Национальная академия наук азербайджана
жүктеу/скачать 2.11 Mb. Pdf көрінісі
|
часть, которая пользуется специальным режимом ограничений, и долгосрочную часть, предоставляемую по рыночным ставкам. Долгосрочный кредит может быть направлен в форме бонуса, если инвестиции являются «опорными» для экспорта, то есть если получающее предприятие обязуется осуществить экспортные пос- тавки, превышающие на несколько порядков объем инвестиций. В рамках СНГ более осознанным стало понимание специфики внешнего инвестирования, за счет кредитов международных фи- нансовых организаций, субсидий, займов и инвестиций, получае- мых извне, то есть за счет средств развитых государств. Усилились тенденции к созданию ряда интеграционных институтов. В первую очередь это Союз России и Белоруссии (СГРБ), ЕвроАзийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Централь- ноазиатское соглашение о свободной торговле, объединяющее Ка- захстан, Киргизию, Узбекистан и Таджикистан, или новый проект «ЕЭП четырех». Этот союз не достиг даже начальной стадии ры- ночной интеграции – в форме создания Зон свободной торговли. Однако в феврале 2003г. Главы указанных государств подписали Декларацию о подготовке к формированию Единого экономичес- кого пространства. Таким образом их конечная цель - сформировать общий рынок с вытекающими из этого условиями унификации норм экономического законодательства для расшире- ния возможностей бизнеса на территории всех стран ЕЭП, с вводом единой валюты и т.д. Как видно, на фоне явных неудач в интеграционных процессах в рамках СНГ Москва делает упор на создание объединений с участием самой России. Между тем следует отметить, что ряд но- вых региональных союзов не достигли даже начальной стадии рыночной интеграции – в форме создания Зон свободной торговли. За последние годы структуирование пространства СНГ активи- зировалось. При этом в рамках региональных Союзов(ЕврАзЭС, ЕЭП) усилилось внимание к вопросам создания открытых 83 финансовых рынков. На июньском (2004 г.) саммите в г.Астане было подписано соглашение о сотрудничестве государств на рынке ценных бумаг. Одной из эффективных форм экономической интеграции яв- ляется и создание в рамках СНГ совместных предприятий, общее число которых сегодня достигло 20.0 тысяч. Однако наибольшая активность здесь отмечается со стороны частного бизнеса других развитых и развивающихся стран. Так, количество зарегистриро- ванных совместных предприятий с участием последних более чем в шесть раз превышает количество зарегистрированных СП в рамках стран-участников СНГ. В Азербайджане это превышение – в де- сятки раз. По оценкам экспертов, в ближайшие годы в рамках СНГ станет около 70-ти ТНК, в которых будет сосредоточено не менее 20.0% их промышленного и финансового потенциала. Этому будет содей- ствовать реализация принятой в марте 1998г. семью странами Сод- ружества «Конвенции о транснациональных корпорациях». Как видно, дальнейшее развитие внешнеторгового обмена и ин- вестиционной деятельности, являющейся межгосударственной проблемой, требует общих системных усилий. Ситуация усугубляется тем, что в странах постсоветского ре- жима и ВЕ отношения Восток-Запад, стали идентичными бывшим отношениям Север-Юг, ибо выявились те же долги, технологическое отставание, необходимость помощи, проблемы занятости и т.д. Но долг долгу рознь. Ряд развитых и развивающихся стран Юго- Восточной Азии и Латинской Америки имеют внешние долги, сум- марный объем которых весьма значителен. Однако, по оценкам вид- ных ученых их доля в ВВП этих стран не превышает 10.0% [136,с.220-221]. По нашим расчетам иностранные кредиты и ин- вестиции в 2003г. составили почти 46.0% в ВВП Азербайджана. По другим странам СНГ этот показатель еще выше. В этих условиях экономически развитые страны не могут остаться в стороне, и у них нет другого пути, кроме как «интеграции и вмешательства». В современных условиях важное значение имеет оказание по- мощи развивающимся странам с низкими доходами (НД), а, соот- ветственно, и низким уровнем жизни [98,с.352]. На сессии Евро- пейского Союза в Эссене в 1994г. была опубликована его стратегия предварительного вступления в ЕС в виде помощи в 1,0 млрд. евро 84 ежегодно для 10 стран – кандидатов. Для этого последние в 1995г. представили белую книгу, где рассматривалась их «подготовка к интеграции в единый рынок Евросоюза». Решение же лидеров «се- ми» продвинутых стран на о.Окинава в Японии в июле 2000г. «О сокращении долговых обязательств беднейших стран мира на 100.0 млрд.долл. США» - это одно из звеньев и одновременно итог в про- цессе формирующейся системы глобального регулирования. Начало этому процессу было заложено с момента заключения Бреттон-Вудских соглашений, в 60-е годы XX в. и создания затем Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), преоб- разованного в середине 90-х годов в ВТО. И таких примеров в со- временном мире немало. По мнению генерального секретаря ОЭСР Жан Клод Пей, «Глобализация – источник возросшей эффективности, значитель- ного улучшений условий для потребителей. Товары, да и вообще все факторы производства – капиталы, труд и информация движут- ся все более свободно, становятся доступными всем и по все более дешевой цене» [213]. Однако, в глобальной экономике усиливается конкуренция, конкурентоспособность продукции предприятий приобретает такое важное значение, которое они себе и не пред- ставляли. Но здесь обязательно в выигрыше остается покупатель. Интеграция ведет к изменениям в подходах и привычках. Она усиливает погоню за научными достижениями и целевому фи- нансированию исследований и опытно-конструкторских разрабо- ток. Она охватывает не только промышленность, науку и трудовые ресурсы, но и сферу услуг и финансы. Ей особенно благоприят- ствуют технические факторы, развитие информационных средств связи. Не случайно, как отмечают ученые, еще в 80-х гг. ХХ в. стала особо выделяться проблема межсистемных глобальных и регио- нальных связей, как ключевая методологическая проблема эконо- мического сотрудничества [197,c.26]. Дезинтеграция в 1990 г. СЭВ, объединявшего страны ВЕ и экономики республик бывшего СССР- это не что иное, как исключение из общего правила. Международные эксперты признают, что глобальное развитие обеспечивается не только ростом ведущих промышленно развитых стран. Они утверждают, что необходимы структурные сдвиги и перемены в координации экономической политики всего мирового 85 сообщества, включая развивающиеся и страны с переходной эко- номикой. Однако пока не создан механизм, с помощью которого можно было бы побудить эти страны на более существенные, с общих позиций, структурные сдвиги в их экономике или более зна- чительные вложения в экономику развивающихся и посткомму- нистических стран и соответствующую финансово – кредитную и валютную политику. Фактически это одно из звеньев и итог в процессе формирую- щейся системы регулирования на глобальном уровне. Сегодня мы являемся очевидцами формирования единой глобаль- ной экономической системы, с социально-ориентированными начала- ми и демократическими институтами, в которой тесно взаимодей- ствуют развитые, развивающиеся страны и новые независимые го- сударства ВЕ, СНГ и Центральной Азии, а также наименее развитые страны. Интеграционный процесс в последние десятилетия охватил по существу все континенты и полюса, приведя к образованию не- скольких десятков торгово-экономических блоков и других объе- динений государств. Эти блоки создаются не для изоляции от вне- шнего мира и регионального самообеспечения, а для того, чтобы извлечь экономические выгоды из международного обмена. Безусловно, на наш взгляд, картина современного мира гораздо сложнее. Требования МЭ и МО таковы, что здесь невозможно пы- таться к замене национальных границ региональными в рамках альянсов или зон. Так, зона свободной торговли, предусматри- ваемая странами АСЕАН не является закрытой. В странах – чле- нах АСЕАН темпы экономического развития (в начале 90-х г. еже- годный рост их ВНП – 7.0% в год) были достигнуты за счет разви- тия экспорта, который составил 12.0% в год. Как свидетельствует вышеизложенное, сейчас в мировой эко- номике одновременно происходят процессы интеграции на гло- бальном и локальном уровнях. Они в принципе, по мнению видных ученых [202], не противоречат друг другу. Однако это не значит, что между странами-участниками не возникает трений и кон- фликтов, при обсуждении отдельных позиций и направлений. Опыт существования региональных блоков свидетельствует, что консен- суса не всегда удается добиться. Для успеха необходимы новые подходы и методы в управлении, учитывающие значительное уси- 86 ление наднациональных фундаментальных факторов и стратегиче- ских интересов. Несовпадение взглядов можно наблюдать во время переговоров по проблеме либерализации международной торговли (Уругвай- ский раунд 1994 год), заседаний (1994-1998 гг.) Межгосударствен- ного Экономического Совета (МЭС) стран СНГ, их Межпарла- ментской ассамблеи (МПА) и других. В связи с этим следует под- черкнуть, что в большинстве своем, критике и сомнению подвер- гаются не объективные процессы мирового развития и не регио- нальные альянсы и союзы, а протекционистский нажим со стороны отдельных стран, связанный с экономической конъюктурой. Эта позиция наталкивается на противодействие других стран и одно- временно на мощные силы, двигающие национальные экономики к глобальной сетевой экономике XXI века. То есть, развитие МЭ и МО носит созидательный характер, имея выраженную конкурентную окраску, хотя бы потому, что конфликт является условием дальнейшего развития любой сис- темы. Все изменения происходят не сами по себе, а под действием мощных глобальных политических и экономических факторов. Важнейшим из последних является научно-технический прогресс, информационные и высокие технологии. Влияние последнего на- столько велико, что равноценно действию закона и потому должно быть предметом особой заботы самого государства, непонятый к сожалению в свое время реформаторами социалистической сис- темы. Другим не менее важным фактором, являются глобальные пе- ремены в области окружающей среды, связанные с техногенными катастрофами и природными катаклизмами. В связи с исчерпанием экологического фона, необходимого для поддержания постоянно растущей индустриализации и химизации производства, неизбеж- но, возникает напряженность в мировой экономике. Средства на решение экологического фона, защиту окружающей среды и лик- видацию последствий непревиденных природных бедствий и тех- ногенных катастроф могут быть найдены либо за счет стран пери- ферии, располагающих крупными запасами природных ресурсов, либо за счет развитых стран Запада. 87 Перспективы МЭ и МО определяются также приростом и по- стоянным перемещением народонаселения. Массовые миграцион- ные потоки населения по причине бедности, неудовлетвори- тельного политического фона являются отличительными призна- ками современных условий хозяйствования. В результате всего этого происходит увеличение разрыва между богатыми и бедными. Так, деколонизация в большинстве своем не оправдала надежд раз- вивающихся стран на быстрый экономический рост и подъем уров- ня благосостояния их населения. Продолжающаяся дискриминация и натиск со стороны стран с развитой рыночной экономикой приводит сплошь и рядом к неудачным попыткам развивающихся стран устано- вить Новый международный экономический порядок. Усиление кон- куренции между первыми (ЕС-НАФТА-Япония /АСЕАН) вызывает снижение вероятности направления свободного финансового капита- ла в менее развитые страны. За последние десятилетия мы являемся очевидцами необходимости инвестирования и экономик ННГ, с це- лью выхода их из кризиса и повышения предсказуемости их дейст- вий на мировых товарных рынках. Такая ситуация исторически уникальна, она не могла сложиться на базе старых традиционных институциональных структур. Эко- номический рост в большинстве развивающихся стран и странах ВЕ свидетельствует, что существовавшая ранее иерархия «центр- периферия» разваливается, объективно пробивает себе дорогу про- цесс эволюционного развития всех стран по определенным ес- тественно – историческим канонам и фазам. |