Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов

9. Радиационная обстановка

В 2011 году радиационную обстановку на территории Тюменской области формировали факторы, определявшие ее и в предыдущие годы. К ним относятся:

- глобальные выпадения техногенных радионуклидов, обусловленные проводившимися ранее ядерными испытаниями;

- трансграничный перенос с сопредельных территорий техногенных радионуклидов по речной системе;

- радиоактивность атмосферы вследствие космического излучения;

- загрязнение атмосферы естественными радионуклидами вслед-ствие работы газовых котельных, ТЭЦ;

- загрязнение окружающей среды естественными радионуклидами вследствие деятельности предприятий нефтегазового комплекса (вынос на поверхность в процессе нефтегазодобычи);

- эксплуатация различных типов источников ионизирующего излучения на предприятиях;

- выделение радона-222 из почвы, стройматериалов и конструкций зданий и сооружений;

- внешнее излучение, обусловленное содержанием радионуклидов в атмосфере, почве;

- медицинское облучение при проведении рентгенорадиологических исследований.

По данным Обь-Иртышского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, полученным при наблюдениях за мощностью экспозиционной дозы гамма-излучения на 11 станциях и за уровнем радиоактивного загрязнения атмосферных выпадений на 3 станциях (Тюмень, Тобольск, Ишим), среднегодовая мощность экспозиционной дозы варьировалась в пределах 10-14 мкР/ч, максимальная составила 20 мкР/ч, что соответствует естественному гамма-фону и не превышает установленных контрольных уровней. Высокоактивных проб атмосферных выпадений не зарегистрировано. Среднегодовые значения их суммарной бета-активности составляли 1.5 Бк/м² в сутки, что аналогично уровню 2010 года. Результаты исследований мощности экспозиционной дозы, полученные Обь-Иртышским УГМС, соответствуют показателям, определенным станциями агрохимслужбы (8-14 мкР/ч).

Результаты радиационного мониторинга почв сельскохозяйственных угодий (пахотного горизонта на глубине 0-40 см), проводимого станциями агрохимической службы "Тюменская" и "Ишимская" на 24 участках, показали, что содержание долгоживущих радионуклидов (стронций-90 и цезий-137) и изотопов (торий-232, калий-40, радий-226) по сравнению с уровнем 2010 года практически не изменилось. По плотности загрязнения техногенными радионуклидами почвы отнесены к первой группе эколого-токсикологической оценки радиоактивности почв (стронций-90 менее 0.1 Ки/км², цезий-137 - менее 1 Ки/км²), на которых допускается производство любой продукции растениеводства с выборочным контролем ее качества.

В целях оценки качества продукции растениеводства с контрольных участков осенью 2011 года проводился отбор растительных образцов на содержание радионуклидов (цезия-137, стронция-90), концентрации которых не превысили допустимых уровней. Проведенные сертификационные испытания зерна превышений нормируемых показателей не выявили. Среднее содержание радионуклидов в нем составило 0,8±5,7 Бк/кг по цезию-137 и 13,2±8,5 Бк/кг по стронцию-90 при допустимых нормах 70 и 40 Бк/кг соответственно.

Оценка радиационного загрязнения земель селитебных территорий и контроль содержания техногенных радионуклидов, суммарной альфа-бета-радиоактивности воды из источников централизованного водоснабжения, водопроводной сети и водных объектов проводился ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». Превышений установленных нормативов и безопасных уровней не зафиксировано.

Особое внимание уделялось оценке радиационного загрязнения воды рек Тобол и Исеть, подвергшихся воздействию аварии на ПО «Маяк» в Челябинской области в 1957 году. В воде Исети средняя удельная активность стронция-90 снизилась на 0.03 Бк/кг (до 0.22 Бк/кг), Тобола – на 0.06 Бк/кг (до 0.13) при установленном СанПиН 2.6.1.2523-09 допустимом уровне в 4.9 Бк/кг. Удельная активность цезия-137, как и в 2010 году, не превысила 0.01 Бк/кг при норме в 11 Бк/кг.

Существенный вклад в облучение населения от природных источников дает радон-222 и продукты его распада. В течение года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведены 608 измерений концентрации радона в строящихся, эксплуатируемых жилых и общественных зданиях. Среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность дочерних продуктов радона и торона составила 13.8 Бк/м³, что значительно ниже нормативных значений.

Исследования пищевых продуктов, в том числе ввезенных из других государств, на содержание цезия-137 и стронция-90 не выявили повышенного содержания радионуклидов.

По данным радиационно-гигиенической паспортизации территории Тюменской области в 2011 году основная доля в коллективной дозе облучения населения по-прежнему была обусловлена природными источниками ионизирующего излучения – 77.8%, медицинскими рентгенорадиологическими исследованиями и процедурами – 22%; на глобальные выпадения приходилось 0.17%, на деятельность предприятий, использующих источники ионизирующего излучения – 0.03%.

По данным Зауральского отдела инспекций Уральского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее – Отдел) в 2011 году на территории Тюменской области осуществляли деятельность 20 предприятий, имеющих лицензии на работу с источниками ионизирующего излучения (ИИИ). В рамках государственного надзора за радиационной безопасностью Отделом в 2011 году проведены 6 проверок, из них 2 - по проверке достоверности сведений, представленных для получения лицензии, и 4 - плановые. Нарушений требований радиационной безопасности не выявлено; радиационный и индивидуальный дозиметрический контроль проводились регулярно, радиационный фон в местах хранения ИИИ находился в пределах нормы; состояние физической защиты источников обеспечивало их сохранность и исключало доступ посторонних лиц.

Результаты инвентаризации источников ионизирующего излучения 2011 года, проведенной в 12 организациях, подотчетных департаменту недропользования и экологии Тюменской области, подтвердили наличие закрытых радионуклидных источников только на 7 предприятиях. Последние используются, в основном, в составе гамма-дефектоскопов, геофизических радиоизотопных приборов (организации нефтегазового сектора, геофизики и строительства), сигнализаторах обледенения (гражданская авиация), аппаратов лучевой терапии (онкологический диспансер) и радоновых ваннах (лечебно-оздоровительные учреждения).

В целом по области радиационная обстановка в 2011 году не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущими годами. Радиоактивного загрязнения окружающей среды не зарегистрировано: содержание радиоактивных веществ в питьевой воде, пищевых продуктах, атмосферном воздухе, почве и других объектах намного ниже допустимых концентраций.

Количество образованных на территориях предприятий и организаций отходов составило 470.4 тыс. т (рис. 6), в том числе, процент:

- использовано в организациях - 52

- передано на полигоны и свалки - 25

- накоплено для передачи другим организациям - 23

В общем объеме образования отходов 62.3% составляют макулатура, текстиль, зола древесная, лом черных металлов и т.п. (отходы V класса опасности). Доля отходов IV класса опасности (отходы резины, включая старые шины; коммунальные, строительные отходы; промасленная ветошь с содержанием масел менее 15%; отходы от содержания животных и птиц и т.п.) составила 36.9%. Оставшиеся 0.8% приходились на отходы I-III классов опасности (ртутьсодержащие лампы и приборы; аккумуляторы свинцовые отработанные, свинецсодержащие лом и пыль; гальванические шламы; масла отработанные; нефтешламы; фильтры масляные и др.).

Распределение объемов образования отходов по отраслям экономики выглядит следующим образом, тыс. т:

- жилищно-коммунальное хозяйство – 749.9

- сельское хозяйство – 263.6

- обрабатывающие производства (производство

пищевых продуктов, обработка древесины и производство

изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство;

издательская  и полиграфическая  деятельность,

производство электрооборудования) – 31.9

- производство, передача и распределение

электроэнергии, газа, пара и воды – 25.9

- оптовая и розничная торговля – 13.3

- строительство – 8.7

- прочее – 127.1

Наибольшее количество образованных отходов размещается для хранения и захоронения на полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) и свалках. По данным муниципальных образований и эксплуатирующих организаций на территории области в 2011 году функционировали 566 мест размещения отходов, в том числе 524 свалки, 22 полигона ТБО, 3 полигона промышленных и бытовых отходов, 17 шламовых амбаров и шламонакопителей.

В целях обеспечения размещения отходов в местах, соответствующих требованиям действующего законодательства, за счет средств областного бюджета велось проектирование и строительство полигонов твердых бытовых отходов. На объекты, планируемые к дальнейшей эксплуатации, органами местного самоуправления оформлялась правоустанавливающая документация.

В целях снижения объемов захоронения отходов на полигонах ООО Лизинговой компанией «Диамант–групп» продолжались работы по реализации инвестиционного проекта по строительству в г. Тюмени мусороперерабатывающего завода проектной мощностью 300 тыс. т/год, который позволит сортировать, перерабатывать и утилизировать более 200 видов отходов I-V классов опасности, извлекать из них вторичное сырье до 60% по весу и до 80% - по объему, а также сократить объемы размещение отходов на полигонах до 20% от фактических.

В промышленной зоне г. Тюмени ООО "УГМК-Сталь" продолжалось строительство электрометаллургического завода по выпуску сортового проката проектной мощностью 618.4 тыс. т/год, позволяющего производить мелкосортный прокат и катанки с использованием лома черных металлов. При реализации этого проекта весь объем лома и отходов черных металлов, образующий на территории области, будет вовлечен в оборот в качестве вторичного сырья.

Сбор, транспортировка и переработка опасных биологических отходов на территории области осуществлялись ГУП ТО «Ишимский ветсанутильзавод», проектные мощности которого позволяют утилизировать до 18 т остатков в смену. С учетом работы завода в двухсменном режиме, фактическая производительность может достигать 400-600 т/мес. В 2011 году предприятием собрано и переработано 6993 т биологических отходов агропромышленного комплекса, что на 20% больше показателя 2010 года (табл. 25).

Для повышения уровня экологической безопасности агропромышленного комплекса Управлением ветеринарии Тюменской области в 2010-2011 годах составлен реестр бесхозяйных скотомогильников. Согласно ему на территории области эксплуатируется 169 объектов, 92 из которых подлежат консервации. В этой связи в целях предотвращения экологического ущерба в 18 районах велась работа (в том числе за счет субсидий из регионального фонда софинансирования расходов) по их консервации, обустройству и оформлению в муниципальную собственность. В 6 районах (Армизонский, Викуловский, Нижнетавдинский, Омутинский, Тюменский, Юргинский) необходимые работы полностью завершены; в остальных их окончание планируется в 2012 году.

Среди других видов опасных отходов значительное внимание уделялось медицинским, которые в зависимости от степени эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности подразделяются на пять классов. Их образование в 2011 году на предприятиях, подведомственных департаменту здравоохранения Тюменской области, составило 6706 т, в том числе по классам опасности, т:

- класс А (эпидемиологически безопасные,

приближенные по составу к твердым бытовым отходам) – 5185

- класс Б (эпидемиологически опасные) – 902

- класс В (чрезвычайно эпидемиологически опасные) – 145

- класс Г (токсикологически опасные 1-4 классов

опасности) – 473

- класс Д (радиоактивные) – 1.2

Для решения проблемы сбора, удаления, обеззараживания и утилизации различных видов отходов медицинской деятельности в области функционировали 11 установок «НЬЮСТЕР-10». Общий объем переработанных отходов классов «Б» и «В» за год превысил 600 т; остальная масса отходов передана для утилизации специализированным организациям.

В целом можно отметить, что высокий уровень урбанизации, интенсивная хозяйственная деятельность человека, связанная как с добычей природных ресурсов, так и с перерабатывающими их отраслями, а также с обеспечением жизнедеятельности населения, создают одну из острейших проблем – негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду. Учитывая, что значительная часть образующихся отходов может быть использована вторично, в настоящее время требуется обеспечить переход от захоронения отходов к созданию развитой индустрии их использования. Таким образом улучшение состояния окружающей среды и создание эффективной системы утилизации отходов производства и потребления являются одними из основных приоритетов социальной и экономической политики, что подтверждается утвержденной Правительством Российской Федерации Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.