Государства и права
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Реформы конца 60—80-х гг. В преобразованиях, которые охватили важ-
нейшие сферы жизни страны, стремились максимально использовать опыт европейцев и североамериканцев. 1. В области социально-экономических отношений устраняется все, что ограничивало личную свободу, включая выбор местожительства, профессии. Вводится формальное равенство всех граждан перед законом. Устанавливается право частной собственности на землю (1872 г.). Вводит- ся единый поземельный налог. Отныне все фактические владельцы станови- лись ее собственниками. Соответственно, разрешалась свободная купля-про- дажа земли. В итоге наиболее одиозные институты феодального землеполь- зования были упразднены. Но радикального перераспределения земли не произошло. Она осталась у дворянства и состоятельных крестьян, но уже на правах частной собственности. Значительная часть крестьян по-прежнему оставалась безземельной или малоземельной. 254 В городе упраздняются цеха и гильдии, а также связанная с ними регла- ментация ремесла и торговли. Закрываются все внутренние таможни. Вво- дятся единые для всей страны единицы измерения. Принимается закон о всеобщем начальном образовании. 2. Аннулируются в конечном итоге неравноправные международные дого- воры. 3. Важные преобразования претерпевает государство. Армия реорганизует- ся по германскому образцу, а флот по английскому. Вводится всеобщая во- инская повинность, причем за самураями сохраняется привилегированное право на занятие офицерских должностей. Учреждаются министерства по от- дельным отраслям управления и в качестве высшего органа исполнительно- распорядительной власти создается кабинет министров при императоре. Вводится конкурсная система назначений на чиновные посты. Вместо ста- рых границ феодальных княжеств устанавливается административно-терри- ториальное деление по губерниям с приблизительно равным числом населе- ния, с назначаемым правительством и ответственным перед ним губернато- ром, а также выборным совещательным собранием при нем (1871—1878 гг.). Владетельные князья окончательно лишились политической власти на мес- тах. 80-е гг. были отмечены новой активизацией общественных движений. Одним из проявлений некоторого увеличения влияния буржуазии и интел- лигенции явилось образование политических партий. В 1881 г. объявлено о создании либеральной партии, а год спустя партии конституционных ре- форм. Их принципиальные программные установки не очень отличались друг от друга: введение парламентского строя при сохранении монархии, не- зависимый внешнеполитический курс и некоторые другие. Различия про- сматривались в относительно второстепенных вопросах, связанных с уровнем налогообложения, степенью независимости самоуправления и проч. Резуль- татом явилась почти одинаковая социальная база партий (состоятельные слои города и деревни, причем многие неоднократно меняли свои партий- ные симпатии в зависимости от конкретных программ, выдвинутых на оче- редных выборах). Партии изначально не играли решающей роли в политиче- ской жизни страны, но они рассматривались правящими кругами как важ- ный элемент создаваемой конституционной монархии с парламентом. В силу чего их учреждение проходило при активном, покровительственном участии властей. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|