9) «Мемлекеттік сатып алу веб-порталын пайдалану қағидаларын және Мемлекеттік сатып алу веб-порталының жұмысында техникалық істен шығу туындаған жағдайда мемлекеттік сатып алу веб-порталының жұмыс істеу қағидаларын бекіту туралы»
ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2014 жылғы 27 наурыздағы № 133 бұйрығы;
10) «Мемлекеттік сатып алу веб-порталының жұмысына қатысты шағымдар мониторингі және оларға жедел ден қою жөніндегі жұмыс тобының құрамы мен Мемлекеттік сатып алу веб-порталының жұмысына қатысты шағымдар мониторингі және оларға жедел ден қою жөніндегі жұмыс тобының Электрондық мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай оператормен өзара іс-қимыл регламентін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы вице-министрінің 2014 жылғы 24 шілдедегі № 316 бұйрығы.
2.3-мақсат. Халықаралық ынтымақтастықты нығайтуға жәрдем көрсету
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары _ 006, 044, 045
|
Нысаналы индикатор
|
Ақпа-рат көзі
|
Өл-шем бірлігі
|
Есепті кезең
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
жоспар
|
факт
|
1. Халықаралық қаржылық міндеттердің орындалуын қамтамасыз ету
|
Халықаралық келісімдер арасындағы НҚА
|
%
|
100
|
100
|
Қол жеткізілді.
Согласно графикам выплат для поддержания доли РК в Азиатском банке развития и Международной ассоциации развития осуществлены платежи на сумму 6 528 196,1 долл.США.
|
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
2.3.1-міндет. Келісімдер бойынша, оның ішінде қаржы саласында халықаралық қаржылық ұйымдар мен интеграциялық бірлестіктер алдында міндеттемелерді орындау
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері
|
Ақпа-рат көзі
|
Өл-шем бірлігі
|
Есепті кезең
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
жос-пар
|
факт
|
1. Қазақстан Республикасының мүшелігіне қатысты тиісті келісімдердің шарттарына сәйкес уақтылы төленген сомалардың үлесі
|
Халықаралық келісімдер, ХҚҰ ақпараты және қарары
|
%
|
100
|
100
|
Қол жеткізілді.
Азия даму банкі мен Халықаралық даму қауымдастығындағы Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлем кестелеріне сәйкес сомасы 6 528 196,1 АҚШ долларына төлемдер жүзеге асырылды.
|
2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінде шығарылған, жай вексельдердің уақтылы өтелген үлесі
|
Халықаралық келісімдер
|
%
|
100
|
100
|
Қол жеткізілді. Сомасы 34 400 124 АҚШ долларына ҚР ҚМ-нің №4 жай векселі уақтылы өтелді.
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шара
|
Орындау мерзімі
|
1. Халықаралық қаржылық ұйымдардың, олардың жарғылық, капиталы бойынша тиісті шешімдерді әзірлеу
|
Орындалды.
Өздерінің жарғылық капитал-дарын ұлғайту туралы Еуразия даму банкінің, Халықаралық қаржы корпорация-сының, Халық-аралық даму қауым-дастығының шешімдері қаралды және келісілді
|
2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің жай вексельдерін шығару және өтеу
|
Орындалды.
ҚР ҚМ шығарған 2011 жылғы 1 сәуірдегі №4 жай векселі өтелді.
|
3. Халықаралық қаржылық ұйымдардың жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының қатысу үлесін қамтамасыз ету
|
Орындалды.
ҚР-дің қатысу үлесін қамтамасыз ету мақсатында ХДҚ-ға, АДБ-ға төлемдер жүзеге асырылды.
|
2.4-мақсат. Бюджетті орындалу жүйесін тиімді институционалдық дамытуды және жаңғыртуды қамтамасыз ету
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары _ 001, 009, 021, 023, 025, 061, 064, 072
|
|
Нысаналы индикатор
|
Ақпа-рат көзі
|
Өл-шем бірлігі.
|
Есепті кезең
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
жос-
пар
|
факт
|
1. «Қабылданатын шешімдердің айқындығы» бәсекеге қабілеттілік индексінің жаһандық индикаторы
|
ДЭФ БҚИ есебі
|
Ұс-таным
|
27
|
40
|
Қол жеткізілмеді.
|
2. Саясаткерлерге қоғамдық сенім» Бәсекеге қабілеттілік ғаламдық индексі индикаторы
|
Дүниежүзілік банктің есебі
|
Ұстаным
|
34
|
27
|
Қол жеткізілді.
|
3.Автоматтандырылған бизнес-үдерістердің үлесі
|
Қаржымині АЖ
|
%
|
63
|
75
|
Қол жеткізілді
«Е-Минфин» ИААЖ-н дамыту жүргізілді, бизнес-процестер автоматтандырылды
|
4. Қаржылық мониторинг субъектілерінің ұсынымдарымен қамтамасыз ету үлесі
|
Ар-жы-мині есеп
тi деректері
|
%
|
20
|
50
|
Қол жеткізілді
Қылмыстық жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы заңшығарушылықты орындау бойынша қаржы мониторингі субъектілерінен ең жиі түсетін сұрақтар бойынша жинағы құрастырылған.
|
|
Нысаналы индикатор,ға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
2.4.1-міндет Ресурстардың өсу және даму тиімділігін қамтамасыз ету
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері
|
Ақ-па-рат көзі
|
Өл-шем бірлігі.
|
Есепті кезең
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
жоспар
|
факт
|
1. Қаржы министрлігі жүйесі қызметкерлердің біліктілігін арттыру
|
Біліктілігін арттыру мониторингі
|
%
|
100
|
100
|
Қол жеткізілді.
|
2. ОӘО базасында оқу, қайта даярлау және біліктілігін көтеруден өткен кеден органдары қызметкерлері үлесін арттыру
|
ОӘО есептiк деректері
|
%
|
12
|
18
|
Қол жеткізілді.
Штат саны жоспарда 5280 болған кезде 948 адам оқытылды, бұл 18%-ды құрады.
Талдау, ОӘО-ның жоспардағы көрсеткіштерінен оқудан өткен МКК қызметкерлері үлесінің тұрақты өсуін көрсетті. Мәселен, бастапқы даярлық курстарында 200 қызметкерді оқыту жоспарланған, ал іс жүзінде 232 адам оқытылды; біліктілікті арттыру курстарында 430 адамды оқыту жоспарланған, іс жүзінде – 625 адам оқудан өткен, халықаралық семинарларда 85 қызметкерді қатыстыру жоспарланған, іс жүзінде -91 қызметкер қатысты.
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шара
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
1. Министрліктің қызметкерлердің біліктілігін көтеру курстарын және қызметкерлерді қайта даярлау жүйесін ұйымдастыру
|
Орындалды.
2014 жылы 5491 қызметкер немесе 31% (құқыққорғау блогын есепке алмағанда) оқу курстарымен қамтылды.
Қайта даярлау курстарында 821 қызметкер оқыды: оның ішінде 580 адам мемлекеттік қызметке алғаш қабылданғандар, 241 адам басшылық лауазымға алғаш тағайындалғандар.
2014 жылы қызметкерлердің біліктілігін арттыру Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің жауапты хатшысының 2014 жылғы 22 сәуірдегі №180 «Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің жүйесі қызметкерлерінің 2014 жылы біліктілігін арттыру туралы» бұйрығына сәйкес жүргізілді, оның негізінде Министрлік жүйесі органдарының 4305 қызметкерлері біліктіліктерін арттырды. Сонымен қатар, әртүрлі семинарларда, оның ішінде халықаралық семинарларда, жүйенің 365 қызметкерлері қосымша оқып шықты.
|
2. Кеден органдарының жұмысына қайта қабылданған қызметкерлерді оқытуды ұйымдастыру, сонымен қатар кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта оқыту және біліктілігін арттыру
|
Орындалды.
Талдау жоспарланған көрсеткіш-тердің ЖМК бастап оқытылған қызметкерлердің үлесінің өсуін көрсетті. Негізгі оқыту 200 қызметкерлерді оқытуға жоспар-ланған, іс жүзінде 232 адам оқыды; оқу курстары шын мәнінде оқытылған 430 адамды оқыту жоспарланған болды - халықаралық семинарларда 625 адам, шын мәнінде, 91 қызметкер 85 қызметкерлердің қатысуды жоспарлап отыр.
|
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
2.4.2-міндет Сыбайлас жемқорлық көріністерін азайту үшін алдын алу шараларының нәтижелілігін көтеру
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері
|
Ақпараттар көзі
|
Өл-шем бірлігі.
|
Есепті кезең
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
жоспар
|
факт
|
1. Электрондық пішімге толық көшірілген сыбайлас жемқорлық көріністеріне бейім мемлекеттік қызметтердің саны
|
Қар-жымині есеп-тiк деректері
|
%
|
40
|
55,9
|
Қол жеткізілді
|
2. Сыбайлас жемқорлықтың деңгейін төмендету
|
МҚ деректері
|
%
|
11
|
38,3
|
Қол жеткізілді.
2014 жылы 2013 жылмен салыс-тырғанда Қаржы министрлігі жүйесінің қызметкерлеріне қатыс-ты қозғалған қылмыстық істердің саны 33 қылмыстық іске немесе 38,3%-ға азайды.
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шара
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
|
|
1. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды болдырмау жөнінде алдын алу шараларын жүзеге асыру
|
Орындалды.
Тармақтарды іске асыру бойынша ақпарат МҚІСЖҚІА-ға 2015 жылғы 16 ақпандағы № ДКС-3-976-1999 хатпен жіберілді.
|
2. Мемлекеттік қызметтерді көрсетудің сапасын бақылау
|
Орындалды.
Тоқсан сайынғы негізде көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын бақылау жүзеге асырылады, олардың нәтижелері бойынша ақпарат МҚІСЖҚІА-ға жіберіледі.
|
3. Мемлекеттік қызметтерді жүзеге асырған кезде тәуекелдерді басқару жүйесін қолдануды қамтамасыз ету
|
Орындалды .
«Тауарларды кедендік тазарту және шығару» мемлекеттік қызметін көрсету кезінде тәуекелдерді басқару жүйесін қолданылады.
|
|
|
|
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
2.4.3-міндет. Көлеңкелі экономиканың деңгейін қысқарту
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері
|
Ақпа-рат-тар көзі
|
Өлш. бір.
|
Есепті кезең
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
|
|
|
Жос-пар
|
факт
|
2. Анықталған кеден заңнамасын бұзушылықтардың үлесі
|
ОКС
КБК
|
%
|
9,5
|
9,5
|
Қол жеткізілді. 50 сатып алуды жоспарлаған. Жалпы сомасы 29,5 млрд.теңгеге 50 конкурс өткізілді.
Конкурстарды бірыңғай ұйымдас-тырушы өткізген 50 конкурстың қорытындылары бойынша тап-сырыс берушілер 16,6 млрд.тең-ге сомаға 19 конкурс бойынша бір көзден сатып алуды (38%) жүзеге асырған.
Тапсырыс берушілер бір көзден жүзеге асырған 19 сатып алудан конкурс қорытындылары бойынша біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талап-тарына сәйкес келеді деп танылған және қатысуға жалғыз жіберілген әлеуетті өнім берушілерден 13 сатып алу өткізілген.
Сатып алуды бір көзден өткізу туралы шешімді тапсырыс беруші бірыңғай ұйымдастырушымен келіспей қабылдайды.
|
3. Бірінғай мемлекеттік сатып алуды өткізу және жасалуын уақытылы жүзеге асыру
|
МСК есепті деректері
|
%
|
100
|
100
|
Қол жеткізілді.
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шара
|
Қол жеткізілмеу себептері
|
1. Жалпыға бірдей декларациясының және заңнамалық сүйемелдеу енгізу әдістемелік негіздерін әзірлеу
|
Орындалды.
«Жеке табысы мен мүлкі туралы декларацияны Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заң жобасы (бұдан әрі - Заң жобасы), әзірленген мүдделі мемлекеттік органдармен келісілген және Премьер-Министрі Кеңсесінің қарау үшін беріледі - Қазақстан Республикасының Министрі 09.10 жылғы хат. СК-21-24907 // 20-25/P-1111-13313 және Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің және ҚР Премьер-Министрі Кеңсесінің ескертулер негізінде-енгізілді қайта 2014 саны - Қазақстан Республикасының министрі 11.26.2014 жылғы хат, CGD-05-1-37721 № // 20-25 / P-1111, P-1112-16066. Сонымен қатар, заң жобасы 2017 жылдан бастап жеке тұлғалардың табысы мен мүлкі туралы декларация көшу басталу күні қамтамасыз етеді.
Сонымен қатар, заң әзірленді 16 жоба, қабылдау Заң жобасын іске асыру үшін қажет.
Қазіргі уақытта Премьер Кеңсесінің қарауында Қазақстан Республикасының министрі.
|
2. Халықты жалпыға бірдей декларациялауға көшу мәселелері бойынша кең ауқымды хабардар ету. Халыққа декларацияларды түзу және ұсыну бойынша мемлекет тарапынан әдістемелік көмек көрсету
|
Орындалды.
Есепті кезеңде жалпыға бірдей декларациясының жүзеге асыру, халықаралық тәжірибені зерттеу мақсатында халықаралық және жергілікті жеке консультанттарды тартылды. Миссиясының әмбебап декларация бойынша халықаралық кеңесші, өз кезегінде тиісті заңдар бірқатар әкелді, Қазақстан Республикасының халықаралық тәжірибені қолдану бойынша ұсынымдар береді жалпыға бірдей декларациясының әдістемесі бойынша баяндамалар жасады.
Халықаралық тәжірибені жалпыға бірдей декларациясының жергілікті кеңесшісі Қазақстан Республикасында пайдалануға, сондай-ақ халықаралық кеңесші кеңес дамыған декларация нысандары бейімделген. Олар сондай-ақ заң жобасы декларация нысандары жеке тұлғалар, соның ішінде актісі жүзеге асыру үшін қажетті 15 ережелерді, дайындады.
|
3. Халықаралық тәжірбиені зерделеу, және де жалпыға бірдей декларациялау процессін ақпараттық (электрондық) қамтамасыз ету бойынша ең озық іс-тәжірбиені енгізу
|
Орындалды.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 22.05.2014 жылғы №531 қаулысымен бекітілген 2014-2015 жылдарға арналған Қазақстан Республикасында көлеңкелі экономикаға қарсы күрес жөніндегі кешенді жоспарын бабының 1 және 2-тармағына сәйкес ҚҚС төлеушілер үшін арнаулы ҚҚС шоттарының енгізу туралы заңнаманы әзірлеу және енгізу үшін қамтамасыз етеді және электрондық шот-фактураны пайдалану барлық ҚҚС төлеушілер.
Бұл жағдайда, осы мәселелер бойынша тұжырымдамалар әзірлеу үшін осы жан-жақты жоспары қазан 2014, 2015 жылғы маусымда Қазақстан Республикасы Парламенті жобасы заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізу дамыту және енгізу мерзімге орнатылады.
Ведомствоаралық жұмыс тобының оны қабылдау үшін Қазақстан Республикасының Әділет министрлігіне 2014 жылы қазанда, осы мәселелерді қамтиды тұжырымдамасының жобасы. Бүгінгі таңда, осы тұжырымдамасын жобасын келісу бойынша жұмыс істейді.
|
4. Арнайы ҚҚС шотың жүргізу
|
Орындалды.
Жұмыс беру қабылдау 18 маусымда 2014 заңымен қабылданды электрондық шот-фактураларды, қабылдау және өңдеу бойынша ақпараттық жүйені аяқтау бойынша жүргізілді.
ҚР ҚМ 2014 жылғы 30 маусым №85 Қазынашылық комитеті Президентінің бұйрығына сәйкес 2014 жылғы 1 шілдеден бастап сынақ пайдалануға берілді.
2015 жылдың 5 қаңтардан жүйесінің дамуымен бағдарла-малық жаңартылған нұсқасы 2014 жылы 3-4 тоқсандарында жүзеге асырылады. Даму қорытындысы бойынша, функ-ционалдық жүйесі бойынша жұмыс қабылдау актісіне қол қойған.
Электрондық шот-фактура іске асыру жөніндегі жұмысты ақпаратты қамтамасыз ету және түсіндіру-дық іс-шараларды іске асыру мақсатында, әр түрлі іс-шаралар хабардарлығын арт-тыру және электрондық фактура мүмкіндіктерін ілгерілету, оған сәйкес электрондық шот-факту-ра іске асыру үшін практикалық көмек кестесін әзірледі, мырза нысаны.
Тиімді болу үшін, электронды шот-фактуралар ақпараттық жүйесін енгізу - акционерлік қоғамы «Ұлттық әл-ауқат қоры» Самұрық-Қазына «құрайды ұйымдардың өкілдерімен дөңгелек үстел электронды шот-фактуралар арқылы беріледі (бұдан әрі-жүйесі), функционалдық тұсаукесері ағымдағы жүйелер.
Астанада одан әрі дамыту үшін міндеттерді анықтау мақсатында жүйенің нәтижелері электрондық schetov- қолдануға қатысты жүйелері мен одан әрі жетілдіру-vaniyu салық заңнамасының қолданыстағы пайдалану арқылы жауап берді, онда конференция «электрондық шот-фактураны пайдалану өзекті мәселелері» өтті шот-фактуралар.
Сондай-ақ, әдістемесі және техникалық бөлігінде де, сұрақтарға жауап электрондық шот-фактураны пайдалану көрініс «100 сұрақтар / электрондық шот-фактуралар арқылы 100 жауап», жинағын жасалған. Бұл Жинақ барлық пайдаланушыларға тегін пайдалану үшін Интернет-сайты www.salyk.kz қол жетімді болып табылады.
Тегін жауап беруге санының 9.9.58 арқылы (салық заңнамасын түсіндіру бойынша мультимедиялық байланыс бөлімі)-орталығына қоңырау салық төлеушілерге өңдеу электронды шот-фактуралар пайдалану туралы ұйымдастырылған өкілдік razyas-кіреді.
Электрондық жүйе арқылы шот-фактуралар, сондай-ақ жауап үзінді ерекшеліктері мен артықшылықтары туралы ақпаратты қамтитын әзірленген буклеттер «Электрондық фактура» және «ақпараттық жүйесі электронды шот» жиі электронды шот-фактуралар орындау туралы сұрақ үшін. Салық төлеушілерге тегін тарату үшін - Бұл буклеттер жергілікті салық органдары (бұдан әрі -ATEC) ақпаратты қабылдау және өңдеу үшін жіберіледі.
ATEC бүкіл елде электрондық шот-фактура іске асыру жөніндегі жұмыстарды жүргізу үшін электрондық шот-фактуралар мен батыл орынбасары салық департаменттерінің бойынша консультация беру үшін бөлек терезе ашу.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 23.07.2014 жылғы №818 қаулысының қабылдануына байланысты, «шығарылған құжат айналымы шот-фактуралардың бекіту туралы электронды түрде» бұл ережелерін түсіндіру вебинарлар, соның ішінде салық органының қызметкерлерімен салық төлеушілермен семинарлар мен тренингтер сериясын өткізді, нормативтік-құқықтық актілер.
|
5. Электронды шот-фактураларын енгізу
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |