лет обновление наблюдается на Дальнем востоке и Камчатке. В Калининграде тоже открываются новые производства. Но им явно не хватает сырья. Балтика и заливы дают всего около 40 тысяч тонн рыбы. В открытом океане промысел ведет всего с десяток судов, и то заслуженных ветеранов.

Юрий Кокорев, президент Всероссийской Ассоциации рыбохозяйственных предприятий: "Перспективы могут быть, если будет решен вопрос по обновлению флота. Рыбаки Калининграда особенно остро ставят этот вопрос".

Строительство верфи в нашем регионе даст возможность обновления флота. Закладка первого судна уже не за горами, в 2013 году. (ГТРК Калининград 13.09.11)
Форум "ИНРЫБПРОМ-2011". Санкт-Петербург, август, 2011 г. "ИА Fishnews". 13 сентября 2011

22-24 августа в Санкт-Петербурге прошел форум "ИНРЫБПРОМ-2011". По задумке организаторов, мероприятия было призвано представить развивающиеся предприятия рыбохозяйственного комплекса Северо-Запада России.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в оргкомитете форума, проект выставочного комплекса "Ленэкспо" поддержали полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и Союз рыбоводов Ленинградской области. Участниками деловых встреч стали около 200 российских специалистов отрасли и их коллеги из стран ближнего и дальнего зарубежья. Своим опытом поделились представители Ленинградской, Псковской, Новгородской, Мурманской областей, Республики Карелии и Ненецкого автономного округа, Республики Беларусь и Украины. Также в форуме приняли участие специалисты из Норвегии, Финляндии и Германии.

Форум "ИНРЫБПРОМ-2011" проходил одновременно с 20-й юбилейной международной выставкой-ярмаркой "Агрорусь-2011", на которой хозяйства СЗФО, в том числе рыбной отрасли региона, смогли продемонстрировать свою продукцию.

На открытии форума генеральный директор ОАО "Ленэкспо" Сергей Алексеев отметил, что рыбная тематика всегда занимала важное место в планах выставочного комплекса. В 1968 г. была проведена первая в Советском Союзе специализированная выставка "Инрыбпром" и сразу стала одной из любимых выставок ленинградцев. За годы своего существования она внесла весомый вклад в становление отечественной рыбной промышленности. Сегодня "Инрыбпром" проводится в другом формате, его содержание – научно-практическая конференция и круглые столы.

Заместитель полномочного представителя Президента в СЗФО Александр Полукеев в своем приветствии подчеркнул, что проведение форума "Инрыбпром" одновременно с сельскохозяйственной выставкой "Агрорусь" является важным тандемом: "Мы не выделяем рыболовство из общего аграрного комплекса. Думаю, что в будущем при содействии Росрыболовства форум будет расширяться и станет самостоятельным, как это было раньше". Александр Полукеев отметил, что 30% всего объема российской рыбопереработки приходится на СЗФО, при этом соответствующих предприятий в округе всего 14%. "Это хорошая пропорция, – отметил он. – Можно сказать, что мы достигли западных показателей по производству рыбы".

"Выставку-ярмарку "Агрорусь" посещает до 200 тыс. человек, а значит у рыбной промышленности СЗФО есть шанс представить свои возможности сразу большому количеству посетителей", – отметил руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Денис Беляев. Он подчеркнул, что одна из основных задача федерального агентства – оздоровление Балтийского моря. "Пока те изменения в акватории, что вызваны строительством портов, дамбы, намывами, не воспринимаются как серьезная угроза. Между тем они приводят к коренным изменениям", – заметил чиновник. По его мнению, форум "Инрыбпром" поможет привлечь внимание к этой проблеме, помимо той основной возможности обмена опытом, которую он дает.

Вице-губернатор Ленинградской области Сергей Яхнюк, отметив, что "еще не все в порядке с законодательством в рыбопромышленной отрасли", между тем сообщил, что многие предприятия региона все же интересуются производством именно рыбной продукци. Например, гатчинский комбикормовый завод взял в пользование водоем, на котором планирует не только выращивать форель, но и проводить исследования по определению коэффициента эффективности собственных кормов.

В первый день работы форума заместитель полпреда Президента РФ в СЗФО Александр Полукеев провел заседание рабочей группы по вопросам рыбохозяйственного комплекса СЗФО, организованное аппаратом полномочного представителя. В частности участникам заседания рассказали об особенностях привлечения инвестиций в рыбопромышленный комплекс региона и о том, какие задачи ставятся перед представителями недавно сформированного Президентом России института региональных уполномоченных по оказанию содействия хозяйствующим субъектам в реализации частных инвестиционных проектов.

Начальник ФГУ "Севзапрыбвод" Алексей Кузин подробно рассказал о ситуации с мониторингом и воспроизводством популяций ценных видов водных биоресурсов на Северо-Западе России. Ведущий научный сотрудник института экономических проблем Кольского полуострова научного центра Российской академии наук Юрий Куранов сообщил о ситуации с рыбопереработкой в регионе.

На вопросе квотирования рыбного промысла на Псковско-Чудском водоеме остановилась в своем выступлении первый заместитель председателя госкомитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Татьяна Козина. По ее словам нынешние условия квотирования рыбного промысла на Чудском, Теплом и Псковском озерах ставят российских рыбаков в невыгодное положение по отношению к эстонским коллегам.

Псковско-Чудской водоем является трансграничным, промысел на нем ведут Псковская и Ленинградская области, а также эстонские рыбаки. "Но промышленное рыболовство организовано различно: эстонская сторона ловит рыбу в счет общей национальной квоты, по так называемой "олимпийской" системе, а российская – с распределением долей квоты между пользователями", – пояснила чиновник. В последние годы, когда была введена система закрепления долей квоты за пользователями на 10 лет, наблюдается, по словам Татьяны Козиной, "устойчивая тенденция к снижению освоения промышленной квоты Российской Федерации". Об этом свидетельствуют статистические данные: в 2009 г. освоение квоты РФ на Псковско-Чудском водоеме составило 50,7%, эстонской – более 70%; в 2010 г. – 65,2% и 81,5% соответственно.

В псковских структурах исполнительной и законодательной власти считают, что закрепление долей вылова на интенсивно облавливаемых пресноводных водоемах, где ресурсы весьма ограничены, "фактически приводит к ликвидации конкуренции в рыбодобывающей отрасли". При условии 50% освоения своей доли квоты пользователь гарантировано получает ее и на следующий год. "Организации, имеющие небольшие доли вылова, практически не имеют перспективы развития, не могут увеличивать объемы вылова, отсутствует стимул использовать весь спектр орудий лова, обновлять суда, применять современные технологии", – пояснила представитель госкомитета Псковской области.

Темы других выступлений были посвящены перспективам рыбохозяйственной отрасли в рамках реализации "Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года", федеральным и региональным программам рыбоводства, вопросам внедрения передовых технологий в аквакультуру, использованию новых механизмов инвестиционной деятельности.

Второй день форума был целиком посвящен теме развития аквакультуры как перспективного направления в рыбном бизнесе. Начальник отдела развития рыбохозяйственного комплекса Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области Николай Попов отметил, что залогом успеха развития аквакультуры является комплексный подход.

О современном состоянии, успехах и развитии аквакультуры рассказали представители республики Карелия и Мурманской и Ленинградской области. За период с 1993 г. по 2010 г. выращивание форели в Карелии увеличилось в 30,6 раза.

В рамках третьего дня форума состоялась выездная сессия в Федеральный селекционно-генетический центр рыбоводства в поселке Ропша. Опытом и инновациями в области производства и использования кормов для аквакультуры поделились представители "Эмсланд-Аллер Аква ГмбХ" Александр Таутенхан и Гатчинского комбикормового завода Алексей Японцев. (ИА Fishnews 13.09.11)