Материалы по обоснованию


ГЛАВА 5. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ, ЭТАПЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ



жүктеу/скачать 0.8 Mb.
бет13/13
Дата14.07.2016
өлшемі0.8 Mb.
#198002
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

ГЛАВА 5. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ, ЭТАПЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

5.1. Перечень земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов

№

Населенный пункт

Современная территория, га

Территория, включаемая в состав населенного пункта,га

Категория изымаемых земель и цель их планируемого использования

Территория населенного пункта по генплану, га

1

с. Плеханово

195,81

176,01

Земли с/х назначения переводятся в земли населенных пунктов

371,82

2

д. Гудаловка

223,57

426,69

Земли с/х назначения переводятся в земли населенных пунктов

650,26

3

с. Головщино

90,0

-

Земли с/х назначения переводятся в земли населенных пунктов

90,00




По поселению

509,38

602,70




1 112,08
5.2. Этапы реализации генерального плана

Этапы реализации генерального плана Плехановского сельского поселения установлены в соответствии с этапами реализации Схемы территориального планирования Грязинского района:

  • первая очередь – 2011 – 2020 годы;

  • расчетный срок – 2021 – 2030 годы.
5.3. Мероприятия по нормативно - правовому обеспечению реализации генерального плана

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития поселения:

  • подготовка плана реализации генерального плана поселения;

  • подготовка проекта правил землепользования и застройки поселения;

  • подготовка документации по планировке территорий.

ГЛАВА 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

6.1. Перечень возможных источников ЧС природного характера


Природная чрезвычайная ситуация; природная ЧС - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который  может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источник природной чрезвычайной ситуации – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Опасное природное явление – событие природного происхождения (геологического, гидрологического) или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

6.1.1. Опасные геологические явления и процессы


Опасное геологическое явление - событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

На территории поселения есть вероятность проявления таких явлений: карст, суффозия, оползень, эрозия. В качестве противоэрозионных и противооползневых мероприятий предлагается:



  • изменение рельефа и формы склона в целях повышения его устойчивости;

  • регулирование стока поверхностных вод путем соответствующей вертикальной планировки территории;

  • искусственное понижение уровня подземных вод;

  • агролесомелиорация;

  • закрепление грунтов различными способами;

  • строительство удерживающих сооружений (подпорные стены, свайные конструкции и столбы, анкерные крепления, поддерживающие стены, контрфорсы, опояски, облицовочные стены, пломбы).

6.1.2. Опасные гидрологические явления и процессы


Опасное гидрологическое явление - событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

На территории поселения возможны: половодье, паводок, подтопление. Эти события приурочены к долинам рек и пониженным участкам территории. Преимущественные сроки этих событий – весна. В качестве защита от затоплений и подтоплений предлагается:



  • искусственное повышение поверхности территорий;

  • устройство дамб обвалования;

  • регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;

  • устройство дренажных систем и отдельных дренажей;

  • регулирование русел и стока рек;

  • агролесомелиорация.

6.1.3. Опасные метеорологические явления и процессы


Согласно ГОСТ Р 22.0.03 Опасное метеорологическое явление - это природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

На территории поселения могут быть следующие опасные метеорологические явления и процессы: сильный ветер, вихрь, смерч, шквал, продолжительный дождь, гроза, ливень, град, снег, гололед, заморозок, сильный снегопад, сильная метель, туман.


6.1.4. Природные пожары


Природный пожар - это неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде.

Зона пожаров - территория, в пределах которой в результате стихийных бедствий, аварий или катастроф, неосторожных действий людей возникли и распространились пожары.

Ежегодно на территории Плехановского поселения с наступлением жаркой засушливой погоды появляется вероятность возникновения лесных пожаров, которые вызывают пожарную угрозу объектам экономики и поселению в целом.

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса РФ:

1. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:


    • противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

    • создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

    • мониторинг пожарной опасности в лесах;

    • разработка планов тушения лесных пожаров;

    • тушение лесных пожаров;

    • иные меры пожарной безопасности в лесах.

2. Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.



На взрывопожароопасных объектах экономики необходимо осуществлять:

  • строительство и ремонт пожарных водоемов и подъездов к ним;

  • установку систем пожарной сигнализации;

  • монтаж автоматических установок пожаротушения;

  • обеспечение исправности электропроводки и электрооборудования;

  • профилактическую работу среди населения;

  • поддержание в готовности противопожарных формирований.

6.2. Перечень возможных источников ЧС техногенного характера


Источниками чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются аварии на потенциально опасных объектах и аварии на транспорте при перевозке опасных грузов.

6.2.1. Химически опасные объекты


На территории Плехановского поселения химически опасных объектов нет.

6.2.2. Пожаровзрывоопасные объекты


Пожаровзрывоопасный объект: объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.

К техногенным чрезвычайным ситуациям данной категории на территории Плехановского поселения относятся пожары и взрывы на крупных АЗС, емкостном оборудовании.

Наибольшую угрозу по взрывопожароопасности представляют объекты, на которых обращаются в значительных объемах легковоспламеняющиеся жидкости, газы и пыли во взрывопожароопасных концентрациях. В первую очередь к таковым объектам относятся:


  • АГЗС и АЗС;

  • котельные;

  • линии высоковольтных электропередач.

6.2.3. Радиационно-опасные объекты


На территории поселения радиационно – опасных объектов нет.

6.2.4. Гидродинамически опасные объекты


На территории поселения на ручье Семеновский имеется пруд с плотиной. В случае разрушения плотины зона затопления будет небольшой и не коснется населенных пунктов. Вероятность нанесения материального ущерба невелика.

6.2.5. Опасные происшествия на транспорте при перевозке опасных грузов


в том числе:

  • аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов;

Мероприятия по предупреждению (снижению) последствий аварий на автомобильном транспорте:

  • постоянный контроль за состоянием автомобильных дорог и техническим состоянием автомобилей;

  • своевременный ремонт автомобилей и автомобильных дорог;

  • поддержание в постоянной готовности сил и средств для своевременного ремонта автомобилей и автомобильных дорог;

  • соблюдение технологических норм и правил эксплуатации автомобилей;

  • организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих ликвидацию чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте.

6.3. Перечень возможных источников ЧС биолого - социального характера


Биолого - социальная чрезвычайная ситуация; биосоциальная ЧС - это состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации; источник биосоциальной ЧС - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

Источниками ЧС биолого-социального характера также могут быть биологически опасные объекты (скотомогильники, ямы Беккари и др.), а также природные очаги инфекционных болезней.

Согласно информации, полученной из Роспотребнадзора Грязинского района, на территории поселения нет источников биолого - социальных ЧС.

6.4. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности


При разработке генерального плана Плехановского поселения были учтены нормативные требования к размещению объектов, представляющих пожарную опасность, ширине дорог, улиц и проездов. Также в проект входит противопожарное водоснабжение населенных пунктов.

Статья  76 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» указывает, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений


определяется исходя из условия, что  время   прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях - 20 минут.

В Плехановском поселении пожарные машины со штатом персонала имеются в Плехановском лесничестве Ленинского лесхоза и областной психо – неврологической больнице №1.

Территория всего поселения находится в нормативной зоне защиты этих пожарных машин.

6.5. Общий перечень мероприятий по защите от чрезвычайных природных и техногенных процессов


В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:



  • мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

  • рациональное размещение производительных сил по территории поселения с учетом природной и техногенной безопасности;

  • предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

  • предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

  • разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

  • подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

  • декларирование промышленной безопасности;

  • лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

  • страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

  • проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

  • государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

  • информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

  • подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Из-за высокой степени изношенности инженерных сетей высока вероятность возникновения пожаров на предприятиях и в жилом секторе.

Мероприятия должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока генерального плана.



Необходимо создание единой системы предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций. При планировании строительства и реконструкции должны предусматриваться как наличие и размещение опасных техногенных объектов, так и опасные природные явления, распространенные на конкретной территории.

ЗАО «НАДИР» - ОРЕЛ


жүктеу/скачать 0.8 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13



©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз
    Басты бет