СССР В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 30-Е ГОДЫ

Борьба СССР за коллективную безопасность

В ноябре 1933 г. СССР предложил США, Японии, Китаю и другим государствам заключить региональный Тихоокеанский пакт коллективной безопасности. В декабре 1933 г. ЦК ВКП(б) при­нял решение о развертывании борьбы за создание эффективной системы коллективной безопасности в Европе, заключении «Во­сточного пакта». В сентябре 1934 г. Советский Союз вступает в Лигу Наций с целью использовать ее как трибуну для разъяс­нения своих внешнеполитических взглядов и осуждения действий агрессоров. В ноябре СССР предложил конкретную программу урегулирования конфликта между Парагваем и Колумбией, В 1935 г. осудил итальянскую агрессию против Эфиопии...

В ответ на предложения СССР о создании коллективной безопасности, западные державы проводят политику двусторонних соглашений, которые, по мнению наркома иностранных' дел М. Литвинова, «не всегда служат целям мира».

* Почему Советский Союз был против таких договоров ?
В 1934 г. Германия заключает пакт о ненападении с Польшей. В 1935 г. было подписано англо-германское морское со-

глашение... Раскрывая агрессивные планы Польши, Германии, Японии, Финляндии, один из глашатаев польского империализма В.Студницкий в начале 1935 г. в книге «Политическая система Европы и Польша» писал, что «вместе с Германией Польша могла бы пойти на украинский эксперимент». Кроме Украины эти державы могли бы «оторвать от России Крым... Карелию, Закавказье и Туркестан». Предусматривалось также, что «Даль­ний Восток вплоть до озера Байкал должен отойти Японии».

Таким образом, создание коллективной безопасности в Ев­ропе значительно сужалось. Заключение германо-польского до­говора о ненападении фактически исключало подписание «Во­сточного пакта». К тому же Франция, Чехословакия и другие страны Европы не хотели портить отношений с Германией и Польшей ради СССР. Советский Союз вынужден был изме­нить методы поиска союзников в борьбе с агрессором.

Мощным ударом по крушению советских инициатив стало соглашение глав четырех держав — Германии, Англии, Фран­ции и Италии, заключенное в сентябре 1938 г. в Мюнхене, ко­торое привело к ликвидации независимой Чехословакии и от­крыло путь фашистской агрессии на Восток. 20 марта 1939 г. Советский Союз заявил о непризнании включения в состав Гер­манской империи Чехии и Словакии. Существо мюнхенского сговора, антисоветская направленность политики западных дер­жав были раскрыты в Отчетном докладе о работе ЦК ВКП(б) XVIII съезду партии 6 марта 1939 г. В докладе ЦК были сфор­мулированы задачи в области внешней политики СССР:

1. Проводить и впредь политику мира и укрепления дело­вых связей со всеми странами;

2. Соблюдать осторожность и не давать втянуть в конфликты нашу страну провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками;

3. Всемерно укреплять боевую мощь нашей Красной Армии и Военно-Морского Красного Флота;

4. Крепить международные связи дружбы с трудящимися всех стран, заинтересованными в мире и дружбе между народами».

* Прокомментируйте документ.

17 апреля 1939 г. Советское Правительство вручило Англии и Франции проект договора о взаимопомощи против агрессии сро­ком на 5—10 лет. Однако равноправного и эффективного пакта, взаимопомощи достигнуть не удалось.

Пагубность действий английских политиков выразил лидер Либеральной партии Ллойд Джордж: «Господин Невиль Чемберлен, лорд Галифакс и сэр Саймон не желают союза с Россией».

Таким образом, явное нежелание Англии и Франции дого­вориться с СССР о коллективной безопасности ставили его в условия полной изоляции перед агрессором.

ВКП(б) и Коминтерн

По-имперски звучат выражения «наши силы в их собствен­ных странах», «правильной, т.е. строго классовой внутренней политикой».

* А как же ленинский принцип невмешательства во внутрен­ние дела других государств ?

* Как понять, что опальный большевик выступал от себя лич­но на страницах основного печатного органа ЦК ВКП(б)?

Под «нашими силами» подразумевались зарубежные компар­тии, входившие в Коминтерн. Большевики рассматривали за­граничные секции Коминтерна не только как свои «глаза и уши», но и как «ноги и руки». С целью более четкого функционирова­ния столь мощной идейно сплоченной силы Сталин, вне зави­симости от национальности и гражданского подданства, осно­вательно «почистил» Интернационал. В 1937 г. был нанесен же­стокий коварный удар по разместившемуся в Москве активу Коминтерна и руководимым им организациям — Коминтерну молодежи, Профинтерну, Международной рабочей помощи и Международной организации помощи революционерам. Тем самым Сталин превращал Коминтерн в свою вотчину, созна­тельно подрывал международное коммунистическое движение в весьма напряженной, военизированной обстановке в мире.

Продолжался и смертельный бой, начатый ВКП(б) еще в ян­варе 1924 г. на пленуме ЦК РКП(б) Сталиным, с «опорой.., фашизированной власти» — социал-демократией.

Новую мировую войну большевики представляли как несколь­ко трансформированную модель мировой революции. Маркси­сты-ленинцы считали, что социалистическая революция долж­на не только зреть, но и ее должны готовить «наши силы» — Коминтерн. Будущая война должна была, по мнению больше­вистских теоретиков, перерасти в цепь народных восстаний во вражеском стане и войн с отдельными капиталистическими стра­нами, завершившихся всемирной победой социализма.

Таким образом, от войн, как способа решения своих целей, большевики не отказывались, но пытались их предотвратить. Военная проблема требовала немалых средств. Сталин, говоря о позиции большевиков по вопросу о войне, разъяснял, что они не просто пацифисты, которые вздыхают о мире и потом начинают действовать, браться за оружие только в том случае, если на них напали. «Неверно это. Бывают случаи, когда большеви­ки сами будут нападать». «...Войны неустранимы, пока держит­ся классовое господство вообще», — утверждал Ленин.

Ошибка Сталина и его окружения состояла не только в при­нятии ленинской теории мировой социалистической револю­ции, хотя такая теория на практике миф, а главное, в определе-

нии союзников в будущей войне. Сталин препятствовал сближению коммунистов и социал-демократов, а фашизм прини­мал за обычную форму господства буржуазии, утверждая на XVIII съезде ВКП(б), что «фашизм, например, в Италии не по­мешал СССР установить наилучшие отношения с этой страной». Фактический отказ большевиков от антифашистской борьбы ди­скредитировал их в глазах потенциальных союзников. В связи с этим более отчетливо проявляются идейные основы советско-германских отношений. Вакханалия сталинского произвола, им­перские амбиции советско-большевистского руководства оттол­кнули влиятельные либерально-буржуазные круги многих стран от союза с коммунистами, от поддержки переговоров своих правительств с СССР.

* Что общего было в идеологии коммунистов и фашистов?

Советско-германские отношения

Первые официальные советско-германские контакты начи­наются с 17 апреля 1939 г. Однако бывший советский разведчик Вальтер Кривицкий, вспоминая о своей встрече с начальником Иностранного отдела ОГПУ в декабре 1936 г. в Париже, писал: «..:я спросил его о последних новостях нашей внешней полити­ки. — Мы выбрали курс на взаимопонимание с Гитлером, — сказал Слуцкий, — и начали переговоры. Они успешно продви­гаются... Это теперь курс Политбюро».

На июньских советско-англо-французских переговорах в Москве, по мнению Чемберлена, «русские преисполнены стрем­ления достигнуть соглашения». Но отклонение двух главных со-

ветских предложений — 1) одновременное подписание полити­ческого и военного соглашения; 2) определение косвенной аг­рессии — свело на нет еще одно усилие СССР по созданию коллективной безопасности в Европе.

Заверив наркома по иностранным делам СССР в том, что «Германия не имеет никаких агрессивных намерений против СССР», германский посол в СССР Шуленбург заявил 17 авгу­ста 1939 г., что «Германия готова заключить с СССР пакт о ненападении». В ответ Молотов заявил о согласии Советского правительства на «заключение пакта о ненападении или под­тверждение пакта 1926 г. с одновременным подписанием спе­циального протокола о заинтересованности договаривающихся сторон в тех или иных вопросах внешней политики, с тем что­бы последний представлял органическую часть пакта». 23 авгу­ста 1939 г. советско-германский пакт о ненападении был под­писан.

1. Советский Союз продемонстрировал западным державам самостоятельность внешнеполитического курса.

2. Угроза советско-германского вооруженного конфликта ото­двигалась, что давало возможность укрепления обороноспособ­ности страны.

3. Япония, рассчитывающая на совместные действия с Гер­манией против СССР, вынуждена была переориентировать свои агрессивные планы.

4. По торгово-кредитному соглашению от 19 августа 1939 г. СССР получал необходимое промышленное оборудование и во­енные материалы на 400 млн. марок.

* Были и отрицательные моменты заключения советско-гер­манского договора:

1. Ослаблен антифашистский фронт коммунистических, со­циал-демократических и либерально-буржуазных партий. Авто­ритет Советской страны среди демократической общественно­сти был значительно подорван.

2. Поставки советского сырья и продовольствия усиливали стратегическую мощь Германии.

3. Подписанием секретных протоколов, скрытых от народа и Верховного Совета СССР, советское руководство вступало в пре­ступный сговор с фашистами по территориальному разбою.

Таким образом, содержание советско-германского договора не расходилось с нормами международного права. Однако под-
писание секретного дополнительного протокола, изъятого из процедур ратификации, по существу и по форме было актом личной власти и никак не отражало волю советского народа, который не несет ответственности за этот сговор.

* О чем говорилось в секретном дополнительном протоколе? Могли ли это одобрить Верховный Совет СССР и советский народ?

Вторая мировая война и укрепление Государственных границ СССР

1 сентября 1939 г. фашистская Германия напала на Польшу. Англия и Франция, связанные с Польшей пактом о взаимопо­мощи, объявили войну Германии. Однако это была «странная война», так как практической помощи Польша не получила и была разгромлена в течение 13 дней.

Согласно сталинско-гитлеровским секретным протоколам, со­ветское руководство незамедлительно приступило к «укреплению безопасности» своих государственных границ от Балтийского до Черного морей. Под предлогом защиты украинского и белорус­ского населения Западной Украины и Западной Белоруссии, от­торгнутых от советских республик буржуазно-помещичьей Поль­шей в 1921 г.. Красная Армия 17 сентября 1939 г. вступила на территорию Польши. 22 сентября Польша капитулировала.

В октябре Народные собрания Западной Украины и Запад­ной Белоруссии приняли решения об установлении советской власти, о конфискации помещичьих земель, национализации банков и крупных промышленных предприятий. Они обрати­лись в Верховный Совет СССР с просьбой принять Западную Украину и Западную Белоруссию в состав Союза ССР и вклю­чить их в УССР и БССР. В ноябре 1939 г. просьба была удов­летворена.

В целях санации десятки тысяч польских полицейских, офи­церов, помещиков, фабрикантов, чиновников были интерни­рованы органами НКВД. По решению «тройки» заместителей Берии «без вызова арестованных и без предъявления обвине­ния» весной 1940 г. были расстреляны 21857 человек.

* Какова последующая реакция партийно-государственных ру­ководителей СССР на эти события?

26 июня 1940 г. Советское правительство потребовало от Ру­мынии возвратить Бессарабию, захваченную в 1918 г., и пере­дать СССР Северную Буковину, населенную украинцами. Ру­мынское правительство не ответило на советский ультиматум, но войска и полицию со спорных территорий вывела. Граница СССР была перенесена на Дунай. В соответствии с просьбой трудящихся Бессарабии 2 августа 1940 г. VII сессия Верховного Совета СССР приняла закон о воссоединении молдавского на­рода Бессарабии и Молдавской АССР. Была образована Мол­давская Советская Социалистическая Республика, которая вошла в СССР. Северная Буковина вошла в состав Украинской ССР.

* Как вы расцениваете эти события?

Особое беспокойство у Советского правительства вызывала граница с Финляндией, которая составляла 1/3 всей западной границы СССР и проходила вблизи крупных политических и экономических центров. С территории Финляндии можно бы­ло обстреливать артиллерийским орудийным огнем улицы Мур­манска и Ленинграда, который находился в 32 км от государст­венной границы. Постоянно с апреля 1938 г. по ноябрь 1939 г. между СССР и Финляндией велись переговоры о пригранич­ных территориях.

28 ноября 1939 г. Советский Союз заявил Финляндии о де­нонсации договора о ненападении 1932 г. и отзыве своих дип­ломатических представителей. 30 ноября Красная Армия нача­ла военные действия против Финляндии.

Еще не написано полной истории этой «странной» войны. Превосходство по соотношению вооруженных сил в районе боевых действий было явно за Советским Союзом: по живой силе — 2:1, артиллерии — 5:1, танкам — 7,5:1, боевым самоле­там — 10:1. Однако потери Красной Армии в Финляндии соста­вили 289 510 человек (72 408 убитыми, 186 129 ранеными, 17 520 пропавшими без вести, 13 213 обмороженными и 240 конту­женными). Финские потери, по официальным данным, соста­вили 25 тыс. убитыми и 45 тыс. ранеными («Военно-историче­ский журнал». 1990. № 7).

12 марта 1940 г. между СССР и Финляндией был подписан мирный договор, по которому была восстановлена русско-фин­ская граница 1809 г. Карельский перешеек, северное и запад­ное побережье Ладожского озера с городами Выборг, Кегсгольм и Сортавала перешли к Советскому Союзу. Была отодвинута

граница и от Мурманска в районе Кандалакши. На севере к СССР отошли небольшие части полуостровов Средний и Рыба­чий, группа островов в Финском заливе. Для сооружения со­ветской военно-морской базы был получен в аренду на 30 лет полуостров Ханко с прилегающими к нему островами, за что СССР обязался выплачивать ежегодно по 5 млн. финских ма­рок. Договор предусматривал взаимное ненападение и неуча­стие во враждебных друг другу коалициях.

31 марта 1940 г. сессия Верховного Совета СССР приняла за­кон, по которому территория, отошедшая от Финляндии, за исключением небольшой полосы, примыкающей непосредственно к Ленинграду, передавалась Карельской АССР, которая в связи с этим была преобразована в союзную Карело-Финскую ССР.

И все же более существенный итог подвел маршал А.М.Ва­силевский: «Финская война была для нас большим срамом и создала о нашей армии глубоко неблагоприятные впечатления за рубежом, да и внутри страны».

* Почему Красная Армия оказалась не готовой к войне?

Таким образом, советско-германские соглашения 1939 г. не столько обезопасили границы СССР, сколько развязали руки Сталину и его окружению в агрессивных методах решения тер­риториальных претензий.

Расширение Союза ССР

Расширение фашистской агрессии в связи с захватом Поль­ши активизировало буржуазно-реакционные правительства При­балтийских республик. Договоры о взаимопомощи СССР с Эс­тонией, Латвией и Литвой нарушались провокационными, тер­рористическими актами против солдат и офицеров советских войск. Фашистские элементы, пользовавшиеся поддержкой пра­вительств, 15 июня 1940 г., в день спортивного праздника, гото­вились захватить власть, расправиться с демократическими си­лами и обратиться к Германии с призывом ввести свои войска в Прибалтику. Советское правительство в июне 1940 г. предъяви­ло требование об удалении из состава правительств Литвы, Лат­вии, Эстонии реакционных, профашистских деятелей и о вводе на территорию Прибалтийских государств дополнительных час­тей Красной Армии.

* Как вы расцениваете действия Советского правительства?

С вступлением частей Красной Армии соотношение сил в Прибалтике резко изменилось, и вскоре к власти пришли «на­родно-демократические правительства». 14—15 июля состоялись выборы в Народные сеймы Латвии и Литвы и Государственную думу Эстонии, проводившиеся на основе «всеобщего, равного, прямого голосования при тайной подаче голосов». Во всех трех республиках одержал победу «Союз трудового народа», возглав­ляемый коммунистическими партиями. В Литве, Латвии и Эс­тонии была провозглашена советская власть, и новые совет­ские республики обратились с просьбой в Верховный Совет СССР принять их в состав Союза. 3 августа 1940 г. сессия Вер­ховного Совета приняла Литовскую ССР в СССР в качестве равноправной союзной республики, включив в ее состав райо­ны Белорусской ССР с преобладанием литовского населения. 5 августа в состав Союза была принята Латвийская ССР, 6 авгу­ста — Эстонская ССР.

* Чем можно объяснить столь легкое восстановление советской власти в республиках Прибалтики?

Таким образом, если в границах к началу 1939 г. территория СССР составляла 21 млн кв. км, то к началу 1941 г. она увели­чилась до 22,1 млн кв. км, простираясь с запада на восток почти на 10 тыс. км, а с севера на юг — почти на 5 тыс. км. Примерно 1/4 часть расположилась в Европе, 3/4 в Азии. 75% территории занимала РСФСР.

Население Советского Союза достигло в 1940 г. 191,7 млн. человек (по переписи на январь 1939 г. — 170,6 млн.). Естественный прирост населения в СССР был выше, чем в ка­питалистических странах, в 1,5 раза. На 1939 г. удельный вес детей и молодежи до 29 лет составлял 63%. Социальный состав: 32,5% — рабочие, 17,7% — крестьяне (из них 47,2% колхозники и кооперированные кустари, 2,6% — единоличники). В сфере материального производства было занято 87,9% взрослых. В 1241 городе и поселке городского типа проживало 56,1% населения страны.

Национальный состав: 55 национально-государственных объ­единений (16 союзных и 20 автономных республик, 9 автоном­ных областей и 10 национальных округов), 100 национальных районов и несколько тысяч национальных Советов.

Этим людям предстояло не только дальнейшее социалисти­ческое строительство, но и защита своей чести, свободы и неза­висимости в кровавом бою с фашистскими агрессорами.

Основные события и даты

Создание "Антикоммунистического” пакта Германии, Япо­нии, Италии — 1936-1937 гг.

Принятие СССР в Лигу Наций — 18 сентября 1934 г.

Судебный процесс над «Московским центром» — 15—16 ян­варя 1935 г.

Подписание советско-германского пакта о ненападении —

23 августа 1939 г.

Война с Финляндией — 30 ноября 1939 г. — 12 марта 1940 г.

Вхождение в состав СССР Карело-Финской ССР — 31 марта 1940 г.; Молдавской ССР — 2 августа 1940 г.; Литовской ССР — 3 августа 1940 г.; Латвийской ССР — 5 августа 1940 г.; Эстон­ской ССР — 6 августа 1940 г.

Контрольные вопросы

1. Каковы причины обострения международных отношений

в 30-е годы?

2. Какие цели преследовал СССР в борьбе за коллективную безопасность? j

3. Роль ВКП(б) в коммунистическом и рабочем движении?

4. Сущность советско-германских договоров и соглашений?

5. Формы и методы укрепления государственных границ расширения Союза ССР?

Источники и литература

Бубер-Неиман М. Мировая революция и сталинский режим. Деятельность Коминтерна в 20—30-е годы. М., 1995.

Волков С.В., Емельянов Ю.В. До и после секретных протоко­лов. М., 1990.

Вторая мировая война: два взгляда; Якобсон Г. Хроника и документы. М., 1995.

Дьяков Ю.Л., Бушуева Т.С. Фашистский меч ковался в СССР. Красная Армия и рейхсвер. Тайное сотрудничество. 1922—1933. Неизвестные документы. М., 1992.

Кривицкий В.Г. Я был агентом Сталина: записки советского разведчика. М., 1991.

Коминтерн и вторая мировая война / Сост. Н.С.Лебедева и др. М., 1994.

Поцелуев В.А. Внешняя политика СССР в канун и в годы Великой Отечественной войны. М., 1985.

Раткин С. Тайны мировой войны: Факты, документы, вер­сии. М., 1995.

Розанов Г.Л. Сталин—Гитлер: Документальный очерк совет­ско-германских дипломатических отношений, 1939—1941 гг. М., 1991.

1939 год. Уроки истории. М., 1990.

Самсонов A.M. Вторая мировая война, 1939—1945: Очерки важ­нейших событий. М., 1990.

Самойлов Э.В. Фюреры: Общая теория фашизма. Кн. 1—2. Обнинск, 1992.

Семиряга М.И. Тайны сталинской дипломатии. 1939—1941. М., 1992.

СССР-Германия. 1939-1941 / Сост. Ю.Фельштинский. Нью-Йорк, 1989.

Фляйтхауэр М. Пакт Гитлер, Сталин и инициатива герман­ской дипломатии, 1938—1939. М., 1991.

Проблемы для самостоятельного изучения

1. Военные конфликты СССР с Японией.

2. Коллективная безопасность.

3. Советские коммунисты и германские фашисты.

4. Советско-германский пакт о ненападении.

5. Советско-финская война.

6. Восстановление советской власти в Прибалтике.

жүктеу/скачать 2.46 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: