3. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
3.1 Дальнейшее развитие реформ в Казахстане
«Казахстан за годы независимости достиг больших успехов в социально-экономическом развитии.Первый Президент Нурсултан Назарбаев во многих своих выступлениях делает акцент на прогрессе, которого Казахстан достиг за годы независимости. Эта тема ярко звучала и в его речи на Astana Club 2021.«В этом году Казахстан отмечает 30-летие своей Независимости. Для меня, как для Первого Президента страны, которому народ доверил честь возглавить процесс создания и становления современного казахского государства, эта рубежная веха имеет огромное значение, это важнейшая историческая дата нашего народа.Как вам хорошо известно, за короткий по историческим меркам период Казахстан добился важных успехов в своем развитии. Наша страна уверенно встала на рельсы рыночной экономики, став лидером на пространстве СНГ с точки зрения структурных реформ, открытости для международной торговли и инвестиций.За годы независимости ВВП Казахстана увеличился в 16 раз. Сегодня мы – крупнейшая экономика в Центральной Азии.На долю Казахстана приходится более половины валового продукта всего региона. Мы привлекли в страну около 350 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Благосостояние граждан увеличилось в разы, достигнув уровня ряда государств Восточной Европы и второго места в СНГ, где мы уступаем только России. Был создан Национальный фонд – это щит, серьезный актив для нынешнего и будущих поколений» [80, 89].
Малые предприятия, как правило, не имеют надлежащей финансовой отчетности, а также часто не имеют приемлемого залогового обеспечения. Эти факторы, как правило, повышают затраты на обработку кредитных заявок и снижают привлекательность сектора для финансовых рынков. Такие проблемы стали особенно серьезными во время глобального экономического и финансового кризиса, что побудило политиков многих стран внедрять программы поддержки малых и средних предприятий (МСП) с особым упором на повышение доступности финансирования. В посткризисную эпоху растет интерес к выявлению извлеченных уроков о том, как систематически расширять доступ к финансовым услугам для расширения доступа к кредитам частного сектора, особенно малых и средних предприятий.
Расширение доступа к финансовым услугам является ключевым компонентом системы обеспечения занятости, способствующей сбалансированному, устойчивому и богатому рабочими местами развитию (ILO, 2010g). Решение проблемы доступа МСП к финансированию на устойчивой основе требует поиска экономически эффективных каналов предоставления большого количества небольших займов разнородному набору малых фирм. Многие страны добились прогресса. Например, в 2008 году Индия объявила о Национальном плане расширения доступа к финансовым услугам в сельской местности, в котором была поставлена цель обеспечить финансовыми услугами все изолированные сельские домохозяйства к 2015 году. А в Бангладеш центральный банк предпринял шаги по увеличению потока кредитов микро- и малым предприятиям и содействию предоставлению финансовых услуг группам, не имеющим доступа (Reuters, 2010).
Некоторые уроки, извлеченные в регионе, указывают на роль специализированных рыночных институтов, таких как системы кредитной информации и реестры обеспечения, в сочетании с надлежащей правовой базой для обеспеченных сделок. Реестры кредитной информации, которые собирают и делают доступными данные о выплатах по кредитам, помогают кредиторам лучше оценивать риски и снижать затраты на обработку кредитных заявок. Недавние исследования показывают, что вероятность кредитования малого и среднего бизнеса возрастает по мере охвата страны системой кредитной информации (Миленко, 2011).
Доступность кредитной информации является особенно острой проблемой в Южной Азии, в то время как ряд стран Восточной и Юго-Восточной Азии добились значительного прогресса. В Китае за последние годы охват кредитной информацией увеличился с нуля до 62 процентов. Индонезия, Монголия и Таиланд также добились прогресса (рис. 3.8). Поскольку многие развивающиеся страны региона реформируют свою финансовую инфраструктуру, эти примеры подчеркивают важность стимулирования государственной политики к внедрению инновационных масштабируемых решений в целях расширения инклюзивного доступа к финансированию для МСП.
Но другие меры также имеют решающее значение, которые включают создание нормативно-правовой среды, благоприятствующей микро- и малым предприятиям, оказание помощи малым фирмам в интеграции на рынки через торговые и производственно-сбытовые цепочки, предоставление эффективных услуг по поддержке бизнеса, удовлетворяющих потребности МСП, предоставление надлежащей социальной защиты работникам малых фирм, поддержку обучения рабочей силы, борьба с неформальностью и поощрение социального диалога и демократического управления.
Воздействие глобального экономического и финансового кризиса на экономику Азиатско-Тихоокеанского региона было значительным, что привело к сокращению предприятий, массовой потере рабочих мест, расширению неформальной занятости и падению доходов домашних хозяйств. Укрепление процесса восстановления и обеспечение роста на основе равенства и сокращения дефицита достойной работы в значительной степени зависит от извлечения уроков из кризиса, выбора правильных политических приоритетов и повышения согласованности политики. В этой связи четыре области политики, вероятно, будут иметь особое значение для стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Первый - это повышение качества рабочей силы для увеличения потенциала долгосрочного роста, в том числе за счет соблюдения основных трудовых стандартов. Второй - постепенное установление минимального уровня социальной защиты и других “автоматических стабилизаторов” социальной защиты в рамках финансовой устойчивости, чтобы повысить устойчивость общества к будущим экономическим потрясениям и поддержать потребление и внутренний спрос. Третье - это увеличение инвестиций в инфраструктуру, что может в краткосрочной перспективе создать рабочие места и в долгосрочной перспективе сократить бедность и неравенство в доходах, позволяя менее развитым сообществам подключаться к товарным рынкам и социальным услугам. Четвертое направление - это оказание поддержки малым и средним предприятиям с уделением особого внимания повышению доступности финансирования.
Создав оптимальные экономические механизмы, Казахстан приступил к ускорению политической модернизации. Прежде всего, перед страной встала задача адаптации политической системы к тому уровню, которого достигла экономика.
Таким образом, экономические успехи заложили фундаментальные основы для ускорения процесса политической модернизации страны.
В результате эволюционный путь развития «от экономических реформ к политическим» стал ключевой формулой успеха, особенностью казахстанского пути развития.
Казахстан сегодня -- это успешный пример страны, где, наряду с экономическим ростом, сохраняется политическая стабильность, где перестройка и демократизация государственной власти осуществляются не на фоне потрясений, революций и митингов, а в обстановке открытого диалога, баланса интересов различных представителей общества. Все это говорит о зрелости и эффективности государственной политики, последовательности и поступательности процесса реформирования, а значит, и о возможностях совершения реального прорыва в число наиболее развитых государств мира.
Достарыңызбен бөлісу: |