§ 2. Анализ регулирующего воздействия. Предотвращение рисков

176
Глава 5. МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Обзор литературы
Бесценным источником информации о практической реали-
зации некоторых регулятивных подходов является имеющаяся 
научная литература по этой тематике. Для поиска нужных мате-
риалов все чаще используется Интернет. Полезными источни-
ками информации являются также обзоры конъюнктуры рынка 
и другие отчеты об исследованиях, проведенных различными 
профессиональными ассоциациями и отраслевыми группами.
Консультации
Одним из самых экономичных способов получения данных 
для АРВ являются консультации с представителями заинтересо-
ванных сторон. Кроме того, такие консультации способствуют 
обеспечению легитимности регулирования, так как предусматри-
вают возможность активного участия людей в нормотворческой 
деятельности на этапе, предшествующем имплементированию 
регулирующих норм. А это в свою очередь может способствовать 
повышению уровня их добровольного соблюдения.
Публичные слушания
Публичные слушания дают людям возможность лично вы-
сказать свое мнение по поводу предлагаемых регулирующих мер. 
Некоторым заинтересованным сторонам (т.е. тем, кого эти меры 
затрагивают) это существенно упрощает участие в процессе, так 
как они едва ли приняли бы участие в обсуждении, если бы для 
этого им надо было представить свое мнение в письменном виде. 
Кроме того, публичные слушания предусматривают диалог. В ходе 
обсуждения с участниками слушаний сотрудники регулятивных 
органов могут что-то выяснить для себя, задать какие-то вопро-
сы и в конечном счете получить более четкое представление о 
мнении заинтересованных сторон по поводу предлагаемых ре-
гулирующих мер.
Вместе с тем в условиях публичных слушаний, в присутствии 
большого количества заинтересованных сторон, мнения которых 
могут быть очень разными, провести логичное и непредвзятое 
обсуждение сложных и/или эмоциональных вопросов бывает 
довольно трудно. Кроме того, у многих важных представителей 
заинтересованных сторон по ряду причин может не оказаться 
возможности присутствовать на публичных слушаниях. В этой 
связи очень важно правильно выбрать место и время проведения 
таких слушаний.
Tihomirov.indb 176
Tihomirov.indb 176
22.12.2009 21:59:55
22.12.2009 21:59:55

жүктеу/скачать 1.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: