§ 1. Картина нормативного регулирования в обществе

54
Глава 2. ГРАНИЦЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: УСТОЙЧИВОСТЬ И ИЗМЕНЧИВОСТЬ
Политические нормы, влияя на остальные, придают действию 
всех норм политический характер.
Системное рассмотрение социальных норм в обществе дает 
возможность правильно оценить их внутренние и внешние связи, 
процесс взаимодействия. Такой метод тем более важен, что до-
вольно распространен подход к оценке их развития по принци-
пу усиления роли одних норм за счет сужения сферы действия 
других, например норм морали за счет норм права. Анализ 
процессов общественного развитая убеждает в том, что более 
отчетливо проявляется тенденция к усилению взаимодействия 
различных социальных норм. Это взаимодействие выражается 
в трех основных формах: воздействия на определенную область 
общественных отношений в ходе решения крупной социальной 
задачи, воздействия на тот или иной процесс развития и в форме 
своеобразного слияния различных норм. Последнее подтверж-
дается тем, что ряду норм Конституции России присущи одно-
временно содержание и структура норм права и морали.
Проблема социальной нормы имеет громадное теоретико-
познавательное и политическое значение. Примечательно с этой 
точки зрения, что на философских конгрессах при обсуждении 
вопроса о нормах и их обосновываемости речь по существу шла 
не о системе социальных норм, включающей и нормы права, 
а преимущественно о нормах морали. Такой подход отражает 
господствующие в зарубежной философской науке представле-
ния, в частности, о свойственном позитивизму разрыве сущего и 
должного. Обсуждение вопроса о природе норм позволило сделать 
вывод о том, что истинными (правильными) являются нормы, 
способствующие единству и прогрессивному развитию той или 
иной человеческой общности, обеспечивающие духовный рост 
и расцвет личности. Широко обсуждались проблемы норм на 
конгрессах Международной ассоциации политических наук. Здесь 
рассматривались и аспекты политико-нормативной теории, и за-
конодательный процесс как средство принятия государственных 
решений, и вопросы права и политики.
В оценках социальных норм со стороны буржуазных ученых 
отчетливо наблюдается стремление найти «равнодействующую», 
которая обеспечивала бы их устойчивость. Например, в книге 
«Господство права», изданной в США в 1961 г., содержится 
утверждение, что человеческое общество подчиняется трем 
главным силам: религии, устанавливающей универсальные 
принципы порядка, соглашения или повиновения, обычаю как 
выражению опыта, знаний, общественного мнения и закону в 
Tihomirov.indb 54
Tihomirov.indb 54
22.12.2009 21:59:48
22.12.2009 21:59:48

55
качестве средства социального контроля (в этом смысле ему 
присущи выражение власти, свойство компетентно формулиро-
вать всеобщие правила, метод информирования граждан о них, 
техника применения и санкции). Подчеркивается, что все три 
социальных регулятора связаны между собой и в совокупности 
дают человеку всеобщие ценности — правду, добро и право, идею 
справедливости. Поэтому и право должно дать выражение тем 
ценностям, которые требуются человеческой природе. В этой 
позитивистской концепции, как видно, все нормы объявляются 
равнозначными, к тому же вне связи с политической властью и 
социальными интересами.
Важное место в системе социальных норм занимает право. 
Правовые нормы представляют собой наиболее структурирован-
ную подсистему и в яркой форме выражают политическую ори-
ентацию всей системы социально-нормативного регулирования. 
Право, непосредственным образом связанное с политической 
властью и ее институтами, является «опорной конструкцией» 
всей системы социальных норм, ибо на него приходится основ-
ная часть нормативного регулирования современных процессов 
и общественных отношений.
Не отвергая ряда достоинств нормативной трактовки, мно-
гие ученые-юристы пытаются расширить рамки социального 
действия права, включая в его определение не только нормы, 
но и правоотношения, и правосознание, отражение социально-
психологических аспектов.
Социальная ценность права заключается не только в его 
специфически юридических свойствах — нормативности, фор-
мальной определенности, общеобязательности, но и в том, что 
право выступает как комплекс юридически гарантированных 
возможностей свободного выбора решений и действий субъектов 
общественных отношений, как система закрепленных законом 
субъективных прав граждан и организаций, обеспечивающих их 
творческую самодеятельность. Первичная ценность права со-
стоит в достижении определенных социальных целей и идеалов, 
в выражении социальных интересов с помощью присущих ему 
качеств.
По нашему мнению, сердцевину понятия права составляет 
категория социализированной воли, выражающая устремлен-
ность народа, его готовность регулировать в своих интересах 
общественные отношения. Далее в определении нужно отметить 
характер и методы правового регулирования, воздействия, на-
конец, инструменты, формы ориентированного общественного 

жүктеу/скачать 1.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: