Лекция 1 Реструктуризация предприятия
Причины и основания реструктуризации налоговых обязательств
жүктеу/скачать 287.72 Kb.
|
| Причины и основания реструктуризации
налоговых обязательств Изменить срок уплаты налога можно только при наличии определенных оснований. (ст.64 - 67 НК РФ). В ст.62 приведен закрытый перечень случаев, когда срок уплаты налога изменить нельзя ни при каких условиях. Таким образом, чтобы получить разрешение на изменение срока уплаты налога, достаточно иметь хотя бы одно основание для этого, подтвержденное соответствующими документами, при отсутствии обстоятельств, перечисленных в ст.62. К основаниям получения отсрочки, рассрочки или налогового кредита относятся: Причинение налогоплательщику "ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы". В подобных ситуациях, как правило, возникают проблемы с тем, что понимать под "обстоятельством непреодолимой силы". Специалисты Минфина России считают, что это последствия стихийных бедствий и катастроф. Факт чрезвычайного происшествия организация должна подтвердить документами, которые выдаются уполномоченными на то органами. Например, органами противопожарной службы, МЧС России и др. Помимо этого, необходимо иметь справку о сумме нанесенного ущерба, заверенную уполномоченным органом. Заметим, что некоторые налогоплательщики трактуют понятие "обстоятельства непреодолимой силы" иначе и обращаются с просьбой об изменении срока уплаты, фактически не имея на то оснований. Задержка финансирования из бюджета или оплаты выполненного налогоплательщиком государственного заказа. Как правило, по таким обращениям налогоплательщиков принимается положительное решение. Отказы же обычно случаются, если задолженность у организации возникла задолго до обращения. Например, как уже было сказано, недофинансирование организаций, выполнявших госзаказ в годы, предшествовавшие принятию части первой Налогового кодекса, не может быть основанием для изменения срока уплаты налога. Угроза банкротства организации в случае единовременной уплаты ею налога. Подтверждающим документом по этому основанию служит справка территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству. Этот орган обязан проанализировать финансовое состояние организации и сделать вывод о том, может ли она единовременно рассчитаться с бюджетом, не рискуя подвергнуть себя процедуре банкротства. На этом основании можно получить только отсрочку или рассрочку, но не налоговый кредит. Сезонность производства подтверждается Перечнем отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер, применяемым при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога. Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 382. Организация вправе обратиться за отсрочкой или рассрочкой по причине сезонности производства в том случае, если она в какой-то период не может осуществлять производственную деятельность из-за природных, климатических явлений или сезона года. Эта деятельность должна быть для организации основной. То есть, надо доказать, что за счет других видов деятельности невозможно добиться стабильного финансового положения. В противном случае организацию ждет отказ. Физическое лицо может просить о предоставлении отсрочки или рассрочки, если его имущественное положение не позволяет ему единовременно уплатить налог. Такие обращения в силу характера налогов, уплачиваемых физическими лицами, в настоящее время рассматривают региональные и местные финансовые органы. Инвестиционные налоговые кредиты предоставляются по особым основаниям. Кредит может быть предоставлен компании при наличии хотя бы одного из трех оснований (ст. 67 НК РФ): проведение организацией НИОКР либо технического перевооружения собственного производства, в том числе для создания рабочих мест инвалидам, для защиты окружающей среды от загрязнения промышленными отходами; осуществление организацией внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование при меняемых технологиях, создание новых видов сырья или материалов; выполнение организацией особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставление ею особо важных услуг населению. Зачастую в Минфин России поступают обращения от организаций, желающих отсрочить уплату текущих налоговых платежей с тем, чтобы своевременно и в полном размере гасить ранее реструктурированную задолженность перед бюджетом. Ответы Минфина России по таким обращениям - исключительно отрицательные. Главное условие, под которое организации в свое время реструктурировали свою задолженность, - это своевременная уплата текущих налоговых платежей. Одновременно должен соблюдаться график погашения реструктурированной задолженности. Поэтому срок уплаты текущих налоговых платежей не может быть изменен. В противном случае теряется смысл реструктуризации. Решение об изменении срока уплаты налога может быть принято только по конкретным налогоплательщикам. Таковыми в соответствии со ст.19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых возложены обязанности по уплате налоговых платежей. В то же время многие акционерные общества обращаются в Минфин России с просьбами предоставить отсрочки или рассрочки их структурным подразделениям или филиалам. Разумеется, они получают отказы. По той же причине не получают одобрения ходатайства глав администраций отдельных территорий об изменении срока уплаты налога организациям, расположенным на подведомственных им территориях. Для участия в реструктуризации зачастую поступают обращения от организаций, объединенных каким-либо отраслевым признаком. Например, от организаций жилищно-коммунального хозяйства, ликероводочной промышленности и др. Как правило, такие обращения не подкреплены требуемыми документами. Минфин России в таких случаях отказывает, объясняя, что рассматриваются ходатайства только конкретных налогоплательщиков, представивших соответствующие подтверждающие документы. Отсрочки, рассрочки и налоговые кредиты предоставляются в пределах лимитов, которые определяются законом о федеральном бюджете на очередной год (ст.53 Бюджетного кодекса). Такое же правило распространяется и на полномочия территориальных финансовых органов. Они могут принимать решения об изменении сроков уплаты налогов в бюджет в пределах сумм лимитов, определенных законами субъектов Федерации и правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете (ст.59 Бюджетного кодекса). Как следствие, отсрочка, рассрочка или налоговый кредит даются не более чем до конца календарного года. жүктеу/скачать 287.72 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|