Изменения на электрических рынках в Великобритании: переход к бetta н. Kейт Toуви

Рис. 4. Изменения цен на электроэнергию и газ в реальном выражении, начиная с 1970 года до сегодняшнего дня (цены 1990 года установлены в заданном значении 100). Выделены ключевые даты на обоих рынках. Либерализация имела более серьезное воздействие на цены на электроэнергию, нежели на газ.

ИЗМЕНЕНИЯ В СТРУКТУРЕ КОМПАНИЙ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В начале приватизации электроэнергия поставлялась четырнадцатью Региональными компаниями в сфере электроэнергетической промышленности (RECs), которые также действовали в качестве Оператора распределительной сети в своей области. Далее произошла вертикальная интеграция с приобретением производящими компаниями, такими, как PowerGen (часть E.ON) компании East Midlands Electricity и приобретением компанией National Power компании Midlands Electricity Board. Впоследствии некоторые Региональные компании в сфере электроэнергетической промышленности были приобретены другими компаниями (например, компания MANWEB была приобретена компанией Scottish Power), в то время как в других случаях происходило прямое слияние (например, Scottish Hydro и Southern Electricity). Иностранные компании затем брали в свои руки руководство в некоторых зонах поставки электроэнергии – например, компания Electricité de France успешно приобрела компании London Electricity, SEEBOARD и SWEB.

За последние несколько лет произошли серьезные изменения в структуре владения Оператором Распределительной Сети. Многие из этих изменений обсуждались в работах Тоуви (2004). В прошлом году компания E.ON (компания – учредитель PowerGen) приобрела компанию Аквила Нетворк (Aquila Network) в зоне компании Midlands Electricity и объединила данную компанию с ее предприятием в зоне компании East Midlands под фирменным названием Сентрал-Нетворкс (таб. 7). Только в семи из 14 оригинальных зон Оператором Распределительной Сети и Региональным Поставщиком является одна и та же компания.

Рис. 8. Схема ПУЛА в Соединенном Королевстве в конце 90-х годов. Действительный список компаний-производителей варьировался из года в год, ситуация представляет состояние примерно 1998 года.

* Компании Nuclear Electric and Scottish Nuclear обе являются частью компании British Energy

** Компания Eastern Electricity стала игроком на рынке после того, как обеим компаниям, National Power и PowerGen, было предъявлено требование Регулирующим органом ликвидировать некоторые из их производительных мощностей после нарушения нормы установления цен в ПУЛЕ.

Торговля осуществляется в течение получасовых периодов времени каждый день года по каждому сегменту Балансирующего рынка (БР). Генерирующим элементом БР будет являться типичная производящая установка электростанции. Небольшие производительные установки могут быть объединены в единый элемент БР. Со стороны потребителей, элементом БР может быть один крупный потребитель или несколько мелких потребителей. Окончательная торговая позиция каждого элемента БР должна быть объявлена за час до начала данного получасового периода. До 12 июня 2002 года торговая позиция объявлялась за три с половиной часа. Этот промежуток известен как «Закрытие ворот». Таким образом, «Закрытие ворот» для получасового периода с 12:30 до 13:00 была в 11:30. Окончательная торговая позиция известна как Окончательное Физическое Уведомление (ФПН).

Расчеты Системной продажной цены (ССП) и Системной покупной цены (СБП) теперь зависят от того, «длинная» ли система, или «короткая», и от того, имеет ли на соответствующий элемент БМ дисбаланс в направлении общей системы или наоборот.

Когда электричество в системе электропередачи передается в том же направлении, что и дисбаланс по какому-либо производителю / поставщику, (то есть, и система, и элемент БМ «длинные»), ССП и СПБ рассчитываются с использованием объема, взвешенного в среднем от объема чистых продаж БСАД и принятых ЗАЯВОК (если система «длинная»), или от соответствующего объема чистых закупок БСАД и принятых ПРЕДЛОЖЕНИЙ, если система «короткая». Обе ситуации иллюстрированы на рис. 11 касательно производителя.

Оговорено Оговорено между сторонами

В двустороннем порядке в двустороннем порядке

Между сторонами

В то время как это было признано успехом, в отличие от ситуации с ПУЛОМ, который, в общем, был благоприятным для генерирующих компаний, оказалось, что НЕТА оказывают непропорциональное воздействие на компании, которые сконцентрировали свою деятельность исключительно, или главным образом на производстве. Вертикально интегрированные компании или исключительно поставляющие компании были более выигрышны.

Цены оставались на низких уровнях в течение следующих 12 месяцев (рис. 12). Несколько компаний испытывали в это время финансовые затруднения, например, компания AES (исключительно генерирующая компания), в то время как вертикально интегрированная компания, которая только недавно приобрела компанию Истерн Электрисити, стала несостоятельной и прекратила торговлю. Одна причина, по которой подверглась негативному воздействию компания TXU, заключалась в том, что энергетическая мощность состояла исключительно из угольных станций (которые дороже, чем газовые), более того, станции были самыми старыми, отапливаемыми углем станциями в Англии и Уэльсе, им было более 40 лет. Еще одна компания, Бритиш Энерджи (компания, оперирующая современными ядерными станциями, например, усовершенствованными газо-охлаждаемыми ректорами и герметизированным водяным реактором) потребовала значительной помощи от Правительства для продолжения торговой деятельности. Те компании, которые в то время были вертикально интегрированными, в некоторой степени были ограждены от негативного воздействия этими переменами, но даже они сочли необходимым поставить на консервацию сравнительно новый (менее 8 лет) агрегат.

Летом 2003 года компания Нейшенл Грид Транско выразила беспокойство относительно величины производительного резерва на зиму 2003-2004 гг. после консервации агрегата. Данный резерв снизился до 16%, что ниже принятого уровня 20-24%. Прошлый опыт указывает, что, когда данный резерв оказывается ниже 20%, возникают трудности с гарантиями поставок. После этого предупреждения и последующего роста оптовых цен несколько поставленных на консервацию агрегатов были повторно введены в строй, и уровень резерва в настоящее время немного превышает 20%. Ясно, что одних сигналов рынка недостаточно, чтобы обеспечить адекватную производительность, и требовалось вмешательство Системного Оператора, чтобы о

пик
беспечить регулярные поставки в течение зимнего периода.

Р
ис. 12. Оптовые цены на электричество после введения НЕТА. Рост в конце 2003 года отразил изменения цены на газ. Данные компании Элексон (2004).

На рис. 13 отмечены границы недавно определенной зоны электропередачи, а также расходы, связанные с производством и потреблением электричества в Соединенном Королевстве. Из-за избыточного производства в Шотландии, плата за подключение к сети электроснабжения в Шотландии превышает 10 фунтов стерлингов за МВт, в то время как в Англии и Уэльсе плата ниже этого уровня, а в некоторых районах, где существует значительный дефицит (например, Южный Уэльс), производителям оплачивается подключение к системе. Целью установления таких цен является попытка стимулирования дальнейшего развитие производства в районах особого дифицина электроэнергии. Несмотря на более высокие цены в Шотландии, во многих регионах они значительно снизились после введения в силу БЕТТА, поскольку плата за подключение больше не взимается. Действительно, в зоне 3 (Западные Острова, включая Скай) плата за подключение снизилась чуть меньше, чем на 40%, с38 фунтов стерлингов за кВт до 23.10 фунтов стерлингов за КВт.

Расходы на электропередачу для потребителей распределены иначе, чем для производителей, и основаны на исторических Региональных границах электрических сетей. Внутри каждой зоны плата одинаковая. Опять, как следствие избыточного производства на севере Шотландии убытки от электропередачи для этих потребителей низкие, и это отражается в почти нулевой плате (рис. 12). С другой стороны, плата за электропередачу для потребителей на юго-западе Англии сравнительно высокая – 2.72 фунта за кВт/ч. Эти расходы на электропередачу отделяются от расходов на распределение, что является ответственностью соответствующего Оператора Распределительной Сети. Разница в определениях передачи и распределения








ПРОИЗВОДСТВО: ТАРИФЫ ПО ЗОНАМ

№ зоны	Название зоны	ТАРИФ (£/КВт)
1	Петерхед	£18.16
2	Сев. Шотландия	£20.93
3	Скай	£23.10
4	Зап. Хайлэндс	£18.92
5	Центр. Хайлэндс	£15.36
6	Круакан	£15.85
7	Арджилл	£13.44
8	Стерлингшир	£12.61
9	Юж. Шотландия	£11.82
10	Сев.Вост. Англия	£8.09
11	Хамбер, Ланкашир & Юго-Зап. Шотландия	£4.91
12	Англсей	£6.12
13	Дайнорвиг	£8.71
14	Юж. Йоркс & Сев. Уэльс	£3.12
15	Mидландс & Юго-Восточная	£1.32
16	Центр. Лондон	-£5.71
17	Сев. Лондон	-£0.22
18	Оксон & Южное Побережье	-£0.70
19	Южный Уэльс & Глоусестер	-£2.55
20	Уэссекс	-£4.95
21	Полуостров	-£8.04

Данные по производству и спросу от НГК (NGC - 2005).
















СТАВКИ ЗОН СПРОСА

Название зоны	Получасовой тариф (£/кВт)	Не-получасо-вой тариф (£/кВт)	Название зоны	Получасовой тариф (£/кВт)	Не-получасо-вой тариф (£/кВт)
Сев. Шотландия	£0.04	0.01	Мидландс	£15.03	2.06
Южная Шотландия	£4.11	0.56	Восточная	£14.03	1.91
Северная	£7.39	0.97	Южный Уэльс	£18.32	2.37
Северо-Западная	£11.14	1.46	Юго-Восточная	£15.99	2.17
Йоркшир	£11.18	1.49	Лондон	£18.52	2.45
Сев. Уэльс и Мерсей	£11.21	1.51	Южная	£17.83	2.45
Ист-Мидландс	£13.47	1.80	Юго-Западная	£20.49	2.73

Рис. 13. Границы зоны передачи с вступления в силу БЕТТА 1 апреля 2005 г. Любой производитель внутри зоны оплачивает (или получает) по указанным тарифам. Ставки передачи спроса оплачиваются согласно региону DNO. Для потребителей с получасовым измерением, они оплачиваются исходя из мощности, в противном случае оплачивается потребленный объем.



mission charges for customers in the south west of England are relatively large at 2.73p per kWh. These
между Англией и Уэльсом, с одной стороны, и Шотландией, с другой стороны, требовали серьезного рассмотрения отдельных вопросов. Например, все крупные производящие станции в Англии и Уэльсе подключены непосредственно к системе электропередачи, и все производящие агрегаты и нагрузки электростанции рассматриваются как отдельные элементы БМ. В Шотландии некоторые крупные станции внедрены в систему распределения, и работают с чистой передачей энергии, т.е., нагрузка электростанции вычитается из генерируемого электричества.

До вступления в силу БЕТТА существовали три отдельные системы электропередачи:

а) Система Англии и Уэльса, оперируемая компанией Нейшенл Грид Компани (НГК – частью компании Нейшенл Грид Транско);

б) система электропередачи на юге Шотландии, управляемая компанией Скоттиш Ауэр и в) система электропередачи на Севере Шотландии, управляемая компанией Скоттиш Гидро (часть Шотландской и Южной). Каждая из указанных компаний являлась также Системным оператором, каждая в своей соответствующей зоне. После вступления в силу БЕТТА существует единый Системный оператор Великобритании, которым является компания НГК, и три отдельных обладателя лицензии на электропередачу, а именно, Нейшенл Грид, Скоттиш Пауэр и Скоттиш Гидро. Хотя компания Нейшенл Грид является одновременно Системным оператором и обладателем лицензии, Регулирующий орган дает гарантию отсутствия дискриминации против остальных обладателей лицензий. Прежние сети между Шотландией и Англией и Уэльсом теперь являются частью системы электропередачи Великобритании и больше не рассматриваются по отдельности. Это упрощает способ, которым производители в Шотландии могут получить доступ к рынку электричества в Англии и Уэльсе.