Государства и права
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Центральные органы государственного управления
Глава государства должен был фактически делить свою власть со знатью, без согласия которой не принималось ни одного сколько-нибудь важного реше- ния. Крупнейшие светские и духовные феодалы входили в состав постоянно действующего совета при императоре. Почти ежегодно созывался съезд всей знати (так называемое «Великое поле»). Вместе с тем относительное усиление центральной власти повлекло за со- бой формирование органов государственного управления, особенностями ко- торых было следующее. 1) Должностные лица, возглавлявшие хозяйственное управление владениями феодалов, одновременно осуществляли администра- тивно-судебную власть над проживавшим там населением. В такой неразде- ленности хозяйственных и государственных функций управления находил свое проявление важнейший принцип феодальной государственности рас- сматриваемой эпохи — политическая власть была «атрибутом земельной соб- ственности». 2) Вознаграждением за службу являлись земельные пожалова- ния, а также право удерживать в свою пользу часть сборов с населения. 3) Отсутствовало последовательное разграничение между отдельными сфера- ми государственного управления. Должностные лица, как правило, совмеща- ли функции военные, финансовые, судебные и т. д. Лишь в системе цен- трального управления наметилось некоторое размежевание в компетенции. Но и там специального ведомственного аппарата еще не было. Центральные органы государственного управления. По мере того, как дру- жинная знать превращалась в крупных земельных собственников и переста- вала проживать постоянно при королевском дворе, возрастало значение выс- ших должностных лиц — министериалов. Первоначально они представляли собой главных управляющих королевским хозяйством. Тогда еще не прово- дилось различия между государственным и личным королевским имущест- вом, вопросы общегосударственные рассматривались как личные дела коро- левского дома. В силу чего министериалы фактически возглавили государст- венное управление и суд. Постепенно они становятся собственниками боль- ших латифундий. К числу наиболее важных министериалов относились: 99 Майордом. Наследственные обладатели этой должности упразднили ее по- сле того, как сами заняли королевский трон. Пфальцграф. Первоначально наблюдал за королевскими слугами, а потом возглавивший дворцовый суд. Тезаурарий — хранитель сокровищ, руководивший учетом материальных ценностей, поступавших в распоряжение короля. Фактически это был госу- дарственный казначей, т. к. государственная казна отождествлялась с лич- ным имуществом монарха. Маршал — некогда «старший по королевской конюшне», начальник кон- ного войска. Нередко под его командованием велись военные действия. Архикапеллан — духовник короля, старший среди дворцового духовенства, непременный участник королевского совета. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|