Техносферной безопасностью
жүктеу/скачать 1.41 Mb. Pdf көрінісі
|
| 2.9.
О ТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Ответственность лиц, виновных в нарушении требований ОТ, преду- смотрена Трудовым кодексом РФ (ст. 419), Кодексом РФ об администра- тивных правонарушениях (ст. 41), Уголовным кодексом РФ (ст. 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237). Статьей 419 ТК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной от- ветственности в порядке, установленном федеральными законами. Профсоюзные органы могут вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушение зако- нодательства об ОТ, правил и норм безопасности. Работники органов государственного надзора имеют право вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности долж- ностных лиц, систематически нарушающих законодательство об ОТ, пра- вила и нормы безопасности. Дисциплинарная ответственность наступает для должностных лиц, поскольку они являются работниками, вследствие совершения ими дисци- плинарных проступков. Специфика противоправности этих проступков состоит в нарушении правильного исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором работника с работодателем. Привлекать работника к дисциплинарной ответственности может лю- бое должностное лицо работодателя, осуществляющее распорядительно- дисциплинарную власть над конкретным работником. Материальная ответственность наступает для должностных лиц, по- скольку они являются работниками, за ущерб, причиненный ими работода- телю в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Согласно Трудовому кодексу РФ работодатель обязан доказать раз- мер причиненного ущерба, а работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. 63 Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. За причиненный ущерб работник несет материальную ответствен- ность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не пре- дусмотрено Трудовым кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц вследствие допущенных ими при выполнении (невыполнении) своих функций правонарушений, причинивших вред или нарушивших права тех или иных субъектов гражданского права. Восстановление этих незаконно нарушенных прав, возмещение имущественного вреда, принудительное исполнение невыполненной обязанности и составляет сущность граждан- ско-правовой ответственности, которая заключается в применении к пра- вонарушителю установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него экономически невыгодные последствия имуществен- ного характера. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности (ст. 1064 ГК РФ). Возмещение убытков в некоторых слу- чаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетен- ции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном по- рядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ. Административная ответственность наступает для должностных лиц за совершение ими административных проступков, предусмотренных Ко- дексом РФ об административных правонарушениях. Кроме того, эта от- ветственность может определяться указами Президента РФ, постановле- ниями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федера- ции [17]. Дела об административных правонарушениях рассматриваются суда- ми и компетентными органами государственного управления. Административные наказания в виде предупреждения или штрафа могут быть назначены судьей, органом или должностным лицом, уполно- моченными решить дело об административном правонарушении. Осталь- ные наказания назначаются судьей. 64 Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное на- казание было назначено. Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные норма- тивные акты не могут определять общественно опасные деяния как пре- ступные и устанавливать за них меры ответственности. В РФ исчерпы- вающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. По- рядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уго- ловно-процессуальным кодексом. В соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил охраны труда» нарушение правил техники безопасности или иных правил ОТ, совершенное лицом, на котором лежат обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужден- ного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправитель- ными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового [18]. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – нака- зывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лише- нием свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Помимо статьи 143 Уголовный кодекс РФ содержит и другие статьи, прямо не говорящие об ОТ, но косвенно с ней связанные. Ответственность лиц, виновных в нарушении требований ПБ, преду- смотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 9.1), Уголовным кодексом РФ (ст. 217.2). Административная ответственность предусмотрена за нарушение требований ПБ, нарушение требований ПБ к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывча- 65 тых веществ на ОПО, условий лицензии в области ПБ ОПО, дачу заведо- мо ложного заключения экспертизы ПБ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Уголовная ответственность наступает в случае дачи экспертом в об- ласти ПБ заведомо ложного заключения экспертизы ПБ в том случае, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба. жүктеу/скачать 1.41 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|