Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями от 5 апреля 2005 г.).

264 См.: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

265 См.: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (с изменениями от 25 марта 2004 г.).

266 См.: ФКЗ «О судебной системе РФ» 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ (с последующими изменениями, в ред. № 3-ФКЗ от 05.05.2005).

267 http://www.ksrf.ru/contact/review.htm

268 См. ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.04.2005 N 33-ФЗ).

269 См. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.03.2005 N 26-ФЗ).

270 См.: Устав Санкт-Петербурга. Принят ЗС СПб. 14.01.1998. (подписан губернатором Санкт-Петербурга 28.02.98) (с изменениями от 04.06.2007).

271 Хофмайстер Х. Воля к войне, или бессилие политики. СПб., 2006. С. 35

272 Элементарный учебник физики / Под ред. Г.С. Ландсберга. М., 1972. Т. I.С. 92

273 Хофмайстер Х. Указ. соч. С. 38.

274 Хофмайстер Х. Указ. соч. С. 76.

275 Клаузевиц К. О войне. М., 1934. С. 27.

276 Дугин А.Г. Философия войны. М., 2004. С. 224.

277 Калашников М. Русская доктрина. М., 2007. С. 355.

278 p://www.spsn.ru/index57.htm

279 Прохоров А.П. Русская модель управления М., 2002. С. 16.

280 Там же. С. 18.

281 Ключевский В.О. Сказания иностранцев о Московском государстве. М., 1991. С. 65–66.

282 Керсновский А.А. История русской армии. Т. 1 М., 1993. С. 73.

283 Делдерфилд Р. Закат империи. М., 2002. С. 35.

284 Калашников М. Третий проект. Погружение: книга-расследование. М., 2005. С. 224–225.

285 Скрынников Р.Г. Иван Грозный. М., 1975. С. 38.

286 Авторханов А. Технология власти. М., 1991. С. 605

287 Прохоров А.П. Русская модель управления М., 2002. С. 168

288 Калашников М. Крещение огнем. Вторжение из будущего. М., 2007. С. 220

289 Керсновский А.А. История русской армии. Т. 1 М., 1993. С. 14

290 Морозов Е.Ф. План «Анаконда» / Элементы. № 4. 1993. С. 24.

291 Гайворонский К. Другим путем / Хроника. № 32. 9 ноября. 2007. С. 16.

292 Елисеев С.М. Сравнительный анализ социал-демократической и либеральных стратегий формирования гражданского общества в условиях демократического транзита // Гражданское общество в России: стратегия и тактика формирования: Материалы к научному форуму 7 декабря 2001 г. (Санкт-Петербург). СПб., 2001. С. 87.

293 См.: Макарин А.В. Политико-бюрократическое измерение гражданского общества // Политические процессы в России: институциональный, идеологический и поведенческий аспекты. СПб., 2001.

294 Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1995. С. 93–94; Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. М., 2001; Лукман Н. Власть. М., 2001.

295 Шмитт К. Понятие «политического» // «Вопросы социологии». 1992. Т. 1. Вып. 1. С. 45; см. также: Федорова М.М. Понятие политического в контексте феноменологической критики философии истории // «Полис». 2007. № 4.

296 Аристотель. Сочинения. Т. 4. М., 1983. С. 412.

297 Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 228.

298 Black A. Guilds and Civil Society in European Political Thought from the 12th Century to the Present. Ithaca (N. Y.), 1984. P. 57–80.

299 Леонтович В.В. История либерализма в России. 1862–1914. М., 1995. С. 7–8.

300 Стоянович С. От марксизма к постмарксизму // «Вопросы философии». 1990. № 1. С. 149.

301 Шацкий Е. Протолиберализм: автономия личности и гражданское общество // «Полис». 1997. №.6. С. 21.

302 Леонтович В.В. Указ. соч. С. 8–9.

303 См. по: Гаджиев К.С. Политическое: концептуальное измерение // «Кентавр». Январь–февраль 1992. С. 138.

304 Голосов Г.В. Указ. соч. 1995. С. 177–178.

305 См.: Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // «Государство и право». 1994. № 7. С. 33–34.

306 Гуторов В.А. Современные концепции гражданского общества // Гражданское общество России: стратегия и тактика формирования (Материалы к научному симпозиуму). СПб., 2001. С. 12–13.

307 Гаджиев К.С. Гражданское общество: концептуальный аспект // «Кентавр». 1991. № 2. С. 28.

308 Орнатская Л.А. Идеи гражданского общества и российская действительность // Гражданское общество России: стратегия и тактика формирования (Материалы к научному симпозиуму). СПб., 2001. С. 111.

309 См.: Красин Ю.А. Политическое самоопределение России // «Полис». № 1. С. 126–133; Бляхер Л.Е. Властные игры в кризисном социуме // «Полис». 2003. № 1. С. 63–73.

310 Алехин А., Кармолицкий А., Козлов Ю. Административное право Российской Федерации. М., 1997. С. 7.

311 Гуторов В.А. Гражданское общество: классическая традиция и современная Россия // Формирование гражданского общества как национальная идея России. Материалы к научному форуму 14–16 декабря 2000 г. (Санкт-Петербург). СПб., 2000. С. 52.

312 Басина Е. Кривое зеркало Европы // Гражданское общество. М., 1997. С. 98–99.

313 Дахин В. Эволюция и революция в российском кризисе // Три века отечественных реформ. М., 1999. С. 140.

314 Сформировавшееся общественное пространство в России, по мнению американского ученого С. Фиша, более способствует «возникновению преступных альянсов между государственными чиновниками, частными лицами и мафией, чем образованию групп интересов, политических партий, профсоюзов и т.д.». См.: Fish S. Russia s fourth transition // Global Resurgence. 1997. Р. 264–276; а также: Уайт С. Еще раз о посткоммунистической традиции // «Социс». 2003. № 11.

315 Мутагиров Д.З. Природа прав и свобод человека // Политические процессы в России: институциональный, идеологический и поведенческий аспекты. СПб., 2001. С. 11.

316 См.: Холмс С. Чему Россия учит нас теперь? // Гражданское общество. М., 1997. С. 128–133.

317 См.: Ачкасов В.А., Еремеев С.Г. Десятилетие либеральных реформ и перспективы гражданского общества в России // Гражданское общество в России: стратегия и тактика формирования. Материалы к научному форуму 7 декабря 2001 г. (Санкт-Петербург). СПб., 2001. С. 31.

318 См.: Дилигенский Г. Существует ли в России гражданское общество // «Поле мнений». № 10. Октябрь 2001. С. 9; Перегудов С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики // «Полис». 2006. № 2. С. 150; Состоялось ли гражданское общество в России («Круглый стол») // «Социс». 2007. № 1. С. 48–54.

319 Политология: учебник / под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. М., 2007. С. 190–191.

320 См.: Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов-на-Дону, 2003.

321 Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М., 1993. С. 7.

322 Тоболин В.В. Право муниципального управления. М., 1997. С. 12.

323 Местное самоуправление: Сборник международных терминов из области права и управления. Бонн; Мюнхен, 1995.

324 См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1995. С. 685.

325 См.: Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт. М., 2005.

326 Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 346.

327 Холлис Г. Плоккер К. На пути к демократической децентрализации: перестройка региональных и местных органов власти в новой Европе. М., 1995. С. 293, 295.

328 См.: Грибанова Г.А. Местное самоуправление в Западной Европе. СПб., 1998; Основные концепции местного самоуправления / Местное самоуправление: проблемы и перспективы. СПб., 1997.

329 См.: Основные концепции местного самоуправления / Местное самоуправление: Проблемы и перспективы. СПб., 1997. С. 58.

330 См.: Stayner J. Understanding Local Government. Oxford, 1980. C. 60–61.

331 См.: Основные концепции местного самоуправления / Местное самоуправление: Проблемы и перспективы. СПб., 1997. С. 61–62.

332 См.: Sounders P. Social Class and Stratification. London, 1990. P. 29.

333 См.: Basu R. Public Administration: Consepts and Theories. New Dehli, 1986. P. 48 – 49.

334 См.: Локк Дж. Два трактата о правлении / Сочинения: В 3 т. М., 1985. Т. 1–2.

335 См.: Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994. С. 18.

336 См.: Mill J.S. On Liberty. Baltimore, 1974.

337 The Role of the Constitution in a Changing Society. Oslo, 1991. P. 45.

338 См.: Bealey F. Democracy in the Contemporary State. Oxford, 1988. P. 45.

339 Ashford D.E. British Dogmatism and French Pragmatism: Centre-Local Policymafing in the Welfare State. London, 1982. P. 2.

340 Alderfer H.F. Local Government in Developing Countries. New York, 1964. P. 2.

341 Европейская хартия местного самоуправления // Местное самоуправление: Сборник нормативных актов. М., 2003.

342 См.: Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. М., 1995. №3 (7). С. 125.

343 См.: Лимонов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. М., 2002. С. 59.

344 См.: Старцев Я.Ю. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах: Курс лекций — http://humanities.edu.ru/db/msg/49355.

345 Холлис Г., Плоккер К. На пути к демократической децентрализации: перестройка региональных и местных органов власти в новой Европе. Brussels, 1995. Р. 197–200.

346 См.: Козлова Н.Ю. Институты самоуправления в Англии // Институты самоуправления: Историко-правовое исследование. М., 1995. С. 81–103.

347 См.: Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании. М., 1990. С. 56–61

348 См.: Таболин В.В. Местное самоуправление: понятие, структура, принципы и полномочия // Местное самоуправление: теория и практика: Труды Академии управления МВД России. М., 1998. С. 42–43.

349 См.: Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. М., 2003. С. 88.

350 См.: Лимонов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. М., 2002. С. 63.

351 Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. М., 2003. С. 79.

352 См.: Отфрид З. Значение местного самоуправления и его основные модели в европейских странах // Местное самоуправления: Теория и практика. М., 1997. С. 15.

353 См.: Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М., 1982.

354 Там же.

355 См.: Дудник И.А. Возрождение Советов рабочих и солдатских депутатов в 1917 и их сущность. М., 1992. С. 13.

356 См.: Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996. С. 293.

357 См.: Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995. С. 103.

358 Политико-административное управление: Учебник / Под. общ. ред. В.С. Комаровского, Л.В. Сморгунова. М., 2004. С. 190. См. также: Государственная политика и управление: Учебник: В 2 ч. Ч. II: Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления / Под ред. Л.В. Сморгунова. С. 53–70.

359 Политологический словарь. М., 1993. С. 245.

360 См.: Шмачкова Т. В. Мир политических партий // «Полис». 1992. № 1-2. C. 227-228.

361 См.: Сытин А.Г. Политическая социология Мориса Дюверже // Власть и демократия: зарубежные ученые о политической науке. М., 1992. С. 92–94. См. также: Пушкарева Г.В. Партии и партийные системы: концепция Дюверже // «Социально-политический журнал. 1993. № 3.

362 Партии воплощают в себе одновременно демократию и олигархию (в большей или меньшей степени и в различных формах) в политической системе современного общества. Но избыток внутренней демократии сужает возможности ее руководящих структур добиваться программных целей как при неопределенности, так и стабильности политических систем.

363 Елисеев С.М. Рациональный выбор: политические партии, власть и коалиции // Рациональный выбор в политике и управлении. СПб., 1998. С. 38–39.

364 Белов Г.А. Институциональная система политической власти // «Кентавр». 1996. № 4. С. 148.

365 См.: Василенко И.А. Административное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998. С. 3–38.

366 См.: Политология: Курс лекций / Под ред. Г.П. Артемова. СПб., 2001. С. 167–170.

367 См.: Политология: Учебник / Под. ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. М., 2007. С. 312–313.

368 Елисеев С.М. Политические партии как акторы взаимодействия власти и общества // Общество и власть: Проблемы взаимодействия. СПб., 2006. С. 75.

369 Заболотная Г.М. Региональный электорат партий между выборами // «Социс». 2003. № 9. С. 73.

370 Beyme K.M. Party Leadership and Change in Party Systems: Towards a Postmodern Party State? // Government & Opposition. 1996. Vol. 31. № 2. Р. 147

371 См.: Голосов Г.: 1) «Карьеристы» и «верующие» // На путях к демократии. М., 1998. С. 68–69, 2) Форматы партийных систем в новых демократиях: институциональные факторы неустойчивости и фрагментации // «Полис» 1988. № 1., 3) Партийные системы России и стран Восточной Европы. М., 1999.; Хенкин С. «Партия власти»: Российский вариант // Pro et Contra. 1996. Т. 1; Коргунюк Ю. Партийное строительство в России на рубеже тысячелетий // Выборы. Законодательство и технологии. М., 2001. № 1; Сморгунов Л.В. Теория и методология измерения демократии. СПб., 1999; Холодковский К.Г. Парламентские выводы 1999 года и партийное структурирование российского общества // «Полис». 2000. № 2; Коргунюк Ю.Г. Избирательны компании и становление партийной системы в РФ с точки зрения социального представительства // Выборы в посткоммунистических обществах: Пробл.-темат. сб. ИНИОН РАН. М., 2000; Пшизова С.Н. Какую партийную модель воспримет наше общество // «Полис» 1998. № 4; Ишияма Дж. Партии-преемницы коммунистических и организованное развитие партий в посткоммунистической политике // «Полис» 1999. № 4; Россия сегодня: Третий электоральный цикл в России (Заочный круглый стол) // «Полис». 2004. № 1. С. 6–74; Кертман Г.Л. Статус партии в российской политической культуре // «Полис». 2007. № 1.

372 Партии в России, по существу, не оказывают влияние на содержание конкуренции за исполнительную власть (правительство). Россия с недостаточно агрегированными интересами «авторитарной демократии» способствует тому, что формы накопления ресурсов, идеологии, программы предвыборной борьбы и союзы победителей за правительственные портфели, как правило, находятся вне партий.

373 В конце 90-х гг. до 90% наемных работников выражали недоверие профсоюзам, до трех четвертей избирателей — партиям. См.: Гордон Л.А., Клопов Э.В. Потери и обретения России в девяностых. М., 2000. Т. 1. С. 219. Начало XXI века существенно не изменило политическое партийное поле России. По результатам мониторинга «Народ и власть» 1,5% опрошенных вовлечены на регулярной основе в деятельность партий, 3,4% «активно» участвуют в предвыборной компании на стороне какого-то кандидата или партии (блока) на текущих выборах. Почти 90% населения в возрасте 18 лет и старше не принимают в активных формах политической жизни. Мнение большинства российских граждан (более 70%), участие в политической жизни не дает реальной возможности большей части народа оказывать влияние на властные структуры. То есть, можно сказать, что социально-политическое отчуждение приобретает в нашей стране системные черты. Названная позиция большинства народа к своим правам не способствует преодолению несовершенства становящейся партийной системе. См.: Бойков В.Е., Ожиганов Э.Н. Политические ресурсы осуществления социально-экономических реформ // www.rags.ru

374

375 Гаман-Голутвина О.В. Российские партии на выборах: картель «хватай всех» // «Полис». 2004. № 1. С. 23.

376 См.: Хлопин А. Становление гражданского общества в России: Институциональная перспектива // Гражданское общество. М., 1997. С. 74 – 75.

377 Результаты перемен в России последних двух десятилетий все еще не привели к стабилизации ее партийной системы. Это подтверждает сравнение, например, идеологического поля партий и структурных изменений в российском парламенте 1993–2003 гг.

378 Опираясь на исследования, проведенные В.К. Левашовым можно сделать вывод, что социально политическая консолидация народа России связывается с действиями президента РФ и его бюрократическими структурами: Администрацией президента РФ, Советом безопасности. За прошедшие годы ненамного выросло доверие нашего народа к функционированию банковских и предпринимательских институтов. В отношении российского населения к иным государственным и социальным установлениям положительной динамики не наблюдается. Находится приблизительно на прежнем уровне доверие общества к правительству РФ, Совету Федерации, церкви. Однако падает доверие к армии, профсоюзам, правоохранительным органам, партиям и политическим движениям. См.: Левашов В.К. Морально-политическая консолидация российского общества в условиях неолиберальных трансформаций // «Полис». 2004. № 7. С. 36. См.: Шестопал Е.Б. Авторитарный запрос на демократию, или почему в России не растут апельсины // «Полис». 2004. № 1. С. 26; Кертман Г.Л. Статус партии в российской политической культуре // «Полис». 2007. № 1. С. 120–131.

379 См.: Лепехин В.А. От административно-политической диктатуры к финансовой олигархии // Общественные науки и современность. 1999. № 1 С. 66–67. См. также: Кордонский С. Рынки власти: Административные рынки СССР и России. М., 2000.

380 Елисеев С.М. Политические партии как акторы взаимодействия власти и общества // Общество и власть: проблемы взаимодействия. СПб., 2006. С. 80.

381 Скандинавские политологи в этой связи проводят различие между «позитивным и негативным корпоративизмом». Согласно представлениям Е. Эльстера, «позитивный (фашистский — прим. авт.) корпоративизм в теории основывается на сотрудничестве, но на практике он покоится на силовом и авторитарном типе отправления власти»… Негативный же корпоративизм «…основывается исключительно на борьбе и на конфликте в повседневном взаимодействии классов. Здесь не происходит никакого накопления неравенства, поскольку такой корпоративизм, в противоположность позитивному, покоится на регулярных переговорах, демонстрациях и забастовках». Другой автор (О. Берг) при сопоставлении двух форм корпоративизма делает упор на то, что при фашизме корпорация не является автономной по отношению к государству, они есть его часть; интерес, который она отражает, должен быть принесен в жертву интересу государства. Если между ними возникает конфликт, вертикальное расслоение общества было здесь заменено горизонтальным — и «начальники», и «подчиненные» были насильственно втиснуты в рамки одной и той же организации.

382 Существуют и другие классификации заинтересованных групп (например, Ж. Блонделя и др.), которые выделяют группы организованных и специальных интересов, действующих на различных уровнях общественно-политической жизни, решающие проблемы разного масштаба, в зависимости от их взаимодействия с центральными или местными органами власти.

383 «Наше общество, пишет норвежский политолог, — следовало бы охарактеризовать как общество организаций».

384 Гельман В.Я. Избирательные кампании в России: испытание электоральной формулы // «Полис». 1996. № 2. С. 87.

385 Под электоральной формулой обычно понимается механизм перевода количества голосов в места в органах государственной власти. Избирательная система — более широкое понятие, включающее помимо электоральной формулы другие элементы, речь о которых пойдет ниже.

386 Дюверже М. Политические партии. М., 2000. С. 286.

387 Rae D. The Political Consequences of Electoral Laws. New Haven, 1971. P. 95.

388 Riker W.H. Duverger’s Law Revisited // Electoral Laws and Their Political Consequences / Ed. by B. Grofman, A. Lijphart. New York, 1986. P. 38.

389 Op. cit. P. 40.

390 Lijphart A. Electoral Systems and Party Systems: a Study of Twenty-Seven Democracies. 1945–1990. New York, 1994. P. 13.

391 Fishburn P.C. Social Choice and Pluralitylike Electoral Systems // Electoral Laws and Their Political Consequences / Ed. by B. Grofman, A/ Lijphart. New York, 1986. P. 196.

392 Lijphart A. Democracies: Patterns of Majoritarian and Consensus Government in Twenty-One Countries. New Haven; London, 1984. P. 153–154.

393 Taagepera R., Shugart M.S. Seats and Votes: The Effects and Determinants of Electoral Systems. New Haven; London, 1989. P. 19.

394 Beck P.A., Sorauf F.J. Party Politics in America. New York, 1992. P. 307.

395 Lijphart A. Electoral Systems and Party Systems: a Study of Twenty-Seven Democracies. 1945–1990. New York, 1994. P. 128.

396 Beck P.A., Sorauf F.J. Party Politics in America. New York, 1992. P. 313.

397 Lijphart A. Democracies. Patterns of Majoritarian and Consensus Government in Twenty-One Countries. New Haven and London, 1984. P. 155.

398 Sartori G.The Theory of Democracy Revisited. Chatham, New Jersey. 1987. P. 109.

399 См.: Общая и прикладная политология: Учебник / Под ред. Ю. Запрудского. Ростов-на-Дону, 2000. С. 367–368.

400 См.: Герасименко И.Я., Юсупов Р.М. Социометрия конфликта. СПб., 1994. С. 8.

401 См.: Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. Подходы, решения, технологии. М., 1999. С. 46.

402 См.: Фурье Ш. Новый промышленный и общественный мир, или изобретение метода привлекательной и естественной индустрии организованной по сериям, построенным на страстях / Под общ. ред. А. Дворцова. М., 1939.

403 См.: Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 9–23.

404 См.: Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования) / Под ред. Е.И. Степанова. М., 1999. С. 302.

405 Там же. С. 302.

406 См.: Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования). С. 139.

407 См.: Конституция Российской Федерации. С. 6.

408 Вебер М. Избранные произведения, М., 1990. С. 645.

409 См.: Вилкас Э.Й., Майминас Е.З. Решения: теория, информация, моделирование. М., 1981. С. 88.

410 Там же. С. 89.

411 Мизес Л. фон. Индивид, рынок и правовое государство. СПб., 1999. С. 131.

412 Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. Т. 2. С. 73.

413 Иноземцев В.Л. Постиндустриальный мир Даниела Белла // Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования / Пер. с англ. М., 1999. С. 19–20.

414 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: Подходы, решения, технологии. С. 37.

415 Яковлев Н.Н. Франклин Рузвельт: человек и политик. Новое прочтение. М., 1981. С. 157–158.

416 Гегель Г.В.Ф. Наука логики / Соч. Т. 1. М., 1929. С. 314–315.

417 См.: Иванов В.Н. Россия: обретение будущего (размышления социолога). Изд. 3-е, доп. М., 1998. С. 287–293.