Настольная книга
жүктеу/скачать 1.82 Mb.
|
| Признание государств и правительств
преступление с применением бомбы, гранаты, ракеты, автоматического оружия или бомбы в письме либо по сылке, если таковое применение подвергло опасности жизнь людей; попытка совершить любое из вышеперечисленных пре ступлений или соучастие в качестве сообщника лица, совершающего или пытающегося совершить такого рода преступление. Признание государств и правительств Государства Вопрос о признании государства возникает, когда оно претерпевает фундаментальное изменение: оно может измениться территориально или совсем исчезнуть либо новое государство или государства могут возникнуть в результате прекращения существования, слияния, образования федерации, отделения или разделения. В отношении признания государств в международном праве существуют два направления: одно состоит в том, что признание создает государство, то есть означает появление нового государства, второе — что признание является всего лишь официальным признанием свершившегося факта. В практике многих стран признание нового государства является в основном политическим решением, но в целом принято считать, что государство должно занимать определенную территорию, иметь постоянное население, которое признает легитимность правительства, и суверенное правительство (которое способно вступать во взаимоотношения с другими государствами). Правительства Правительства также имеют свойство претерпевать радикальные и неконституционные изменения; признание нового правительства в таких обстоятельствах обычно осуществляется при условии, что оно обладает действенным кон- 199 Международное право и практика тролем над значительной частью территории государства и пользуется поддержкой основной массы населения и что имеются основания считать этот контроль постоянным. До недавнего времени в соответствующих случаях британское правительство делало официальное заявление о решении «признать» новое правительство сомнительной легитимности, но в настоящее время оно отказалось от данной практики, в основном по той причине, что «признание» может быть ошибочно принято за «одобрение». Его нынешнее отношение к вопросу о том, следует ли считать новый режим правительством, проистекает из характера его взаимоотношений с данным режимом и, в частности, из того, носят ли они обычный межправительственный характер. Тем не менее британское правительство принимает на себя обязательство в случае запроса удостоверить перед Международным или национальным судом признание либо непризнание конкретного правительства. Признание де факто {de facto) позволяет правительствам выполнять обычные международные функции суверенного государства с взаимной ответственностью по международному праву, но обычно не позволяет им заключать и официально подписывать двусторонние договоры, устанавливать'официальные дипломатические отношения или выдавать консульские экзекватуры: данные акты считаются подразумевающими или требующими признания де юре (de jure). Признание де факто обычно принимается в качестве указания на то, что, если все будет идти хорошо, в должное время последует признание де юре. Признание де факто часто означает наличие элемента сомнения в постоянстве правительства, которое признано таким образом. В случае гражданской войны может возникнуть ситуация, когда значительная часть государства удерживается и управляется администрацией, отличной от правительства де юре. В таких редких ситуациях практика в разных странах различна, но возможно признание администрации повстанцев де факто на той части территории, которой они управляют. 200 Пределы суверенитета и юрисдикции государства Пределы суверенитета и юрисдикции государства Суверенитет Территориальный суверенитет государства распространяется на землю внутри государственных границ и воздушное пространство над ней, но не на верхние слои воздуха (космическое пространство). В случае морских держав суверенитет также распространяется, с определенными ограничениями, на внутренние и территориальные воды; и государство обладает мерой контроля над специальной морской зоной, исключительной экономической зоной и континентальным шельфом. Международный режим для определения законности на морях основывается на Женевской конвенции 1958 года и Конвенции 1982 года по морскому праву. Ниже приводятся основные положения конвенций. Прибрежные государства пользуются суверенностью над своими территориальными водами протяженностью до двенадцати морских миль, но иностранным судам позволяется мирный проход через данные воды с целью осуществления мирной навигации, а разрешение на полет подлежит согласованию с прибрежным государством. Морские и воздушные суда всех стран имеют право на транзитный проход через проливы, используемые для международной навигации, если они передвигаются без задержек и без угрозы прибрежным государствам. Пограничные с проливами государства смогут применять общепризнанные международные правила и контроль за загрязнением окружающей среды, но не могут препятствовать или задерживать транзит. жүктеу/скачать 1.82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|